淺談現代礦山企業的安全管理

紀政磊

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，礦山企業得到了快速的發展。然而企業生產能夠順利平穩進行就是得益于良好合適的企業安全管理的模式。為此，本文首先對礦山安全管理及其管理模式與手段進行了概述，詳細探討了我國礦產開采出現安全問題的原因，并提出了相應的礦產生產安全管理的措施。旨在促進我國礦產企業的快速發展。

關鍵詞：現代礦山企業；安全管理；分析

隨著我國經濟的不斷發展，近年來礦產資源在開發強度上也隨之加大，以及開采水平有限，從而導致了礦山事故的不斷發生，給礦山企業的安全生產帶來了隱患。因此，分析我國礦山安全生產的現狀，加強礦山企業生產方面的各項安全管理工作，具有十分重要的意義。

一、礦山安全管理概述

（一）礦山安全管理的概念

礦山的安全管理是將礦山的安全生產作為目的，開展相關計劃，決策，控制和組織等方面的活動，任務是分析預測，發現以及消除在礦山生產時可能發生的危險，預防發生事故，確保礦工的健康和安全，保證礦山企業的生產順利進行。

（二）加強礦山安全管理的意義

（1）是貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律法規，履行企業主體責任，保護礦山職工生命安全和健康的需要。（2）是礦山企業為實現生產經營目標，參與國際市場競爭，提高企業經濟效益，促進企業可持續發展的需要。（3）是企業在市場經濟中不斷自我完善、建立自我約束機制的需要。（4）對加強礦山安全管理，對促進礦山企業科學管理和技術進步，建立現代企業管理制度，提高職工隊伍素質和企業整體水平，外樹形象，內聚凝聚力具有不可替代的作用。

二、礦山安全管理模式與手段

（一）管理模式

（1）管理組織學模式。即礦山安全組織機構要有合理的設置，安全機構職能應有科學的分工，做到安全管理體制協調高效，管理自主發展、安全決策和事故預防決策的有效和高效。（2）專業人員系統模式。即遵循專業人員資格保證機制，通過發展學歷教育和設置安全工程師職稱系列的單列，對礦山安全專業人員進出要有具體嚴格的任職要求；建立兼職安全管理人員網絡系統：礦山企業內部從上到下（班組），要設置全面、系統、有效的安全管理組織網絡。（3）安全投資結構模式。即在礦山安全管理過程中，要研究礦山安全投資結構的關系，正確認識預防性投人與事后整改投人的關系，尤其要研究礦山安全的“減損效益”與礦山安全的增值效益之間的關系，用安全經濟學理論指導礦山安全管理系統的優化。（4）國家安全管理模式。即建立國家一企業一職工三方的礦山安全生產管理機制，構建國家監察一行業協調一企業自律一工會監督的礦山安全管理體制。（5）相互協作模式。礦山安全管理的最終目的就是減少礦山災害的發生，降低礦山災害事故的危害。由于世界各國礦山存在的礦山災害是共同的，因此，只有進行廣泛的國際協作和多礦區、多礦種之間的相互聯系，才能更好地掌握礦山安全管理的有效模式及方法。此外，在礦山安全管理模式研究的協作過程中Internet網絡技術也將給礦山安全管理工作帶來極大的推動和促進作用。

（二）管理手段

（1）法律手段。法律手段是使人們知道“必須怎樣做”，著重解決效力和公正問題，是強制性措施。通過制定一系列禁止性規范和限制性規范，相關的權利和義務，使其符合法律法規的法定要求。我國在礦山安全生產法制建設方面，從無到有，從單一到全面，初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規范，基本上可做到有法可依、有章可循。

（2）經濟手段。經濟手段著重解決“怎樣做更好”及效率問題。通過適當的經濟懲罰，可以促使各級采礦作業人員更好地履行自己的安全職責和自覺地遵守各項安全規章制度，從而杜絕一切不應有的礦山災害事故的發生。

（3）安全教育手段。通過安全教育使人們知道“應該做什么”，著重解決認識問題。可以說，安全教育是礦山安全管理的重要內容，也是保證安全生產的重要手段。一方面，安全教育能提高各級領導和廣大礦工對安全生產方針的認識，增強礦山安全生產的責任感，提高貫徹執行礦山安全法規和各項安全規章制度的自覺性；另一方面，安全教育能使廣大礦工掌握礦山安全生產的學知識，提高安全操作的技能，為礦山安全創造條件。

三、礦山安全管理的方法

（1）制定相應安全政策。良好的安全政策能夠使企業清楚跟從，利于各方面的商業表現，也是組成完善承諾的部分。為了保證實施和建立的安全要素化的管理模式可以達到降低礦山安全風險以及改善安全績效目的。安全政策涵蓋以下承諾和要求：認識到工作的健康和安全是企業商業表現的一方面，也是管理體系整體優先事項的一部分，遵循自身有效適用的職業安全的健康法律法規，達到高水平的職業健康和安全表現，為實施政策提供適當的資源，把健康和安全管理作為從高級行政階層到一線管理人員的一項重要的職責，政策還應該能夠將礦山企業整體的意向，目標，方法和行動所依據的原則和標準表現出來。

（2）制定內部的安全規則。為了達到安全管理的制度最終目標，為了防止員工受傷，礦山企業需要制定內部的安全規則，礦山企業需按照國家規定的相關安全的法律法規，礦山行業的主管部門工作指導規范，國際礦山的安全生產標準，建立健全礦山內部的安全規范。制定內部的安全規范時，企業最好應該先咨詢員工。若企業設置了安全委員會，那么由安全委員會來討論分析安全規范和有關運行程序部分的詳細情況，工作的程序和準則要通過書面的形式下達給所有相關的員工，保證員工能夠學習好與他們相關的，需要他們遵守的程序和準則。

（3）建立健全安全事故的應急計劃。安全事故的應急計劃，是針對于突發事件應急處理的一種。制定應急計劃是為了減少由于意外事故可能產生的損失，也是一種事后處理的方式。在事故發生時，我們有時候會忽略或是說我們無法解決，所以，事后計劃就顯得十分必要，同時，我們還要注意評價計劃。評價計劃是對于計劃的不斷完善，只有到位的準確的評價才能夠體現出計劃真正的價值，才能夠為計劃以后的實施和改進提供依據。

四、結束語

綜上所述，隨著采礦企業的快速發展，我們一定要做好礦山企業安全管理工作，能降低事故發生率，促進社會的穩定和經濟的可持續發展。為此，業一定要礦山企業一定要加強安全管理，提升開采技術和提高開采隊伍的安全意識，確保我國經濟的可持續發展。endprint