(中國人民大學(xué) 北京 100000)
中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀原因分析及對策
徐曉宇
(中國人民大學(xué)北京100000)
伴隨我國近年經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,綜合國力不斷提升,我國同美國之間的貿(mào)易往來越發(fā)加快。在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,也加劇了兩國之間因貿(mào)易往來而出現(xiàn)的糾紛及摩擦的發(fā)生。中美貿(mào)易摩擦是我國同美國在貿(mào)易溝通方面亟待解決的關(guān)鍵問題,本文分析了近幾年我國同美國之間貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀,并深入分析出現(xiàn)摩擦的主要原因及對雙方的影響,在結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和本文分析基礎(chǔ)上提出了推動中美貿(mào)易發(fā)展的建議和對策,以期促進(jìn)中美貿(mào)易的健康發(fā)展。
中美貿(mào)易;摩擦;影響;對策
引言
就目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局看,世界各國都處于經(jīng)濟(jì)集聚擴(kuò)張階段,對外貿(mào)易作為能夠快速提升國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,加快資本掠奪的主要方式,受世界各國政府重視。不斷發(fā)展中的中國對外貿(mào)易并不再僅限于成為貿(mào)易大國,已經(jīng)開始像貿(mào)易強(qiáng)國方向發(fā)展。在2006年的美國次貸危機(jī)爆發(fā)后,我國與美國的貿(mào)易摩擦更是糾紛不斷。因此,本文對中美貿(mào)易進(jìn)行研究,將深入分析目前兩國之間存在的貿(mào)易摩擦問題,在結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)情況基礎(chǔ)上給出合理化建議。
(一)中國對外貿(mào)易依存度過高
對外貿(mào)易依存度是指一國的進(jìn)出口總額占該國國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,能夠體現(xiàn)一國對國際市場的依賴程度。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國的對外貿(mào)易依存度一直超出世界的平均水平,由此可見中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很容易受其他國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化過程中的必然產(chǎn)物
經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展下,開展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)成為世界發(fā)展必然之路。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展下,為更好的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展,進(jìn)行貿(mào)易成為各國之間達(dá)成的共識。中美之間開展貿(mào)易是世界上兩大強(qiáng)國和最大需求國之間的貿(mào)易,之間涉及到的經(jīng)濟(jì)、人員和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)范圍極廣,也能推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展步伐。
(三)美國內(nèi)部政治力量博弈
美國和我國的政治體制不同。對于美國而言,其國內(nèi)的政治主體為民主黨和共和黨,兩黨為能獲得美國國家管理權(quán)力在經(jīng)濟(jì)、政治等各個領(lǐng)域開展博弈,目前奧巴馬代表的民主黨主張工人力量,對勞動力和工作環(huán)境要求高,希望能有效保障本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和良好就業(yè)環(huán)境建立,在這種背景下必然會影響中美貿(mào)易開展,形成阻礙。
(四)美國保障本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的方式之一
如上文研究的一樣,就業(yè)問題始終是各國關(guān)注的焦點(diǎn)。為保障本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)就業(yè),美國政府最常使用的反傾銷和反補(bǔ)貼政策,我國作為當(dāng)前世界上出口貿(mào)易開展比重最大的國家自然成為美國實(shí)施反傾銷政策的主體。加之政治影響下,民主黨為更好的獲得民眾支持,保障自己未來執(zhí)政穩(wěn)定性也會在貿(mào)易開展中對中國實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)阻礙政策。
(五)面臨著技術(shù)威脅下進(jìn)行“合理”的綠色貿(mào)易壁壘限制
所謂技術(shù)壁壘指一個國家或地區(qū)為了維護(hù)一些基本安全,而進(jìn)行的一些強(qiáng)制性的技術(shù)限制。它是發(fā)達(dá)國家為保護(hù)國內(nèi)市場而采取的手段,會對發(fā)展中國家出口的商品、服務(wù)和投資造成影響。中美貿(mào)易摩擦中,除反傾銷政策外則會綠色貿(mào)易壁壘政策更為明顯。
(一)積極影響
1.競爭中提升競爭力
事實(shí)上,無論是中美貿(mào)易摩擦還是其他國家之間貿(mào)易摩擦,對中國企業(yè)發(fā)展都是一個新的發(fā)展要求。因技術(shù)、認(rèn)識、監(jiān)管等影響我國企業(yè),特別是對外貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),因而遭到其他國家制定的阻礙出口,這也是對我國企業(yè)的第二次上海。對于我國出口企業(yè)來說,企業(yè)遭遇出口國家的貿(mào)易地域并非全是壞事,也是對企業(yè)新的考驗(yàn),只有根據(jù)市場進(jìn)行那個調(diào)整,才能提升企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量,有利于我國企業(yè)競爭力提升。
