2005年以來我國對朝貿易投資研究

尹美敬

【摘要】我國與朝鮮距離較為相近，我國與朝鮮的關系也是密不可切的，但中朝關系從未穩定過，因此朝鮮需要進一步改善投資政策和投資環境，成為對我國最具有吸引力的投資國。本文主要針對2005年以來我國對朝貿易投資的現狀、不足以及投資建議等方面進行研究，為促進兩國的穩定發展奠定堅實的基礎。

【關鍵詞】中國 投資 朝鮮 貿易 政策

2011年，朝鮮發布了新的經濟政策，所謂的“國家經濟開發十年戰略計劃”，旨在加強經濟改革開放力度，確定了基礎設施建設、農業、煤炭、石油等基礎工業以及地區開發的戰略目標，終于在2012年開啟了社會主義大國強盛之門。

朝鮮2012年推出的戰略計劃，是結合地緣政治與地緣經濟的基本狀況，在分析地緣政治與地緣經濟優勢的基礎上，認為中國對朝鮮貿易投資與其他地區比有比較優勢，故而推出此重大利好政策，此舉為中國對朝鮮貿易投資迎來了新的投資機遇和挑戰。

一、我對朝貿易投資現狀

（一）我國對朝貿易現狀

中國和朝鮮因為獨特的地緣關系早已是天然的友好鄰邦，兩國的政治、經濟和文化等方面息息相關。朝鮮與我國的東北地區相鄰，中國沿鴨綠江和圖們江分布城市較多，比較大的有遼寧丹東市（地級），其他有吉林集安市（縣級）、臨江市（縣級）、長白朝鮮族自治縣等。所以，從地緣環境來講，中國是朝鮮的必不可少的貿易伙伴之一。近年來，中朝投資貿易關系逐漸發展穩定，這不僅有利于朝鮮的貿易穩定發展，而且促進了朝鮮的經濟持續發展，同時也將影響中國的東北地區經濟發展水平。

圖1是2011年至2015年我國對朝貿易進出口總額，2011年進出口總額為564149萬美元，2012年進出口總額為603616萬美元，2013年進出口總額為655757萬美元，2014年進出口總額為638758萬美元，2015年進出口總額為551060萬美元。

由此數據可以看出進出口總額在2011年至2013年呈上漲趨勢，而在2013年至2015年呈下降趨勢，經核算得出，2012年至2013年增長率為8.64%，2014年至2015年呈現出負的增長率為-13.73%。

（二）我國對朝投資現狀

中國對朝投資受政治因素影響，雖然數字上顯示出時常的不穩定，但由于有相當好的區位優勢，中國對朝直接投資額也相當高，比如說經濟協作、開發地區投資和一些企業和個人的投資等等。

（1）直接投資流量情況。

表1為年中國對各國直接投資流量情況，對美國投資流量明顯在2009年以后上升的趨勢比較快，但在2013年下滑，2011年增長率為27.78%，2012年增長率為55.25%。2013年中國對美國直接投資流量為387343萬美元，2013年中國對日本直接投資流量為43405萬美元，2013年中國對韓國直接投資流量為26875萬美元，2013年中國對朝鮮直接投資流量為8620萬美元，朝鮮位于最后，中國對朝鮮投資不穩定，在2012年10946萬美元，但在2013年下滑到8620萬美元，但也基本上處于上升階段。

（2）直接投資存量情況。

表2是年中國對各國直接投資存量情況，對美國投資存量明顯在2009年以后上升的趨勢比較快，2011年增長率45.80%，2012年增長率為47.35%，2013年增長率為22.01。2013年中國對美國直接投資存量為2189956萬美元，2013年中國對日本直接投資存量為189824萬美元，2013年中國對韓國直接投資存量為196308萬美元，2013年中國對朝鮮直接投資流量為58551萬美元，朝鮮也同樣位于最后，但總體處于上升階段。

