廖杉杉 魯釗陽(yáng)
內(nèi)容摘要:從理論分析來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生影響,這種影響主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、農(nóng)民家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入等方面。從實(shí)證結(jié)果來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。同時(shí),農(nóng)民收入增長(zhǎng)的滯后項(xiàng)、農(nóng)村金融發(fā)展水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、農(nóng)村人力資本水平、財(cái)政支農(nóng)支出水平、城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān),而農(nóng)村固定資產(chǎn)投資則與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著負(fù)相關(guān)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng) 農(nóng)民收入增長(zhǎng) 動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),農(nóng)民工數(shù)量顯著增多,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力紛紛從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),農(nóng)民“離農(nóng)”、“棄農(nóng)”現(xiàn)象越來(lái)越常見(jiàn)。即便是留守農(nóng)村的勞動(dòng)力,專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的也并不多見(jiàn),兼業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象極為普遍,農(nóng)戶都或多或少與農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)-供-銷(xiāo)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)?;诖耍r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng),尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的畸形波動(dòng),會(huì)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)帶來(lái)直接的影響。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的理論分析
(一)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入
從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入主要指的是農(nóng)民通過(guò)出售自己勞動(dòng)所得的產(chǎn)品,從而獲取的收入。盡管隨著時(shí)代的發(fā)展,專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民數(shù)量顯著減少,但是農(nóng)村土地規(guī)模化、集約化趨勢(shì)在顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)殖業(yè)大戶在帶動(dòng)個(gè)體農(nóng)戶增產(chǎn)增收方面的作用也越來(lái)越明顯。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不發(fā)生大幅度的畸形波動(dòng),農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入就會(huì)有保障。反之,如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度畸形波動(dòng),個(gè)體農(nóng)戶無(wú)法抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的直接受害者,其家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入就無(wú)法得到保障;為避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在很多時(shí)候個(gè)體農(nóng)戶會(huì)緊跟市場(chǎng)行情來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但當(dāng)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),個(gè)體農(nóng)戶只能被動(dòng)接受,而不能夠積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。所以從某種意義上,農(nóng)戶的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入不受農(nóng)戶自身控制,而完全由外在市場(chǎng)力量所掌控。
(二)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入
從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入,主要是通過(guò)從事與農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)-供-銷(xiāo)”一體化相關(guān)工作所獲取的。對(duì)絕大多數(shù)個(gè)體農(nóng)戶來(lái)說(shuō),在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)空閑之際,多會(huì)選擇到離家較近的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶家里從事短期的兼業(yè)勞動(dòng)。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定,不發(fā)生大幅度的畸形波動(dòng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶的收益就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。反之,如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)常發(fā)生大幅度畸形波動(dòng),在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)面前,無(wú)論是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),還是大型種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶都會(huì)比較謹(jǐn)慎,不愿意積極擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模。甚至在某些情況下,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶還會(huì)壓縮產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模和裁減工作崗位。這些情況都會(huì)直接影響農(nóng)戶的非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,不僅有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶的穩(wěn)步發(fā)展,而且可以為農(nóng)戶兼業(yè)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
(三)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入
隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制成為我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)組織的基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),農(nóng)村各種基礎(chǔ)性資源逐步分配給個(gè)體農(nóng)戶。但我國(guó)相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社仍然掌握著一定的資源,如未分配的集體耕地、林地、牧場(chǎng)等,這些資源成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,這些資源的屬性決定了其最終用途是與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)的。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如果能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持一致,以耕地、林地、牧場(chǎng)等為生產(chǎn)基礎(chǔ)的各級(jí)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體收入就穩(wěn)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源就有保障。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要受益者,農(nóng)民收入是與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的時(shí)候,未分配的資源能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更高的效益,農(nóng)民就會(huì)得到更高的回報(bào);反之,農(nóng)民回報(bào)則會(huì)受到影響。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的實(shí)證分析
(一)指標(biāo)選擇與模型設(shè)定
被解釋變量。被解釋變量。
基于不同的研究目的,學(xué)者們實(shí)際采用的指標(biāo)存在差異。比如,沈坤榮和張璟(2007)用農(nóng)村家庭人均可支配收入表示農(nóng)民收入增長(zhǎng),冒佩華和徐驥(2015)用從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及非農(nóng)工資性收入之和表示農(nóng)民收入增長(zhǎng)?;谘芯康膶?shí)際需要,本文采用扣除價(jià)格因素影響后的農(nóng)村居民家庭人均純收入表示農(nóng)民收入增長(zhǎng),記為nmsrzz。
核心解釋變量。農(nóng)產(chǎn)品的概念內(nèi)涵極其豐富,若按照農(nóng)產(chǎn)品所包含的種類(lèi)來(lái)一一研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響并不現(xiàn)實(shí)。因此,本文從宏觀視角出發(fā),用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)表示農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),記為ncpjg。
其他控制變量。農(nóng)村金融發(fā)展水平,用農(nóng)村人均貸款表示農(nóng)村金融發(fā)展水平,記為ncjrfz;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,用農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額表示農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,記為ncgdzc;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值之比來(lái)表示,記為nccyjg;農(nóng)村人力資本水平,借鑒駱永民和樊麗明(2014)的做法,用平均受教育年限來(lái)表示農(nóng)村人力資本水平,記為ncrlzb;財(cái)政支農(nóng)支出水平,借鑒毛其淋(2011)的做法,用人均地方政府財(cái)政支農(nóng)支出表示財(cái)政支農(nóng)支出水平,記為czzn;城鎮(zhèn)化水平,基于陸銘和陳釗(2004)的成果,采用非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示城鎮(zhèn)化水平,記為czh。
考慮到當(dāng)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)受前期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響,設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型如下:
lnnmsrzzit=γ0+γ1lnnmsrzzit-1+γ2lnncpjgit+
γ3lnncjrfzit+γ4lnncgdzcit+γ5lnnccyjgit+γ6lnncrlzbit+endprint
γ7lnczznit+γ8lnczhit+ct+εit
上式中,為減輕異方差帶來(lái)的負(fù)面影響,所有指標(biāo)均取對(duì)數(shù),it表示i時(shí)期t地區(qū),ci表示個(gè)體異質(zhì)性,ξit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源及相關(guān)說(shuō)明
本文所確定的樣本區(qū)間為1999-2013年,樣本為我國(guó)31個(gè)省級(jí)單位。農(nóng)民收入增長(zhǎng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)資料來(lái)源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》和中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)資料來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查年鑒(2000-2014)》,本文其他指標(biāo)原始數(shù)據(jù)資料來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于部分地區(qū)部分指標(biāo)的缺失數(shù)據(jù),本文采取插值法補(bǔ)齊,所有涉及價(jià)格度量的指標(biāo)均采用GDP平減指數(shù)剔除物價(jià)因素的影響。
(三)實(shí)證結(jié)果及相關(guān)解釋
在實(shí)際檢驗(yàn)過(guò)程中,本文同時(shí)采用Levin,Lin & Chu檢驗(yàn)、Im Pesaran and Shin檢驗(yàn)、ADF-Fisher Chi-square檢驗(yàn)和PP-Fisher Chi-square檢驗(yàn),取這四種檢驗(yàn)均一致的結(jié)果,檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。從表1中可以看出,雖然所有變量的原始序列沒(méi)有同時(shí)通過(guò)上述的四種檢驗(yàn),但所有變量的一階差分序列均同時(shí)通過(guò)檢驗(yàn),所以本文所選擇的變量都是一階單整的。
在確保所有變量均是一階單整的前提條件下,可對(duì)本文所設(shè)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響年收入增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證回歸分析,回歸結(jié)果如表2所示。從表2中第3列Sargan檢驗(yàn)概率值p(p=0.0057)可知,差分GMM工具變量無(wú)效,這說(shuō)明工具變量與誤差項(xiàng)相關(guān)或誤差項(xiàng)存在異方差的可能;為了糾正由異方差所帶來(lái)的系數(shù)估計(jì)偏差問(wèn)題,進(jìn)一步分析第4列的結(jié)果,m2即AR(2)的概率值 p(p=0.5021)表明差分的誤差項(xiàng)存在二階自相關(guān)且不顯著,同時(shí),Sargan檢驗(yàn)的概率值p(p=0.6217)也表明二階差分GMM工具變量是有效的。理論上來(lái)說(shuō),當(dāng)因變量一期滯后項(xiàng)系數(shù)為0.8-0.9時(shí),差分GMM估計(jì)的系數(shù)相對(duì)于系統(tǒng)GMM來(lái)說(shuō)不準(zhǔn)確性要大。通過(guò)對(duì)比表2中第5列和第6列中Sargan檢驗(yàn)和差分Sargan檢驗(yàn)的概率值p可知:第6列即系統(tǒng)GMM(SYS GMM)的估計(jì)量具有更好的一致性和有效性。