2.完善市場內(nèi)競爭結(jié)構(gòu),確立發(fā)展優(yōu)勢
完備的市場結(jié)構(gòu)有利于提升出口產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力,在激烈的市場競爭中避免遭到淘汰,同時與國際社會進(jìn)行互動,增強(qiáng)企業(yè)之前的生產(chǎn)效率,明確企業(yè)優(yōu)勢,更好的融入國際市場。
3.增強(qiáng)政府重視度和監(jiān)管能力
近些年我國大米、食用油在出口中面臨轉(zhuǎn)基因等一系列問題,導(dǎo)致中美貿(mào)易出口遇阻,食品加工行業(yè)發(fā)展中則經(jīng)常性出現(xiàn)食品過期、防腐劑等成分超標(biāo)問題,不僅影響我國出口貿(mào)易,實(shí)際上,對我國農(nóng)業(yè)大國形象也造成了不小的影響。出口貿(mào)易開展中其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,能有效提升政府的重視度,對監(jiān)控我國農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)大有幫助。
(二)消極影響
1.出口量下降失業(yè)人口增加

圖1 我國2005-2012年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)
從1四中可以很清楚的看出來,中國每年大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)增長速度過快。從2005年至2012年短短七年間,畢業(yè)人數(shù)增長率達(dá)到200%,成為當(dāng)前我國社會面臨的主要問題。過多的畢業(yè)人數(shù)對我國就業(yè)環(huán)境是極大考察,如不能合理處理就業(yè)問題將引發(fā)其他社會矛盾出現(xiàn)。
2.加劇貿(mào)易摩擦
技術(shù)壁壘,主要就是針對某一國家為保障內(nèi)部穩(wěn)定和和諧,在針對產(chǎn)品質(zhì)量問題上進(jìn)行的任何手段的技術(shù)性舉措。就發(fā)達(dá)國家角度看,發(fā)達(dá)國際實(shí)施技術(shù)壁壘后會對發(fā)展中國家的出口、投資等行為造成不良后果。技術(shù)壁壘是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國際技術(shù)保有量的明確缺失,是保障本國貿(mào)易的不合理行為。我國產(chǎn)品出口在漫長的國際貿(mào)易發(fā)展中長時間厚道技術(shù)壁壘的影響,進(jìn)而導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口貿(mào)易中遭到重挫。
3.削弱產(chǎn)品出口的國際競爭力
產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患是我國目前產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題,也是美國不接受我國產(chǎn)品對其出口的主要原因。究其根本,主要原因就在于我國農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模有限,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、加工、質(zhì)量安全檢測問題上還有待提高。
(一)提升國內(nèi)需求,完善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
擴(kuò)大國內(nèi)需求,也被成為擴(kuò)大內(nèi)需,是避免產(chǎn)品出口困難的一種主要方式。我國國內(nèi)市場需求量大,即便在出口產(chǎn)業(yè)方面因外部原因頻頻遇阻也可以保障產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免出口貿(mào)易遇阻面臨過多損失。從總沒產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,提升國內(nèi)產(chǎn)品需求,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)是我國未來對外貿(mào)易發(fā)展中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意的,完善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)要求對工業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易輸出,提升高科技產(chǎn)品的價(jià)值,有利于我國出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善,同時也能獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)提升企業(yè)國際地位,提升競爭力
自改革開放政策后我國經(jīng)濟(jì)和國際地位有大幅度提升,國際地位也明顯增高,實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展。競爭力提升是我國對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展中面臨的重要問題,我國對外貿(mào)易企業(yè)普遍規(guī)模小,出口產(chǎn)品品牌效應(yīng)低,難以同我國周邊國家,日本、韓國競爭,自然不幸中競爭力下降。這里建議提升競爭力要求,出口企業(yè)強(qiáng)化自身產(chǎn)品質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)制定出口產(chǎn)品質(zhì)量審查機(jī)制,同時提升產(chǎn)品品牌和國際影響力,以更好的開展國際競爭。
(三)提升與美國之間交流,完善協(xié)商機(jī)制
