非營利組織社會影響力的提升

文｜劉蕾 陳紳

非營利組織社會影響力的提升

文｜劉蕾 陳紳

本文將非營利組織影響力提升的困境一一進行說明，并從開展項目提供服務，增進公共利益；突破思維范式，創新目標設定模式；優化項目開發模式，提升資金籌措能力；吸引行業人才，建設專業化隊伍；倡導完善政策與法律，提高社會認知等5個方面論述了非營利組織提升社會影響力的具體策略。

非營利組織；社會影響力；非營利組織困境；非營利組織人才

對于非營利組織而言，社會影響力既意味著踐行使命、解決社會問題成就感，收獲用以支持組織可持續發展的財務回報，又代表著能夠提升組織能力、社會公信度的社會評價。

非營利組織對于社會影響力的追求是正當且必須的：一方面，社會的發展、公民權利意識的高漲，非營利組織越來越成為公民表達訴求、追求公共利益、參與政治事務的重要平臺，為了更好地貫徹使命、實現目標，非營利組織必須不斷自我成長；另一方面，隨著現代社會問題的復雜化，在社會治理問題上，政府、市場和社會的邊界日益模糊，產生于社會領域內的非營利組織在資金效率、服務質量和責信監督方面都受到越來越多的關注，強調社會影響力的提升是回應這些問題的良好策 略。

非營利組織社會影響力提升的困境

1. 戰略目標不清晰

非營利組織是圍繞著使命和戰略行動的社會主體，其合法性提升的前提在于認真貫徹使命要求，在社會上創造價值、解決特定的社會問題，從而得到公眾認可與支持。然而，許多非營利組織無法兼顧理想與現實，在戰略目標問題上含糊不清：一種情況是沒有明確的戰略規劃，較為被動地接受捐款和政府撥款，單調地運作現有的項目，未能明晰組織的下一步發展目標何在；另一種情況是，雖然制定了名義上的戰略目標，但戰略過于遠大、目標過于空虛，無法真正付諸于實踐，或者戰略目標過于抽象化，難以分解成階段性、部門性的指導方針，無從實施。戰略制定與非營利組織的決策機構息息相關，無法清晰、明確地表達戰略目標，往往也意味著決策層的形同虛設。

2. 對財務回報的錯誤認識

非營利組織不以營利為目標，但這絕不說明非營利組織不能通過合法正當的手段營利。事實上，采取商業化的手段對項目進行運作，銷售特定的服務或產品，是維持非營利組織可持續發展的重要保障。而如今許多非營利組織在實際運作中陷入了思維邏輯的誤區，對商業手段十分警惕乃至抗拒，固執信守著非營利組織應當與財務回報絕緣。這是阻礙非營利組織擴大社會影響力、增強社會公信力的不利條 件。

3. 組織能力有待提升

制約非營利組織社會影響力提升的另一個重要因素，在于組織自身能力的低下。隨著現代社會問題的日益復雜化，社會、市場與政府的邊界在公共治理視域內已經漸漸模糊，非營利組織的發展也越來越與諸多因素關聯耦合，組織的存續與自身的能力建設之間的關系已經無法割裂。非營利組織在問題發現、項目開發、資金籌措、公信力建設等方面能力的缺乏，在內部治理機制方面的缺陷，儼然成為制約組織進一步發展的嚴重障礙。

4. 缺乏專業型人才

專業型人才的缺乏，也導致非營利組織的社會影響力無法得到拓展。然而非營利組織薪資待遇、福利政策和發展前景與工作性質之間的不匹配，催生了非營利組織相關崗位在就業市場上的競爭弱勢。同時，我國非營利事業尚處于初級階段，高校和職業教育培養非營利事業人才的意識并不成熟，從供給側上制約了專業人才隊伍的建設。

非營利組織社會影響力的提升策略

1. 開展項目提供服務，增進公共利益

社會影響力立足于經濟、社會和環境的融合價值之上，非營利組織提升社會影響力的最核心策略就是做好該做的事，通過開展項目、提供社會服務，為社會公共利益做出貢獻。在此期間，組織應當特別注意的是實現融合價值的平衡，即兼顧經濟回報、社會和環境價值，推動經濟和社會的發展。

