高校無(wú)形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

（河北大學(xué)管理學(xué)院，河北 保定 071000）

摘要：我國(guó)高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在重有形輕無(wú)形、無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重、科技成果轉(zhuǎn)化率低、無(wú)形資產(chǎn)效益低下、人力型無(wú)形資產(chǎn)管理不善等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，一是增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；二是建立專門的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；三是建立有利于維護(hù)高校無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益的管理制度；四是開展無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，建立無(wú)形資產(chǎn)賬戶；五是積極開展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大校譽(yù)，營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高校；無(wú)形資產(chǎn)管理；保護(hù)意識(shí)；管理機(jī)構(gòu)與制度

無(wú)形資產(chǎn)是一所高校綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，是高校的科技水平、設(shè)計(jì)水平、研發(fā)水平、管理水平的凝結(jié)，如何保護(hù)好高校的無(wú)形資產(chǎn)，直接影響著高校的主體利益及主導(dǎo)地位。目前，高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，幾乎是一片空白，加之無(wú)形資產(chǎn)既看不見又摸不著，一時(shí)又難以見到其價(jià)值所在，因此未受到應(yīng)有的足夠的重視，無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，高校必須提高對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)措施，有效保護(hù)和利用無(wú)形資產(chǎn)，減少和杜絕流失，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，維護(hù)高校的合法權(quán)益。

一、高校無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

1.高校無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵。

高校無(wú)形資產(chǎn)是一種隱性的資產(chǎn)，由高校專有并具有長(zhǎng)期使用權(quán)，不具有獨(dú)立實(shí)體形態(tài)，在高校經(jīng)營(yíng)中持續(xù)發(fā)揮作用并可帶來(lái)收益的，以經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利總和形式存在并發(fā)揮作用的資產(chǎn)。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的含義沒(méi)有一致的看法。有的學(xué)者認(rèn)為，無(wú)形資產(chǎn)就是高校所擁有的不具有實(shí)物形態(tài)的，能為高校長(zhǎng)期使用的某種特有權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利使用權(quán)等。根據(jù)我國(guó)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義，有的學(xué)者認(rèn)為高校無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵為：高校所用以培養(yǎng)人、提供教育服務(wù)以及商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，且無(wú)實(shí)物形態(tài)并能為高校創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的非貨幣長(zhǎng)期資產(chǎn)。2.高校無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成及特點(diǎn)。

高校無(wú)形資產(chǎn)的類型，按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以有不同劃分。一般來(lái)講，高校無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成包括以下幾個(gè)部分：（1）智力型無(wú)形資產(chǎn)，如每個(gè)專業(yè)的專有技術(shù)、申請(qǐng)的專利、著作權(quán)、技術(shù)操作經(jīng)驗(yàn)等；（2）人力型無(wú)形資產(chǎn)，如高校管理者的素質(zhì)、教師教學(xué)水平、能力、創(chuàng)新精神等；（3）管理型無(wú)形資產(chǎn)，如管理水平、校園文化等；（4）品牌型無(wú)形資產(chǎn)，如高校聲譽(yù)、學(xué)生家長(zhǎng)信賴度、校友地位、合作伙伴的層次等；（5）權(quán)威型無(wú)形資產(chǎn)，如“211”、“985”、“國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目研究基地”、高校排名等。分析無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵與構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)它具有四個(gè)明顯的特征：（1）無(wú)形性，即不具實(shí)物形態(tài)；（2）效益性，即可以長(zhǎng)期為使用者提供效益；（3）不確定性，即無(wú)形資產(chǎn)所提供的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有較大不確定性；（4）壟斷性，即特定主體獨(dú)有性，在法律制度及契約的保護(hù)下禁止他人無(wú)償使用。

二、高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.管理制度不健全造成無(wú)形資產(chǎn)流失。

現(xiàn)階段高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱，多數(shù)院校甚至沒(méi)有成立相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有管理機(jī)構(gòu)的也僅停留在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，在管理領(lǐng)域系統(tǒng)全面的研究相對(duì)更少。由于高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域重視程度不夠，直接影響著無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)和有計(jì)劃的利用。無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，高校一般是重有形資產(chǎn)輕無(wú)形資產(chǎn)、重實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)輕非實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)。購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)在驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)上管理難度大，監(jiān)督比較困難，財(cái)務(wù)部門無(wú)法在賬面上準(zhǔn)確反映，在清產(chǎn)核資時(shí)往往把無(wú)形資產(chǎn)排除在外。