中美貿(mào)易摩擦是中美兩國在貿(mào)易往來的過程中,對于貿(mào)易平衡上的爭論。中國和美國都是這場貿(mào)易戰(zhàn)中的主體。所以,除了以上兩點(diǎn)從中國內(nèi)部問題改變之外,清楚的明白兩國之間之所以會發(fā)生貿(mào)易摩擦,最主要的原因是因?yàn)楸緡?jīng)濟(jì)利益,一切貿(mào)易摩擦都是出于貿(mào)易保護(hù)主義。需要通過與對方不斷的相互了解和溝通之后達(dá)到一個有利于兩國長期發(fā)展的雙贏的結(jié)果。加強(qiáng)美國與我國之間政府交流,直接就可以推動雙方國家和企業(yè)間達(dá)成協(xié)商機(jī)制,在出現(xiàn)一些產(chǎn)品質(zhì)量問題后能先通過協(xié)商進(jìn)行問題解決,避免雙方貿(mào)易摩擦影響兩國之間的貿(mào)易交往。中美兩國政治關(guān)的改善對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著重要的作用。政府作出的一切舉措都是出于對本國自身的利益和國民生活水平為出發(fā)點(diǎn)。
(四)深入的跟蹤研究發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)也能有效保障振鵬達(dá)富農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的出口高效性,避免質(zhì)量問題被進(jìn)口國打回,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管主要從兩方面進(jìn)行,產(chǎn)品出口中遭遇的阻礙主要是自身農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量造成的,為應(yīng)對這種情況建議加強(qiáng)產(chǎn)品出口企業(yè)自身的監(jiān)管,通過完備質(zhì)量監(jiān)管體系考察農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、有無危險(xiǎn)物品或是其他問題,從自身角度提升監(jiān)管。其次,國家相關(guān)部門和地方部門要強(qiáng)化對產(chǎn)品產(chǎn)品監(jiān)管,保障產(chǎn)品出口產(chǎn)品質(zhì)量,不給美國在審核產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量不佳的“話柄”。另外,在規(guī)劃進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上,出口產(chǎn)品業(yè)要合理規(guī)劃產(chǎn)品進(jìn)出口比重,既保障出口,同時又根據(jù)匯率變化、技術(shù)引入等完善產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口,從多個方面投資,完善自身的產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
(五)組織各方力量,加強(qiáng)國際和國內(nèi)的合作
自從中國加入了WTO之后,機(jī)遇增加的同時也會遇到更多的挑戰(zhàn)。面對經(jīng)濟(jì)日益全球化,我國必然選擇對外貿(mào)易來發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。如今我國的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依賴于對外貿(mào)易,因此也帶來了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,如果僅僅以出口導(dǎo)向來作為發(fā)展戰(zhàn)略會有風(fēng)險(xiǎn)[12]。假如中國過分依賴國際市場,那么將會很容易遭到國外市場的打擊,進(jìn)而對我國的經(jīng)濟(jì)增長造成很大的影響[13]。我國近些年針對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)出口制定一系列優(yōu)惠政策和扶持政策,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)抓住國家政策支持機(jī)會,獲得國家?guī)椭?。?shí)際上,為更好的應(yīng)對西方國家對產(chǎn)品出口制造的發(fā)展阻礙,了解我國相關(guān)支持政策,獲得國家?guī)椭苡行嵘a(chǎn)品業(yè)的競爭優(yōu)勢。
面對世界經(jīng)濟(jì)一體化格局發(fā)展,我國與美國之間貿(mào)易摩擦加劇,儼然成為我國同美國之間急需解決的主要經(jīng)濟(jì)問題之一??偟膩碚f,中國和美國之間貿(mào)易存在摩擦是對兩個人民和社會發(fā)展的保護(hù)?;谀壳拔覈绹g貿(mào)易摩擦嚴(yán)重的原因就在于美國對本土人民群眾的生產(chǎn)生活保護(hù)度過激,造成我國多數(shù)企業(yè)和代理商在倒閉,也間接影響了美國部分員工的工作[14]。中國同美國貿(mào)易摩擦研究期間,一些缺少資金、規(guī)模和競爭力的企業(yè)相繼破產(chǎn)或被兼并,使大批工作喪失工作,面對我國每年數(shù)以百萬計(jì)的畢業(yè)生,我國本土內(nèi)失業(yè)率逐漸走高,由此看出貿(mào)易摩擦產(chǎn)生對兩國而言是百害而無一利的。面對此種環(huán)境,中國和美國更應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域相互幫助,共同發(fā)展,加速兩國在政治、文化領(lǐng)域的交流,形成統(tǒng)一目標(biāo),對于美國政府來說,要明確中國對美國的對外貿(mào)易并不是搶占美國市場,也不會給美國本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危機(jī),只有兩國本著互利共贏的發(fā)展理念,必然能推動兩國貿(mào)易取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
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徐曉宇(1988.04-),女,漢,黑龍江省哈爾濱市,中國人民大學(xué),在職研究生,國際貿(mào)易。