解決施工單位安全管理問題的辦法

羅宏錦

【摘要】安全生產(chǎn)就是在保障人的生命和健康的前提下進(jìn)行的生產(chǎn)過程。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理就是消除生產(chǎn)過程中一切影響人的健康，造成人員傷亡的不利影響，保障正常的生產(chǎn)運(yùn)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對象是影響安全生產(chǎn)的三個(gè)因素：人、物和環(huán)境；監(jiān)督管理的范圍是全員、全方位、全過程。因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不僅僅是專、兼職管理人員的工作，而是全員、全方位、全過程的嚴(yán)密監(jiān)管。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 安全管理

安全管理在企業(yè)的各項(xiàng)管理中可以說是最難管理的工作，也是企業(yè)管理中最迫切需要解決的問題。我所在公司主要承擔(dān)石化企業(yè)裝置的日常維護(hù)、檢修、搶修、改造以及煉化裝置基建工程建設(shè)任務(wù)。可以說屬于雙高危行業(yè)，煉化企業(yè)本身就屬高危行業(yè)，而我們又是在煉化企業(yè)內(nèi)從事檢修、搶修、基建等作業(yè)，存在高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、燙傷等安全風(fēng)險(xiǎn)；尤其是在目前情況下主要存在以下安全問題：作業(yè)許可制度執(zhí)行困難的問題；日常作業(yè)落實(shí)操作規(guī)程問題；科學(xué)安排施工周期的問題；安全措施費(fèi)用與成本相矛盾的問題。所有事故的產(chǎn)生與這些問題或多或少都存在某種聯(lián)系，因此是擺在所有安全管理面前需要解決的問題。

安全管理會(huì)議大開、小開，又是安委會(huì)、又是安全活動(dòng)，安全管理的組織上建下建，但真正實(shí)干的太少，安全工作兩層皮情況極為嚴(yán)重；開會(huì)的時(shí)候說得多而全，具體落實(shí)時(shí)少而簡。總之，生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理混亂，安全管理名存實(shí)亡。每當(dāng)有上級部門來參觀、檢查時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就大張旗鼓的抓一陣子安全，對職工考核嚴(yán)上加嚴(yán)，寧愿把施工現(xiàn)場作業(yè)全部停止。還鄭重聲明，誰影響了達(dá)標(biāo)升級和考評，就砸誰的飯碗。安全工作只有及格沒有優(yōu)秀，做好了沒人在意，出一點(diǎn)問題就會(huì)遭到很大批評。可是，檢查一過，又是一切照舊。你有你的標(biāo)準(zhǔn)，我有我的辦法，怕胸脯時(shí)都很硬氣。

當(dāng)員工將安全作為自己的事情來抓時(shí)那么安全管理就不是問題了。當(dāng)然對于一個(gè)企業(yè)來講光是最底層的員工在講安全覺悟是不行的，對于領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此有些領(lǐng)導(dǎo)干部安排安全工作頭頭是道，執(zhí)行起來隨意性很大。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，犧牲安全利益，獲取當(dāng)前的工作進(jìn)度，以小換大，結(jié)果是“揀了芝麻、丟了西瓜”，得不償失。有的職工對“三違”現(xiàn)象敢于制止時(shí)，遭到工友的嘲笑、排擠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部漠視反“三違”行為，挫傷職工反“三違”的積極性。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)場管理中，憑經(jīng)驗(yàn)，耍官氣，獨(dú)斷專行，逾越安全法規(guī)之上，違章指揮，害人害己。

一要提高員工的安全覺悟，時(shí)下，提倡“以人為本”，安全工作成為任何企業(yè)的重中之重，不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)、管理，并提高到安全文化層次，因此，規(guī)章制度不可謂不全，職工對操作規(guī)范不可謂不知，但一些企業(yè)因職工違章行造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，甚至違章者系企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，究其根源：職工安全覺悟不高是其重要原因。

二要領(lǐng)導(dǎo)、工人一起抓：安全是“天”字號的大事，任何人不能凌駕于安全工作之上。違章指揮就是害人，違章作業(yè)就是害己。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、依法治安”的安全核心理念。在安全工作中擺正自己的位置，始終認(rèn)為自己是一名安全工作的指揮者，安全工作的戰(zhàn)斗員，職工安全工作的“守護(hù)神”，不違章指揮，不因?yàn)閱挝坏男±鏍奚踩ㄒ?guī)，犧牲職工的生命安全。牢記自己肩上的神圣職責(zé)，危險(xiǎn)時(shí)刻沖在前，更不能利用自己的特殊身份人為的制造不安全因素；要牢記自己的權(quán)利和義務(wù)，千方百計(jì)為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，為職工創(chuàng)造優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。工人是安全事故的直接受害者，工人必須要將安全工作同自己的生命等同起來。

安全培訓(xùn)與安全教育是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)重要手段，目的是提高安全防護(hù)能力，加強(qiáng)安全施工責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為生產(chǎn)裝置的“安、穩(wěn)、優(yōu)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航。安全責(zé)任心是安全體系運(yùn)行中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它上至公司領(lǐng)導(dǎo)下至每位員工。安全體系的有效運(yùn)行是需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做保障的，上層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度起關(guān)鍵作用。在整個(gè)過程中要想落實(shí)安全保證措施，必須配置合格的安全防護(hù)用品。安全責(zé)任心體現(xiàn)在每位員工身上，就是要做到自我監(jiān)控、相互監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控，在施工現(xiàn)場每位施工人員都是安全員，利用自己掌握的安全知識(shí)對每道工序的施工進(jìn)行安全控制。對重難點(diǎn)工序做專項(xiàng)安全保證措施，專人防護(hù)，做到不留死角、不留漏洞，確保安全措施有效落實(shí)。

安全意識(shí)為什么在很多時(shí)候不能扎根于施工人員的頭腦中或者說還在潛意識(shí)中吶，唯一的解釋是僥幸心理作怪。別人這么干過、我曾經(jīng)這樣干過沒有發(fā)生意外，都可能成為讓他們存有僥幸心理的借口。你去要求他們這樣不行會(huì)有安全隱患，會(huì)傷及他們的，你聽到的回答會(huì)讓你啼笑皆非而又無可奈何。“沒事”聽起來多簡單、多輕松，但一旦發(fā)生事故又是多沉重啊。高空墜落、觸電事故使一個(gè)或者更多的生命哪怕受到一點(diǎn)傷害都是一種極不負(fù)責(zé)任，是對自己的不負(fù)責(zé)對家人的不負(fù)責(zé)。更讓人感到不可理解的是有個(gè)別施工人員給你打馬虎眼，你讓他系安全帶吧，他系了，高高的作業(yè)臺(tái)上看他身上規(guī)整的扎著安全帶，其不然沒有掛在牢固的安全位置上。這種安全意識(shí)的缺失更是一種莫大的悲哀。安全培訓(xùn)與教育應(yīng)該是持續(xù)性的，有目的的，是起預(yù)防作用的，是每位施工人員全面增強(qiáng)安全意識(shí)的必然環(huán)節(jié)，將最簡單的“我不傷害別人，我不傷害自己，我不被別人傷害”的道理在每個(gè)施工人員腦子中根深蒂固，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。

總之，企業(yè)要生存，安全生產(chǎn)是重要因素，為了保障安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，才能為企業(yè)做好保駕護(hù)航。endprint