律師解疑

王登山

問題

問：涉案工程是否具備工程結算條件？

2010年11月，發包人與承包人經招投標簽訂《建設工程施工合同》，約定發包人將某商品房工程交承包人施工。簽約后承包人按約進場施工。2012年1月工程通過基礎分部工程驗收；同年12月工程通過主體結構工程驗收；2013年6月工程建設方、施工方、設計方、工程監理等責任單位對涉案工程項目進行初驗合格，2013年3月，發包人在當地日報發布交房公告，通知商品房已具備交付條件，通知購房業主收房，其后購房業主已入住全部商品房。2013年12月承、發包人簽訂工程結算協議，確定工程結算價款11.2億元。發包人支付了0.5億元后拒絕付款，卻認為工程尚未竣工驗收，存在諸多質量問題，尚不具備付款條件，簽訂的結算協議系受到承包人的脅迫，不是其真實意思表示，結算內容也不能反映工程量和價款的實際情況，應當認定為無效，要求重新鑒定工程價款。請問：涉案工程是否具備工程結算條件？

律師觀點：

1.建設工程未竣工驗收，發包人擅自使用的，視為已經竣工驗收。

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定，建設工程未竣工驗收，發包人擅自使用，以轉移占有建設工程之日為竣工日期，故應當自發包人將涉案工程交付業主使用之日起，涉案工程視為已經竣工驗收合格。

2.發包人以工程質量有問題為由企圖推翻結算協議的理由不成立。

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規定，建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持。但是承包人應當在建設工程合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。

現涉案工程已經通過了基礎工程和主體結構的分項驗收，發包人提交的證據也均不涉及工程的地基基礎工程和主體結構質量，且其證據大部分為施工過程中的簽證單，不能證實該質量問題仍然存在，現涉案工程已經由發包人接收使用，在雙方的結算協議中也載明除前期延遲付款違約金外，雙方不再就其他內容向對方主張權利，應當認定在簽訂結算協議時，發包人放棄了對于工程質量的抗辯權利，故對于發包人現又提出部分工程存在質量問題的主張，不予支持。

3.關于《結算協議》是否有效，能否作為工程結算依據。

雙方在《結算協議》中載明結算工程價款數額經過雙方反復核對和友好協商最終確認，故發包人認為雙方結算沒有經過充分協商的主張不能成立。

結算協議上有雙方的簽章，發包人主張結算協議不能反映工程量和價款的實際情況，沒有依據。

發包人提出結算協議系受到承包人脅迫，不是其真實意思表示的主張，因其沒有提交受到脅迫的相關證據，相反其在簽訂結算協議后支付了0.5億元，故對其主張法院不予采納。

法院最終確認雙方簽訂的結算協議有效，判決發包人給付拖欠的2.3億工程款。