政策集錦

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2017年的玉米、大豆生產者補貼將于9月底之前發放

7月13日，黑龍江再次印發了補貼通知，全稱為《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知》，對玉米、大豆補貼進行了再要求，說的很清楚，很明白，如果你有什么疑問，只要認真看看，什么都清楚了。此方案與吉林、遼寧、內蒙古的方案大同小異，可參考。

下面，就把最新的補貼方案節選給大家看一下，供詳細學習，這項工作正在進行中，千萬別錯過！

一、基本原則

（一）市場定價、價補分離

進一步完善玉米生產者補貼制度，自2017年起將大豆目標價格補貼政策調整為大豆生產者補貼政策，實現玉米和大豆補貼機制相銜接，玉米和大豆價格由市場決定，政府對玉米和大豆生產者給予一定補貼，生產者隨行就市出售玉米和大豆，形成購銷主體多元化和多渠道流通的市場格局。

（二）統籌資金、統一政策

省政府統籌安排中央補貼資金，科學確定玉米和大豆生產者補貼資金分配比例和規模。全省范圍內施行統一的玉米和大豆生產者補貼政策，對玉米生產者和大豆生產者分別執行統一的玉米生產者補貼標準和大豆生產者補貼標準，充分發揮市場供求關系和價格機制對調整區域種植結構的決定性作用。

（三）保障收益、調整結構

在保證生產者種糧基本收益的基礎上，結合補貼資金額度、補貼面積及結構調整方向等因素，對玉米生產者和大豆生產者實行差異化補貼標準，引導擴大大豆種植，促進種植結構優化調整，推動農業供給側結構性改革。

二、主要內容

（一）補貼對象

玉米和大豆生產者補貼的對象為：本省行政區劃范圍內玉米、大豆合法實際種植面積的實際生產者（包括農民、農民專業合作社、企事業單位等）。補貼資金直接發放給實際生產者。通過轉包、轉讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉土地（包括鄉村機動地），且流轉合同明確約定補貼歸屬流出方的，由合同雙方按約定執行。

（二）補貼標準

根據全省玉米和大豆生產者補貼資金總額，省統計局、農委核實確認的玉米和大豆合法實際種植面積，玉米和大豆種植成本收益以及種植結構調整要求等因素，綜合測算確定我省當年畝玉米和大豆生產者補貼標準。大豆生產者補貼標準原則上高于玉米生產者補貼標準。

（三）補貼程序

1、面積核實

每年6月至8月中旬，各市、縣政府和省農墾總局農業部門對轄區內玉米和大豆實際種植者申報的玉米和大豆種植面積開展入戶調查和地塊實地核實工作，并將調查核實的玉米和大豆合法實際種植面積，玉米和大豆生產者和流轉地承包者姓名、身份證號碼，地塊座落等信息在村屯、鄉鎮政府或農場進行張榜公示，確保玉米和大豆合法實際種植面積數據真實準確。8月25日前，將審定后的轄區內玉米和大豆合法實際種植面積報省統計局、農委，同時，各市、縣統計和農業部門將補貼對象姓名、身份證號碼、玉米和大豆合法種植面積等詳細補貼信息函告同級財政部門，作為當年發放玉米和大豆生產者補貼的基礎。8月底前，函告省財政廳，作為補貼資金測算和撥付依據。

2、補貼發放

9月15日前，省財政廳會同農業、統計、物價監管等有關部門研究擬定當年玉米和大豆生產者補貼標準，經省政府批準后，按照補貼標準和省統計局、農委核定的分縣玉米和大豆合法實際種植面積測算分配補貼資金；省財政廳將補貼資金通過糧食風險基金專戶直接撥付各市、縣和省農墾總局。各市、縣和省農墾總局在接到省級財政補貼資金后，由其財政（財務）部門根據同級統計、農業部門函告的補貼對象玉米和大豆合法實際種植面積及省政府確定的補貼標準，經公示無異議后，于9月底前通過糧食補貼“一折（卡）通”將補貼資金足額兌付給補貼對象。