二、我國對朝貿易投資弊端

（一）政治因素的不穩定

雖然中國對朝鮮貿易投資一直不是很穩定，但在一定時期表現更為明顯。根據進出口貿易總額和我國對朝投資流量分析，進出口總額2015年與2014年相差87698萬美元，我國對朝投資流量額2008年與2009年相差3573萬美元，分析原因主要由于朝鮮核試驗，始于2006年的朝鮮開發核應用能力而引起的我國安全等一系列問題，嚴重影響了中朝關系，造成了朝鮮資源和資金問題，事情持續到2017年，朝鮮核問題也沒有徹底解決。2013年朝鮮的核試驗與2016年朝鮮的第一次氫彈試驗，嚴重影響中朝貿易總額以及我國對朝投資總額。眾所周知，無論是對哪一個國家還是哪一個企業對朝鮮投資是既看好收益又不敢輕易投資，這是因為對于投資者來說對朝鮮投資風險太大，因為政治因素的不穩定，國家可能隨時改變政策或出新的政策。但由于對朝投資的收益極其大，一些在政治方面敏感又敢于承擔風險的投資者是愿意對朝鮮投資的。

（二）信息的難以獲取

朝鮮的信息對外公開的比較少，可以得出來的信息不實特別多，這對于投資者來說，是一個特別大的風險。目前，朝鮮屬于計劃經濟，也試圖去實行市場經濟，但還屬于起步階段，市場信息不完全公開，不透明，市場信心較弱，在朝鮮對市場意識強化之前，投資者需要謹慎對待投資，深入了解投資環境。

（三）朝鮮對外貿易的政策不夠完善

國際貿易基礎在于各國的貿易政策。2001年朝鮮宣布開放的對外政策，改善人民生活水平，朝鮮的貿易政策隨著經濟發展開放了許多，朝鮮的貿易投資環境也有進一步的改善，中朝貿易投資額的上漲也是必然的。但中朝貿易投資額的波動也明示了一些問題，其中最重要的就是貿易政策，因此，中朝貿易投資額有待提高，需要進一步擴大中朝貿易的對策，加強中朝貿易合作和友好交流，既有利于我國經濟發展，同時也在促進了朝鮮的經濟繁榮，是中國與朝鮮貿易投資合作長期穩定發展重要根源。

三、我國對朝貿易投資建議

（一）在維護我國的利益的基礎下，穩定政治局面

首先就是核試驗問題。由于朝鮮面積小，多為地下核試驗，這種題目不斷讓中國更為關注，朝鮮核試驗將給中國疆域住民形成惡劣的影響，不但會威脅到中國領土，更重要的威脅到中國人民的安全，我國應在繼續維護我國的利益的基礎上，理性做出判斷，對中朝貿易慎重考慮，穩定政治局面，有目的性的發展雙方貿易投資。

（二）在兩國和平談判下，改善朝鮮投資環境

朝鮮的貿易投資環境一定要向和平發展的趨勢走進，改善朝鮮的投資環境。朝鮮應承諾盡量保護其他國家投資者的利益，與貿易投資國或者企業加強交流和友好協商，發展兩國經濟的同時，保護本國的企業利益，努力形成雙贏的局面。

（三）在尊重兩個國家的意見下，調整貿易政策

朝鮮不僅應在自己的國家利益基礎上發展對外貿易，而且應考慮其他國家的利益。適當調整貿易政策，使國家遵守平等的貿易原則下發展對外貿易。只有遵守平等互利的原則，合理維護自己國家的利益，使用貿易保護政策，每個國家才能不分強國或相對的弱國進行待遇上的差別，都以同等的地位和同等的資格，進一步鞏固與其他國家的投資貿易關系，積極開拓新的市場，迎接新的挑戰。

四、結論

隨著經濟發展我國對朝鮮貿易投資總量在不斷增加，只因政治因素的不穩定，我國對朝鮮貿易投資增長仍處于不穩定階段，貿易投資增長額逐年下降。根據我國的“一帶一路”政策，積極推進同沿海國家間的經濟發展，共同打造經濟繁榮、政治穩定、文化包容的共同體，在現階段兩國間的政治互信不斷增強，投資環境日趨穩定，限制性因素也會在兩國投資貿易發展中不斷消除，之后兩國貿易發展的同時兩國的經濟也會步入一個全新的時代。

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