2014青島世界園藝博覽會園區道路規劃設計要點

趙友功，王召強，章繼忠

（1.青島市工程咨詢院，山東 青島 266000；2.青島市市政工程設計研究院，山東 青島 266000）

2014青島世界園藝博覽會園區道路規劃設計要點

趙友功1，王召強2，章繼忠2

（1.青島市工程咨詢院，山東 青島 266000；2.青島市市政工程設計研究院，山東 青島 266000）

道路規劃設計多以交通功能為核心，在選線及設計過程中，缺少與生態文明理念的融合，缺少對使用主體-人的關注。以2014青島世界園藝博覽會舉辦為契機，結合獨有的山地地形特點及生態文明建設要求，在梳理總結規劃設計面對的挑戰基礎上，提出了生態型道路規劃設計原則、標準及控制性量化指標體系，重點對道路紅線寬度、平面選線、豎向設計、無障礙設計、精細化設計及創新亮點等方面進行研究，形成了生態型道路規劃設計要點及思路。

大型展會活動；生態型道路規劃；設計要點；指標體系

0 引言

黨的十八大提出了大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國這一新的理念、新的要求，生態文明擺在了十分重要的地位。2014青島世界園藝博覽會（以下簡稱“青島世園會”）是十八大之后，以綠色、生態為主題的國際大型展會在我國第一次舉辦。如何將生態文明理念全面貫徹落實到本屆世園會規劃設計中，是擺在規劃設計人員的一道難題。青島世園會提出了“讓生活走進自然”主題及“自然創造、科技創新、文化創意”三大理念，園區規劃、設計、建設緊緊圍繞主題及理念開展相關工作。

國家正在積極推動綠色生態區、新型城鎮化及旅游示范區等項目，其中生態型道路系統是重要組成部分。目前，國內學者對山地條件下道路網規劃設計方面研究甚少，且國內也無相關規范指導。本文擬通過青島世園會園區道路規劃設計，對道路設計理念、設計標準、道路基本要素相關指標等內容分析研究，為生態型道路規劃設計提供參考依據[1-3]。

1 項目對城市的推動作用

青島世園會，是島城成功舉辦2008年奧帆賽之后規格最高、影響最大的一次國際性盛會。世園會的建設將帶動北部城區的舊城舊村改造、基礎設施建設、產業優化升級和城市功能轉型。以世園會舉辦為契機，按照“世界眼光、國際標準、本土優勢”總體工作要求，對該區域全面統籌，長遠規劃，提出了“世園生態新區”的建設，有利于加快青島北部區域崛起，縮小南北差距，對實現青島實施“全域統籌”的空間發展戰略具有重要的意義。同時，通過世園會的建設，強化區域生態保護和品質提升，加強水域河流綜合整治，保護生態綠地資源，率先形成大青島地區生態示范的標志性區域。

2 道路規劃設計面臨的挑戰

（1）山地地形特點明顯

世園會選址位于膠東半島低山丘陵區，處于嶗山余脈的山谷中，分布著山嶺、溝壑、溪流、水庫、山體等復雜多變地貌。在用地范圍內最高海拔約175 m，最低海拔約65 m，高差約110 m。山地地形是本屆世園會的一個突出特點，同時也給園區規劃設計工作帶來巨大挑戰。

（2）現狀道路條件較差，路網不成系統

規劃區范圍內受北部山體影響，道路不成系統，連通性較差。南北向道路有毛楊路，寬度約4.5 m，路況較差；東西向城市道路一條即天水路，道路寬度12 m，狀況良好；其他道路主要以防火通道為主，道路寬度為3～5 m，見圖1。

圖1 園區現狀道路圖

（3）現狀生態系統保護好，植物種類豐富

規劃范圍內以自然山體原貌為主，作為李村河、張村河及白沙河三河之源頭，現狀植被覆蓋率較高，生態系統保護較好，據初步統計，現有木本植物約170種，喬木約90種，灌木約50種，植物種類較為豐富，是現代版的“世源桃源”。在片區功能布局及道路網規劃中如何保護特有苗木及成片林木是一個很大的挑戰。

（4）園區建設時期交通功能要求較高

園區大規模開工之前，道路建設必須先行。根據世園會總體規劃，園區主要道路設計標準為支路、次干路標準，設計標準相對較低。園區建設過程中，需充分考慮土石方、混凝土澆筑及大型設備等重載車輛對道路路基的承載力要求，避免因重載車輛對路基損壞，而帶來二次維修等問題。

（5）兼顧展會期間交通組織

根據展會期間園區邊界線及圍欄設置，本著園區內、外交通組織要在空間上實現分離的原則，結合山地地形及實施條件，要充分考慮工作、日常通勤車輛的工作需求，要注重管理通道的規劃。

