地方高校電子類專業校企合作長效機制研究初探

崔治+肖衛初+王奕翔

摘 要： 以政校行企深度融合為出發點，以構建科學系統的地方高校電子類專業校企合作長效機制為最終目標，綜合考慮政、校、行、企各方訴求設計合理的政策保障機制、資源共享機制、利益分配機制，最終建立科學合理的地方高校電子類專業校企合作長效機制模型，從而拓展地方高校電子類專業人才培養途徑，為培養適應地方經濟發展需求的高素質人才服務。

關鍵詞： 地方高校 校企合作 長效機制

一、研究意義

校企合作是我國高等工程教育的發展延伸，是培養工程技術人才的有力補充和有效保障[1]。教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中指出，必須繼續深化高等工程教育教學模式改革的試點工作，重視行業、企業與高等院校的互惠共贏、協同發展，“建立健全政府主導、行業指導、企業參與的教育機制，制定促進校企合作的法律法規，推進校企合作制度化”。國務院辦公廳下發的《關于開展國家教育體制改革試點的通知》（國辦發〔2010〕48號）指出：“改革高等教育管理方式，建設現代大學制度；適應經濟社會發展需求，改革高等學校辦學模式。”毫無疑問，加強高校和企業之間的聯系使之達到深度融合的程度，建立健全校企合作運行機制使之長效化和常態化，是培養具有現代工程素質的各類技術人才的重要保障，更是我國高等工程教育健康可持續發展的必經道路[2]。

我國高等工程教育的人才培養目標定位為培養“發展型、復合型和創新型的高素質人才”，不僅要有傳授知識的功能，更要有培養應用型人才和服務社會的功能。這種內在雙驅、相互吸引的結果，必然使高等工程教育與社會經濟更加緊密結合與互動。作為我國高等工程教育主力軍的地方高校與企業建立長期、穩定的合作關系，在互惠雙贏的基礎上，構建校企合作長效機制，拓寬人才培養的途徑，為社會經濟的發展服務，是高等學校教育教學改革中具有較大現實意義的研究課題。

二、研究現狀綜述

二十世紀初期，美國的高等教育工科領域出現了一個新名詞，即校企合作[3]。經過半個世紀的探索發展，英德日等國開始重視校企合作這一先進的教育培養模式，使校企合作這個概念成為發達國家工程教育領域的共識，并逐漸向廣大發展中國家推廣[4]。所謂校企合作，我國教育界給出的定義是高等院校主動邀請企業參與教育教學環節和人才培養過程，充分利用高校豐富的智力資源和企業的實踐資源，將校內的課程教學和企業的實踐實訓有機結合，使高校培養的人才適應企業需求[5]。顯然，校企合作并非一個簡單的動詞，它是一種適應時代發展的教育教學模式，是一種適應市場經濟需求的教育運行機制。一般認為，校企合作中的“企業”不僅局限于工業企業，還包括與學校所設專業關聯度較高的企事業單位和各級各類部門[6]。校企合作是讓高等院校和企業緊密結合，有效互動，使高等教育和現代經濟生活深度融合。

國外教育界在探索校企合作體系與機制方面起步較早，但因為不同國家在政治、經濟、文化和教育領域有各自的國情，使得國外教育界推行的校企合作模式呈現出兩種截然不同的范式。一是由企業主導的校企合作方式，比如兩德統一后實行的企業—學校雙元制和英國實行的企業—學校工讀交替制；二是由學校主導的校企合作方式，比如美國實行的學校—企業合作制和俄羅斯實行的學?！髽I培訓基地制[7]。

我國關于高等教育校企合作長效機制的研究起步于二十世紀初期[8]。2002年，國家教育部提出各工科類院校要以“以促進就業為導向、以服務經濟危宗旨”作為辦學方向；2005年，國務院提出工程教育要“推行工學結合、探索校企合作聯合培養”的教育指導性方針。如何引導校企合作持續健康發展，需要進行理論結合實際的探索，其中一個重要問題是要研究如何構建和完善校企合作的長效機制。文獻[9]指出，高等教育，尤其是承擔高等工程教育的地方高等院校在辦學時一定要面向區域經濟發展和服務地方產業，必須堅持依托行業企業，爭取企業深度參與專業建設、課程建設、實踐教學基地建設、產學研基地建設等環節，發揮企業的主觀能動性，分享企業的人力智力資源，真正創建“行業企業主動參與、高校智庫人才服務、校企雙方互惠雙贏、適應社會經濟需求”的校企合作新體系。文獻[10]提出應用型高等教育要緊貼地方經濟發展，形成政校企共建、共管的產學研的校企合作長效機制。

