思南：網格化管理建美麗江城

文_當代貴州全媒體記者 / 任廷會

思南：網格化管理建美麗江城

文_當代貴州全媒體記者 / 任廷會

街道干凈整潔、綠化帶整齊劃一、道路通暢、車輛有序……走進臨江山城思南縣城，記者感受到的盡是江城美景。

“素質提高了，路面干凈了，環境改善了，縣城變美了，環衛工人也就輕松了。”正在街邊清洗垃圾桶的環衛工人趙艷萍說，這一切都得益于思南縣持續開展的“文明在行動·滿意在貴州·美麗在思南”活動和整臟治亂專項行動。

為有效改善城區秩序、城市環境和群眾滿意度，思南創新城市管理方式，探索實施了“網格管理+市場化運營”融合管理模式，將城區劃分為28個網格，對城郊結合部、背街小巷、小區院落、城中村等區域實行網格化管理。

2015年4月，思南縣政府與深圳金州市政工程有限公司簽訂了思南城區環境衛生市場化運作外包合同。金州公司負責對縣城市政道路、邊坡、邊溝、公園、廣場、公廁等公共區域實行市場化管理。

“承包公司自負盈虧，政府職能轉變為監督和服務。”思南縣委宣傳部副部長吳傳勁介紹，在原來的縣城衛生管理模式下，縣財政每年要投入1300萬元經費，實行市場化運作后，縣財政只承擔830萬元，節約了管理成本，打破了“政府主導、管干一體”的格局。

思南創新城市衛生管理方式，構建橫向到邊、縱向到底的常態化管理格局，從根本上改變了城郊結合部、城中村等區域衛生死角“臟亂差”問題。城市衛生管理實行市場化運作兩年多以來，取得了明顯成效。

城市管理水平提升。為進一步落實主體責任，思南明確了縣級領導、牽頭部門、責任單位和辦事處三級督導管理機制，各責任單位每月定期到責任網格開展整治活動，形成共同管理格局。

樹立了新的城市形象。“社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康，這是每一個市民所追求的城市發展空間。”吳傳勁說，隨著思南縣城環境衛生的改善，城市靚了，游客也多了。

環衛工人職業化。金州公司通過聘請環衛工人的方式，讓原有全部環衛工人實現有效轉化。為了讓保潔工作實現常態化運作，金州公司提高了環衛工人的工資標準，還為其購買五險一金。“公司在提高我們待遇的同時，還經常開展思想教育和業務培訓，教我們如何使用清潔機器和一些清掃技巧。”環衛工人王兵說。

市民素質逐步提升。在大力整治縣城衛生環境的同時，思南在縣電視臺、微信公眾號、政府網站等公共平臺建立“曝光臺”，對整治措施不力、效果不明顯的單位和市民的不文明行為進行曝光。“有了‘曝光臺’的約束，使我們更加自覺地愛護公共衛生環境，被‘曝光’是很不光彩的事情。”市民張女士說，通過相互監督的方式讓那些不講衛生的人不敢亂扔臟物，能有效促進市民養成講衛生、保護環境的良好習慣。

今年7月中旬，思南獲得全國衛生縣城榮譽稱號。如今，思南正以鞏固國家衛生縣城創建成果為契機，進一步健全縣城衛生管理體制和單位網格化管理責任制，著力打造“最美江城·綠色明珠”品牌。

（責任編輯 / 喻丹）

圖為思南縣第六中學學生在責任衛生區域開展整臟治亂活動。（思南縣委宣傳部供圖）