3 道路規劃設計原則、標準及目標

3.1 規劃設計原則

在秉承世園會總體規劃提出的“自然創造、文化創意、科技創新”理念基礎上，道路網規劃主要遵循以下設計原則：

（1）依山就勢，尊重自然，保護現狀地形及苗木，最大限度減少對現狀苗木的遷移及地形的改變，減少填挖土石方工程量，按照道路為樹木讓路的原則進行選線；

（2）綜合考慮上跨沖溝水系橋梁的跨徑及橋型、管線敷設所需寬度及中央綠化帶景觀效果等因素，既滿足相關專業的功能需求，又確保規劃設計的景觀效果及視覺效果；

（3）滿足園區建設期間重載車輛通行需求，并兼顧展會后續利用規劃。

3.2 設計標準

根據道路功能定位，園區道路分為主干路、次干路、游園路3個層次，其中主干路、次干路均兼有車行、人行功能；游園路以人行為主，分為主園路、次園路兩個等級，主園路寬度為3～5 m，次園路寬度2～3 m。

結合園區后續利用規劃，天水路以北區域將重點塑造文化旅游主題公園，展會后作為公園予以保留，同時考慮到該區域山地地形特點突出，道路設計指標按照《公園設計規范》（CJJ 48-1992）要求進行控制，參考《城市道路工程設計規范》（CJJ 37-2012）。天水路以南區域展會后將進行改造，該區域道路將納入城市道路網系統中，道路設計標準按照《城市道路設計規范》（CJJ37-2012）要求控制。

此外，考慮到園區建設過程中，大型施工車輛對市政設施結構安全要求，以及確保展會期間及后續利用中可能出現高強度參觀客流的安全，園區過路暗渠、涵洞、橋梁等重要構筑物按照城市相關規范要求進行指標選取，如道路縱坡最大控制在9%，橋梁結構設計安全等級為二級標準，設計荷載為公路-Ⅱ級。

3.3 規劃設計目標

路網密度及面積率：參照《城市道路交通規劃設計規范》（GB 50220-95），園區主要道路路網密度不低于6～9 km/km2；用地面積約占園區總面積的8%～15%；參照《公園設計規范》（CJJ 48-92）中規定，園區道路系統（含園區步行道）路網密度宜在20～38 km/km2，以能夠滿足游客步行需求。

可達時間：實現園區內部重要建筑及景觀節點與臨近出入口之間實現30 min步行可達。

應急救援時間：結合消防站及醫療點布局，消防站與主要場館之間、醫療點服務半徑范圍內出行時間控制在10 min內。

無障礙可達率：實現殘障工具達到園區主要場館、出入口、廣場等可達率為100%，達到招展展園可達率為95%，達到片區可達率為85%。

4 道路規劃設計

4.1 紅線寬度確定

目前，因山地條件下道路規劃設計要素尚未有相關規范指導，為確保路網系統規劃設計的科學合理，功能齊全，作者對國家相關規范中提到的道路要素進行梳理匯總，并結合世園會總體規劃、后續規劃及管線敷設需求等要求，確定道路紅線寬度。

《國家生態旅游示范區建設與運營規范》(GB/T 26362-2010)中提到人文生態型園區，其道路交通建設以實用為原則，區內交通滿足運輸需要，道路布局宜選擇在生態恢復功能強的地域，道路設計宜利用原有的通道，避免對生態敏感地帶進行人為切割。同時建設適宜生態旅游活動的多級別道路系統，鼓勵采用自行車和徒步等非機動交通方式。《公園設計規范》（CJJ 48-92）規定，經常通行機動車的園路寬度應大于4 m，轉彎半徑不得小于12 m。《森林防火工程技術標準》（LYJ 127-91）規定，車行道路基不應小于3 m，最小曲線半徑為10 m，最大限制坡度控制在15%以內。《建筑設計防火規范》（GB 50016—2006）消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4.0 m。

根據世園會后續利用規劃，天水路以南區域展會后將進行改造，該區域道路將納入城市道路網系統，按照城市道路設計標準并結合管線敷設寬度需求，確定單車道寬度為4 m，雙車道寬度為7 m。天水路以北區域展會后將作為公園予以保留，其道路寬度主要參考公園設計規范及消防通道等相關要求，在充分利用原有道路的基礎上，局部位置考慮會車、錯車等需求，道路寬度為4～6 m。

4.2 平面選線及豎向設計

園區路網選線及豎向設計過程中采用了德國CARD/1軟件進行三維仿真設計（見圖2）。同時，加強現場踏勘，通過選線→苗木定位→設計→放線→優化設計→再放線等循環往復的調整過程，確定每條道路平面及豎向設計。