（來源：農業苑）

國家糧食局關于在湖南省啟動2017年早秈稻最低收購價執行預案的通知

中國儲備糧管理總公司：

你公司《關于在湖南省啟動2017年早秈稻最低收購價執行預案的請示》（中儲糧〔2017〕262號）收悉。根據國家發展改革委、國家糧食局等部門《關于印發小麥和稻谷最低收購價執行預案的通知》（國糧調〔2016〕55號）有關規定，經研究，同意自8月16日起在湖南省啟動2017年早秈稻最低收購價執行預案。

國家糧食局

2017年8月15日

江西省率先啟動早稻托市收購

經報請國家有關部門同意，江西省將于7月28日在全省啟動早稻最低價收購預案。副省長吳曉軍出席會議并講話。

吳曉軍要求，各級政府要加強組織領導，按照糧食安全責任制的要求，切實承擔起早稻收購工作的組織領導責任，健全和落實政府負總責、部門抓落實的糧食安全責任體系。吳曉軍強調，要強化措施，增強落實糧食收購政策的執行力；多措并舉，化解倉容矛盾；要合理布點，加強宣傳，及時開秤。在落實政策性收購的同時，要組織引導市場化收購。各級公安、工商、質檢等相關職能部門要各司其職，打擊擾亂市場行為，維護好收購秩序，切實保護好農民利益。

（來源：江西日報）

國家采取系列新舉措完善農機購置補貼政策措施

本報北京8月15日訊 記者曾金華報道：財政部今天發布消息表示，今年中央財政共安排農機購置補貼資金186億元，在分配資金時將各地實際執行情況、績效考核情況等作為測算分配的重要因素，強化省域內資金余缺動態調劑，推進加快預算執行進度。

財政部介紹，根據中央一號文件要求，今年中央財政采取了一系列新的舉措進一步完善農機購置補貼政策措施：

一是強化綠色生態導向，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，著力推行補貼范圍內全部機具敞開補貼，對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持綠色發展的機具率先全面敞開補貼；鼓勵各地結合實際需要，對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具予以傾斜支持。

二是會同農業部于5月份聯合印發《農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法（試行）》，建立健全農機購置補貼產品違規經營行為處理制度，嚴處失信違規產銷企業。

三是要求各省份今年底前建立省級農機購置補貼工作內部控制規程，加快補貼申報操作流程去經銷商化，推進縣級農機購置補貼信息公開專欄建設。同時，要細化完善補貼機具核驗流程辦法，加強異常申請補貼情形的監管。

四是適當擴大農機新產品補貼試點，在原來的浙江、福建和湖南3個試點省基礎上，增加了山西、遼寧、湖北、重慶、甘肅、新疆和青島共10個地區。同時，繼續推進農機報廢更新補貼試點。

（來源：經濟日報）

關于做好政策性糧食銷售出庫監管工作的緊急通知

8月23日，國家發展改革委、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行，聯合下發關于做好政策性糧食銷售出庫監管工作的緊急通知（國糧電〔2017〕8號）。通知要求在全國范圍內開展“糧食安全隱患大排查、快整治、嚴執法”集中行動。為配合集中行動有序推進，全面排查整治政策性糧食銷售出庫中存在的問題隱患，確保糧食庫存順利消化。

通知包括如下方面：一、進一步強化政策性糧食銷售質量管理；二、進一步強化承儲庫點出庫能力核驗；三、進一步做好糧食競價銷售組織工作；四、進一步加大對違法違規行為的懲治力度。

通知強調，各地糧食行政管理部門、中儲糧分支機構和有關企業要充分認識做好政策性糧食銷售出庫的重大意義，結合深入推進“大快嚴”集中行動，進一步完善協調機制、強化監管措施，對政策性糧食銷售出庫存在問題隱患的，進行全面排查、加快整治、嚴格監管、嚴肅追責。要切實按照“大快嚴”集中行動要求，建立整改臺賬、落實整改責任。

黑龍江省2017年7月糧食收購、銷售情況表

黑龍江省2016年10月～ 2017年7月糧食鐵路外運完成統計表