基于上述分析,本文選擇表2中第6列的回歸結(jié)果來(lái)分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響。
農(nóng)民收入增長(zhǎng)的滯后項(xiàng)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主觀因素是農(nóng)民自身難以在短期內(nèi)得到快速提升,即便是影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的外在客觀環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)容易改變,但考慮到政策執(zhí)行的實(shí)際成效,也需要較長(zhǎng)時(shí)間。所以要切實(shí)有效地提升農(nóng)民收入,不僅需要農(nóng)民自身持續(xù)不斷的努力,還需要政府營(yíng)造良好的政策環(huán)境。雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)民增產(chǎn)增收高度重視,并且在全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育新型農(nóng)民方面進(jìn)行了大量的投入,出臺(tái)落實(shí)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,但從目前實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍然是難題。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著負(fù)相關(guān)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的負(fù)面影響是極其顯著的。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度畸形上漲時(shí),會(huì)吸引大量的個(gè)體農(nóng)戶盲目跟風(fēng)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,改變市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供求狀態(tài),導(dǎo)致市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供給過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速下跌。這時(shí)由于個(gè)體農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),因此個(gè)體農(nóng)戶就成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格畸形波動(dòng)的最直接受害者。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格畸形下跌時(shí),個(gè)體農(nóng)戶無(wú)法承受價(jià)格下跌所帶來(lái)的影響,就會(huì)迅速縮減生產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致來(lái)年農(nóng)產(chǎn)品供給不足;如果來(lái)年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,由于農(nóng)戶已經(jīng)縮減了生產(chǎn)規(guī)模,所以仍然無(wú)法從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中獲益。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下,個(gè)體農(nóng)戶由于受信息不對(duì)稱(chēng)的直接影響,無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲還是下跌,都無(wú)法從中受益。
農(nóng)村金融發(fā)展水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。農(nóng)村金融發(fā)展水平的穩(wěn)步提升,不僅可以顯著改善農(nóng)民融資難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,還可以為農(nóng)戶投資理財(cái)提供極大便利,直接增加農(nóng)民收入。筆者2015年12月通過(guò)對(duì)重慶市渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)部分區(qū)縣調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一般農(nóng)村金融發(fā)展水平高的區(qū)縣,新金融業(yè)態(tài)發(fā)展好,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的問(wèn)題表現(xiàn)不明顯,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快;反之則農(nóng)民收入增長(zhǎng)遲緩。
農(nóng)村固定資產(chǎn)投資與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著負(fù)相關(guān)。在20世紀(jì)80年代,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為此國(guó)家和部分地區(qū)提出“要致富、先修路”的發(fā)展理念。在此理念的指引下,中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“路、水、電”等硬件條件得到了顯著改善。進(jìn)入21世紀(jì),隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)不斷地投入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約作用在逐步弱化。隨著農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增加,制約農(nóng)民增產(chǎn)增收的障礙逐步被掃除,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)方面的作用進(jìn)一步被弱化。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。目前,我國(guó)個(gè)體農(nóng)戶通過(guò)小規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,難以實(shí)現(xiàn)家庭人均純收入的顯著增加;相反,種養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,則給農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的日益優(yōu)化,個(gè)體農(nóng)戶可以選擇從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或者是兼業(yè)經(jīng)營(yíng)。在確保糧食自給自足的前提條件下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以為農(nóng)民提供更多的獲利機(jī)會(huì),有利于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