國內關于校企合作長效機制的研究大多停留于理論的介紹與梳理，對實踐有一定的促進作用，但也存在不完善的地方，具體表現為：（1）校企合作缺乏長效機制。校企合作的雙方都存在過多的看重短期效益而忽略長遠發展的不足。部分學校把校企合作看成一種用來解決高校擴招后出現的資源短缺或就業困難的手段，沒有站在教育家的角度，將校企合作當作深化改革的立足點，缺少以校企合作為突破口全面改革人才培養模式的勇氣。部分企業僅僅將校企合作當作向政府要政策要優惠的憑借，沒有長期參與、真正參與的動力。（2）行業企業自身利益缺乏保障，合作積極性不高，難以主動合作。（3）從法律層面看，尚無完善的法律條文來規范校企合作中雙方各自的責權利；從政府層面看，不同的地方有不同的政策，沒有統一的校企合作政府保障機制。

三、對研究目標與研究內容的思考

1.研究目標

我們的研究以政校行企深度融合模式為出發點，以構建科學系統的地方高校電子類專業校企合作長效機制為最終目標。圍繞這一目標，在對國內外高校校企合作經驗進行學習，對省內開設有電子類專業的高校校企合作實施情況進行調研分析的基礎上，研究相應的校企合作利益驅動機制、政策保障機制和優勢共享機制，最終建立科學合理的地方高校電子類專業校企合作長效機制模型，從而拓展地方高校電子類專業人才培養途徑，為培養適應地方經濟發展需求的高素質人才服務。

2.研究內容

研究內容涵蓋以下幾點：（1）地方高校電子類專業校企合作利益驅動機制。研究政府、行業、企業、學校在校企合作中的利益訴求和內在原動力，借鑒激勵理論的研究成果，從企業參與高等工程教育的外部環境和內在需求出發，研究相關的激勵機制和政策；基于市場需求和經濟發展需要的前提，探索政校行企自主參與校企合作的途徑，建立校企合作利益驅動機制。（2）地方高校電子類專業校企合作政策保障機制。在目前政府參與校企合作實際情況的研究基礎上，探索政府在管理和協調等方面發揮主導作用，運用政策手段和經濟杠桿指導行業、企業參與校企合作的方式，建立校企合作政策保障機制。（3）地方高校電子類專業和行業企業共享優勢資源的激勵保障機制。研究政府、行業、企業與學校各方不同的資源配置情況，探索政校行企各方的共存共贏機制，促使各方的技術、人才、管理與文化等資源實現良性流動，最終實現各方密切合作，互惠共贏，共享優質資源，共建長效機制。

四、結語

地方高校是高等工程教育的主力軍，肩負著培養適應地方經濟發展的高素質應用型人才的重任。電子類專業是應用性與實踐性很強的專業，它要求人才培養與社會發展緊密結合。隨著經濟的發展與科技的進步，社會對電子類專業人才的要求也越來越高，只有把專業辦出特色、辦出校門，以學校教育為基礎，以企業實踐為平臺，提高學生的創新能力與工程實踐能力，才能豐富專業內涵，提高專業的活力并保障其健康可持續發展。

參考文獻：

[1]董美玲.中美高校與企業合作的動因、方式、成效和環境的比較研究[J].研究與發展管理，2012，24（04）：113-121.

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[3]顏軍梅.高校產學研協同創新模式分類及實現路徑研究[J].科技進步與對策，2014，31（18）：27-31.

[4]左家奇.“三重融合”模式下校企合作機制探索[J].高等工程教育研究，2010（03）：126-130.

[5]劉佳.校企合作聯動機制研究[J].科技管理研究，2011（07）：87-90.

[6]林健.校企全程合作培養卓越工程師[J].高等工程教育研究，2012（03）：7-23.

[7]竺柏康，石一民.地方高校專業實踐教學體系建設中的校企合作機制探索[J].高等工程教育研究，2012（06）：136-138.

[8]方曉明.“卓越工程師”培養中的校企合作動力機制探究[J].教育評論，2013（05）：27-29.

[9]金彥龍，楊皎平，李慶滿.建立“融合式”校企合作機制培養適用型人才[J].中國高等教育，2013（06）：55-56.

[10]陳浩，董穎.略論“政產學”協同培養人才的機制和模式[J].高等工程教育研究，2014（03）：67-71.endprint