學生個人直接教育成本視角下的高校管理問題

(云南師范大學 云南 昆明 650500)

學生個人直接教育成本視角下的高校管理問題

楊薦麟

(云南師范大學云南昆明650500)

伴隨經濟的發展，人們逐步認識到，一個國家的經濟力、科技力、國防力乃至這個國家的國際地位都深受教育發展水平的影響，教育對國家的經濟意義越來越凸顯。因此，各國在深入認識到教育的重要作用的同時，加大了教育的投入力度，尤其以高等教育為甚。然而，教育問題無論是擴大到教育成本、教育投資層面，還是縮小到學校管理層面，都面臨著相當嚴重問題。本文以對昆明市某一所高校學生的個人直接教育成本的實證調查為基礎，對該校學生個人直接教育成本視角下暴露出來的管理問題進行分析，并據此提出相應的解決對策。

個人教育成本；高校管理問題；解決對策

一、學生個人教育成本的概念

教育成本問題屬于教育經濟學的研究范疇，它的提出是西方經濟學家試圖把經濟學中的成本應用到教育方面的產物。發展至今，已日益成為社會關注的聚焦點。1958 年約翰·維澤出版了名為《教育成本》的著作，該書雖以教育成本命名，但未明確給出教育成本的定義，只是簡單地把教育經費等同于教育成本。直至1963年舒爾茨出版《教育經濟價值》一書，才開始對教育成本的定義、構成要素等問題有了進一步分析。國內對教育成本問題的研究較之國外起步晚，但不乏有許多從中國國情出發進行研究，更具代表性的觀點。例如靳希斌認為“教育成本指培養每名學生所支付的全部費用,即各類學校的在校生上學期間所耗的直接和間接活勞動和物化勞動的總和”[1]。閻達五、王耕認為教育成本是教育過程中所耗物化勞動及活勞動的價值形式總和，理論上說是培養每名學生所耗費的全部費用。學者們對教育成本的概念闡述雖不盡相同，但可歸納出以下兩點：1、目的都是用于培養學生；2、所耗費的是投入教育的各種資源的總和。

概言之，由教育成本推至及學生個人教育成本，即指“為培養學生并使之接受教育服務學生個人所消耗的所有教育資源的價值總和”。學生個人教育成本又可以分為兩類，一類為學生個人間接教育成本，即學生個體因接受高等教育而放棄的工作收入或閑暇的效用，亦稱作機會成本。它包括因上學而放棄的收入，個人投入的投資金所損失的利益(利息、投資利益)等；另一類是學生個人直接教育成本，即學生個人或家庭在教育過程中發生的可直接以貨幣形式支付的教育成本，也可理解為“購買”高等教育服務支付的價錢。

二、學生個人直接教育成本視角下的高校管理問題

通過調查分析昆明市某高校15名學生2016年個人直接教育成本，匯總如表一后，剖析出該校管理中存在的如下問題：

表一 學生個人直接教育成本調查表

(一)學生個人直接教育成本過高，“高投資、低回報”現象較普遍。學生個人直接教育成本是包括學雜費、住宿費、交通費、文體費、生活差距費及其與教育有關所有花費總和。學費占個人直接教育成本比例大,不同于義務教育階段，目前我國大學及以上階段教育的學費已經給很對家庭和學生帶來了巨大的壓力。表一可知，15名學生中，大部分是學前教育專業，該專業的學費標準在全國普遍較低，但仍可以看到，其中最高的個人直接教育成本一年竟達到了16800，且9000以上的就有四人。我們不得不考慮個人在高成本投資高等教育后仍面臨“畢業后難找工作、工資待遇低、工作累、條件苦”的問題，不免讓人憂思是否如此高的個人教育成本投入是值得的。

(二)高校對學生資助體系規范化程度不高、分配不合理。如表一，調查的15名大學生中，沒有拿到學校獎學金及助學金的學生就有9名，這一部分學生的比例在此次問卷中占被調查人數的60%，且獎助學金的獲得情況高至7500低至0，如此大的懸殊使我們不得不考慮高校對學生資助的分配合理性問題。而不規范的資助體系，將間接導致學生的教育成本增加，增加了學生的成本投入與無關支出。因此規范及合理分配對高校學生的資助勢在必行。

(三)對書籍文具以及文體活動的重視度低。從表一可知學生在書籍文集與文體活動上的花費較于其他項目而言更低。大學更加注重民主、自由與開放，學校、教師不會強行讓學生參加文體活動或購買任何書籍，全憑學生自愿，在沒有任何硬性條件的規定下，容易導致學生忽視書籍、文體活動等方面的重要性，對學生的發展也是不利的。

三、解決對策

(一)以學生培養為主，個人直接教育成本的投入要與教育質量成正比。個人直接教育成本的投入高低應相對于教育質量而言。如果個人直接教育成本的增加不能使教育質量提高，這種增加就屬于一種浪費；如果個人直接教育成本降低的同時教育質量也隨之降低，那么這種降低完全是得不償失,毫無意義。高校在辦學過程中應把重點放在培養人才、提高學校的教學質量上，具體實施為：提高教學軟硬件方面的投入、提升教師團隊的能力、完善后勤保障等，只有提高教育質量，學生、家庭才會覺得自己的投入是值得的，才能一定程度上解決“高投入、低回報”帶來的問題。

(二)完善高校學生資助體系。不斷規范、完善學生資助體系，以家庭收入為主要考核指標，判斷學生資金需求狀況，真正鑒別學生的助學需求，在此基礎上，成績、品德、素質等方面的綜合考察也是必要的，防止資助對象為“要么成績好，要么特別貧困”的單方面判斷結果。其次，還要做到協調一致，靈活應對，例如某一名學生雖常年累計得到最高資助卻不能使人信服的情況，就要做到具體情況具體應對，做到公平(相對的)。總之，最終的目的都是要讓資助對象真正得到的幫助。

(三)增強學生的相關的個人教育成本意識。高校要想更好更快的發展，一方面要減輕學生教育成本負擔，另一方面要幫助增強學生在個人教育成本支出方面的意識，首先高校要認真清理分析每一培養環節與管理層面所產生的全部支出，并幫助學生明晰哪些與其培養直接相關，哪些間接相關，哪些無關，哪些與培養有關但標準明顯偏高等問題。與此同時，幫助學生增強成本意識與控制意識，建立其在書籍文具、文體活動等方面的相關花費意識，使學生合理規劃個人教育成本的支出，同時也能讓學生陶冶情操、促進綜合素質的提高及全面發展。

[1]靳希斌.教育經濟學(第三版)[M].人民教育出版社,2005.

[2]閻達五,王耕.教育成本研究[M].北京出版社,1989.

楊薦麟(1993.05-)，女，漢族，重慶人，學生，教育學碩士，云南師范大學教育學原理專業，研究方向：教育評價。