2. 突破思維范式，創新目標設定模式

從國內外成熟的非營利組織的行為經驗來看，明確一致的核心目標、可分解的戰略是組織發展的活動主線。但在大多數時候，我國的中小型非營利組織常常難以把握重點，戰略目標多而繁雜、無法集中資源實現目標，以至于制定的戰略目標難以用于指導實踐，而組織的大量精力和資源都浪費在了不必要的事情上。

此時，簡化思維非常重要?？梢詫⒔M織復雜的目標組合變成“一個核心+幾個靈活的概念”，即有一個核心目標，再分散出幾個靈活的、可供現實情況變化而替換的目標，然后制定靈活的執行方案。這是在社會與經濟高速發展的背景下，加強組織活動效率、一步步實現組織使命和愿景的優秀策略：專注于核心，能夠保證行為不偏離組織的發展路線；幾個靈活的概念有助于組織適時地調整方向，適應不斷演變的現實環境和挑戰。

3. 優化項目開發模式，提升資金籌措能力

我國絕大部分社會組織的資金籌措能力都不高，尤其在資金流速加快、市場和社會競爭愈發激烈的情況下，積極主動地提升籌資能力，是非營利組織爭奪資源、獲得競爭優勢地位的基本保障。

籌措資金的前提是項目開發。項目開發包含項目策劃、發掘、論證、包裝、推介、開發、運營等一系列過程，非營利組織必須對每一個過程和環節都有足夠的了解，并且掌握項目開發的技巧。成功的項目注重參與、創新和可持續性，足夠吸引眼球，又能夠實現自給自足。例如著名公益項目“一個雞蛋的暴走”，重視捐贈者的參與感和互動性，創新地從運動和社交入手，撬動社會資本，借助人際網絡和口碑效應進行宣傳，最終大獲成功。此外，項目的開發還要注意派生的服務或產品的質量問題，單純的愛心不足以為非營利組織的成長提供動力。如日本的天鵝面包坊，雖然是一個幫助殘障人群實現就業、獲得尊嚴的公益項目，但不打“愛心牌”，而是專注于提升面包的口感和品質，堅持以質量取勝。由于高品質的面包、定制化的口味，天鵝面包坊的口碑迅速提升，真正實現了“不靠愛心存活”的目標。

4. 吸引行業人才，建設專業化隊伍

有人認為，現今社會，一提公益與慈善，大家都習慣性、簡單地將其看作是個“一味奉獻”的行業，這給許多有志于公益慈善事業，但又想得到體面薪酬的商業人才帶來了兩難抉擇。在未來的發展中，非營利組織應當在符合相關法律法規的基礎上，穩定提高行業就業人員的待遇水平。在保證堅持使命與愿景的前提下，應讓公益行業就職普遍化，吸引更多人才進入公益領域發揮力量。

此外，非營利組織還應當與政府、高校積極合作，在高校倡導并建設公益事業培養機制，為公益事業相關專業學生提供更多實習和培訓的機會，鋪設“從學校鏈接社會”的一站式公益人才輸送途徑，為公益事業和非營利組織管理創造更豐富的人力資源。

5. 倡導完善政策與法律，提高社會認知

非營利組織的發展離不開政府部門的政策支持，以及法律法規的引導與規范，非營利組織社會影響力的提升，也必須在政策和法律法規的框架內進行。然而，社會影響力投資的概念和活動方才興起，現階段我國的政策和法規在此方面重視不足，非營利組織應當更為主動地倡導有關部門加強扶持與引導，以提升組織的社會問題解決能力、公益價值輻射能力。

另一方面，社會公眾的評價是非營利組織社會影響力的重要組成部分，要加強社會對非營利組織、公益事業從業人員的宣傳，鼓勵公眾參與到公益活動中，增強非營利組織的行為合法性，并為組織未來的服務行為和項目活動的正常開展創造良好的社會環境。

【本文系基金項目：國家教育科學規劃基金項目

“基于大學生公益創業能力提升的社會支持體系”研究 （項目編號：CIA150190）階段性成果。

作者劉蕾系中國礦業大學公共管理學院講師，

中國人民大學與瑞士國家高級公共管理學院

聯合培養博士 ；

作者陳紳系中國礦業大學公共管理學院學生?！?/p>