農(nóng)村人力資本水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,大學(xué)畢業(yè)生找到理想工作的難度加大,因此在部分農(nóng)村地區(qū)流行“讀書(shū)無(wú)用論”的觀點(diǎn),認(rèn)為接受教育不能夠?yàn)檗r(nóng)村孩子的職業(yè)晉升帶來(lái)顯著優(yōu)勢(shì),部分農(nóng)村地區(qū)人力資本水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。事實(shí)上,從全社會(huì)就業(yè)群體的整體職業(yè)生涯發(fā)展來(lái)看,絕大部分接受過(guò)良好教育的群體所獲得的就業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬待遇要比其他群體高。
財(cái)政支農(nóng)支出水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。作為國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,財(cái)政支農(nóng)的概念內(nèi)涵極其豐富。財(cái)政支農(nóng),包括重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等。以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為例,土地整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是其最核心的內(nèi)容。它們對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全,穩(wěn)步提升農(nóng)民收入具有顯著的積極意義。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家全面推廣統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,農(nóng)村大集體時(shí)期的農(nóng)田水利設(shè)施修葺和完善工作日益滯后,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。但農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度的強(qiáng)化,使制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多硬件問(wèn)題逐步得到改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。endprint
城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)加快了向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村擴(kuò)張的步伐,這為農(nóng)民的就業(yè)增收創(chuàng)造了新條件。一方面,隨著城鎮(zhèn)的擴(kuò)張,農(nóng)民可以更方便快捷地在城鎮(zhèn)找到工作。比如,城鎮(zhèn)對(duì)家政服務(wù)職工的需求和城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)建筑工人的需求可以為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)居民對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的需求會(huì)加大,進(jìn)而為農(nóng)民增收提供條件。與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比,城鄉(xiāng)結(jié)合部或離城鎮(zhèn)較近的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)更活躍,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的溢出效應(yīng)成效顯著;而偏僻的山區(qū)農(nóng)民,收入增長(zhǎng)則較為緩慢。
研究結(jié)論及對(duì)策建議
本文在分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)理論機(jī)理的基礎(chǔ)上,設(shè)定動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,分析我國(guó)31個(gè)省級(jí)單位1999年-2013年的數(shù)據(jù),實(shí)證研究農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn):農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)越大越不利于農(nóng)民收入增長(zhǎng)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民收入增長(zhǎng)的滯后項(xiàng)、農(nóng)村金融發(fā)展水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、農(nóng)村人力資本水平、財(cái)政支農(nóng)支出水平、城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著正相關(guān),而農(nóng)村固定資產(chǎn)投資則與農(nóng)民收入增長(zhǎng)顯著負(fù)相關(guān)。
通過(guò)實(shí)證分析,本文提出以下建議:第一,要采取措施確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定,為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置,提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率,從供給層面避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)而影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革及現(xiàn)代物流技術(shù)和新型貿(mào)易方式在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的推廣,在確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的同時(shí)增加農(nóng)民的收入。第二,要高度重視影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的其他因素,為農(nóng)民收入增長(zhǎng)掃除各方面的障礙。不斷深化農(nóng)村金融改革,提高農(nóng)村金融發(fā)展水平,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)金融資源服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),切實(shí)緩解農(nóng)民增收過(guò)程中面臨的融資難問(wèn)題;加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,創(chuàng)造條件扶持農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步調(diào)整農(nóng)村不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的合法權(quán)益,確保農(nóng)民收入的增長(zhǎng);強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,加快農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,將農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)造條件;將財(cái)政支農(nóng)政策與國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。
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