圖2 CARD/1軟件仿真圖

因天水路以北區域山地地形特點明顯，道路平曲線半徑最小為10 m，最大坡度控制在15%以內。天水路以南區域地形相對平坦，并考慮到展會后將納入城市路網中，其道路平曲線半徑按照城市道路工程設計規劃相關要求進行取值，最大坡度控制在9%以內，見圖3。

圖3 園區道路建成后的現場相片

4.3 橫斷面設計

為充分利用現狀道路，最大限度保護現狀景觀及苗木，減少對現狀地形的破壞，園區外環路采取分離式路基形式，單向組織雙幅設置，兩幅道路錯落有致，同時為確保良好的景觀效果及滿足管線敷設需求，雙幅路之間設置了水景噴泉或綠化帶。

結合世園會運營期間公共服務設施配套需求，在人行道與排水邊溝之間預留0.7 m寬設施帶，以便后期導向標識牌、垃圾桶等配套設施的安裝，見圖4、圖5。

圖4 道路方案意向圖

圖5 園區道路建成后的現場相片

4.4 世園會園區道路實施相關指標參數

園區道路（主要道路和步行道，不含廣場）總長度約76 km，總面積約46萬m2，路網密度約為31 km/km2，道路面積率約為19%。參照《公園設計規范》（CJJ 48-92）中規定公園園路路網密度宜在20～38 km/km2數值，世園會園區道路路網符合規范要求，并接近上限標準，能夠滿足游客步行需求，見圖6。

圖6 園區道路路網圖

4.5 無障礙設計

為滿足殘疾人游園需求，園區無障礙規劃設計以主要道路路網為骨架，以片區園路為依托，以無障礙升降機、電瓶車為工具，實現殘疾人的無障礙游覽。

天水路以南區域地勢相對平坦，主要道路均能滿足無障礙通行設計要求；天水路以北區域地形復雜，南北地勢高差較大,受山地地形制約，坡度大于8%的路段共有18段，總長度約2 700 m，約占該區域道路長度的20.5%。結合園區主要景點布局及周邊道路坡度情況，充分利用小于8%的路網及片區園路，借助無障礙交通工具，確保殘疾人游園順暢，見圖7。

圖7 不滿足無障礙設計要求的路段分布圖

4.6 細節、精細化設計

為便于游客游覽，提高路網、片區間的連通性及可達性，本著系統合理，便捷安全、順勢造路，形成多樣、尊重現狀，成品保護的原則，對園區市政道路中央綠化帶橫向通道進行優化設計，共設置約30處橫向通道，結合地形地勢，寬度為1.5～2 m；為與周邊環境相融合，橫向通道的鋪裝材質主要采用石材鋪裝，色彩以灰色系為主，見圖8。

圖8 橫向通道現場相片

園區內部分步行道、電瓶車停靠站點、路口轉角處等位置采用了青島“波螺油子”——馬牙石鋪裝，以重拾青島老記憶，弘揚青島文化，見圖9。

圖9 采用馬牙石鋪裝建成后的現場相片

4.7 新材料新技術應用

為打造低碳世園、綠色世園，材料選擇充分考慮低碳、生態型材料，“讓生活走進自然”理念融入到每一個設計環節中。車行道路面材料選用溫拌瀝青、廢輪胎膠粉改性瀝青等節能環保新材料，使用比例達95%；

人行道積極采用透水混凝土等新型鋪裝材料，透水人行道總面積約2.5萬m2，占園區人行道鋪裝總面積的40%，顯著改善了行道樹生長環境、減輕排水系統壓力，同時也大大提高雨天游客行走舒適性和安全性。

5 結語

隨著國家生態文明建設大力推進實施，各級地方政府提出了建設生態城、綠色智慧城、宜居幸福城及新型城鎮等目標，道路網等基礎配套設施作為城區發展建設的重要支撐，也是踐行生態、低碳、綠色理念重要組成部分。本文通過對2014青島世園會園區道路規劃設計理念、思路、指標及相關要素確定等進行研究分析，意在拋磚引玉作用，使規劃設計工作人員密切關注國家政策要求，關注生態、人的因素，并將這些關注點真正融入到規劃設計中，更好的滿足社會發展需求。

[1]2014青島世界園藝博覽會總體規劃[Z].2014.

[2]2014青島世界園藝博覽會園區交通設施與交通組織規劃[Z]. 2014.

[3]2014青島世界園藝博覽會園區道路交通相關專題報告[R]. 2014.

U121

B

1009-7716（2017）08-0033-04

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.08.010

2017-03-28

趙友功（1983-），男，山東平度人，工程師，從事交通規劃、道路設計、項目前期咨詢等相關工作。