2.侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重造成無(wú)形資產(chǎn)流失。

我國(guó)部分高校已經(jīng)過(guò)百年發(fā)展，在社會(huì)上樹立了良好的品牌形象，這是無(wú)法估量的無(wú)形資產(chǎn)。近年來(lái)，大部分高校尤其是名校，缺乏品牌意識(shí)，使一些單位、個(gè)人有機(jī)可乘，剽竊學(xué)校的科技成果或科技新產(chǎn)品，擅用學(xué)校名譽(yù)謀取不義之財(cái)。很多掛名校牌子的企業(yè)，其中很大一部分并不是學(xué)校控股或參股企業(yè)，很多打著名校品牌經(jīng)營(yíng)的培訓(xùn)班更是誤導(dǎo)公眾，對(duì)高校的聲譽(yù)產(chǎn)生了惡劣影響。

3.科技成果轉(zhuǎn)化率低，無(wú)形資產(chǎn)效益低下。

隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高校在通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用越來(lái)越得到各方面的重視。從實(shí)際效果看，高校科技成果轉(zhuǎn)化率較低，普遍存在成果多而轉(zhuǎn)化少、無(wú)形資產(chǎn)效益低下的狀況。2004年，國(guó)內(nèi)高校申請(qǐng)專利12 997項(xiàng)，僅占當(dāng)年全國(guó)專利申請(qǐng)總量的4.7%；高校專利授權(quán)5 505項(xiàng)，僅占全國(guó)授權(quán)量的3.6%；發(fā)明專利授權(quán)約占1.8%；科技成果等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率不足10%。科技成果的形成需要很多實(shí)驗(yàn)文件及數(shù)據(jù)，對(duì)于絕大多數(shù)成功的科研項(xiàng)目而言，全面而詳實(shí)的基本資料就更具有重大意義了。從實(shí)際情況看，由于多方面的原因，造成一些科研項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、公式、圖紙、經(jīng)費(fèi)使用的來(lái)源等方面信息資料不全面而導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)濟(jì)損失無(wú)從計(jì)起，無(wú)形資產(chǎn)效益低下。

三、強(qiáng)化高校無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)并防止其流失。

無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，無(wú)形資產(chǎn)在高校活動(dòng)中的地位及作用不斷增強(qiáng)。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)層首先要從根本上轉(zhuǎn)變重有形資產(chǎn)輕無(wú)形資產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，從資本的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其潛在的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育、保護(hù)和發(fā)展無(wú)形資產(chǎn)，增強(qiáng)保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的自覺(jué)性。

2.建立專門監(jiān)督無(wú)形資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)。

絕大多數(shù)高校目前還沒(méi)有設(shè)置專門管理無(wú)形資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有歸口，也沒(méi)有入賬，更無(wú)法存檔，財(cái)會(huì)科室更無(wú)法理清。因此，高校應(yīng)該考慮建立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理和監(jiān)督，統(tǒng)一指揮無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，要既有專門的無(wú)形資產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，又有分工明確的各個(gè)部門的密切配合，對(duì)所有無(wú)形資產(chǎn)的占有、支配、收益和分配實(shí)施有效管理。

3.建立有利于維護(hù)高校無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益、杜絕流失的管理制度。

高校應(yīng)明確使用無(wú)形資產(chǎn)法人的資格，科研人員的所有職務(wù)性成果權(quán)歸學(xué)校所有，建立“校名、校譽(yù)”管理制度、專利申報(bào)管理制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外擴(kuò)展合作制度等；建立與完善職務(wù)和非職務(wù)成果的審批制度；建立監(jiān)督體系，對(duì)使用無(wú)形資產(chǎn)的單位或個(gè)人，按合同要求，收取資產(chǎn)占有費(fèi)和使用費(fèi)；建立以績(jī)效為導(dǎo)向的分配制度，細(xì)化各類崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，健全考核制度。通過(guò)無(wú)形產(chǎn)管理制度建設(shè)和有關(guān)措施的落實(shí)，使無(wú)形資產(chǎn)的管理有法可依、有章可循，堵塞可能造成無(wú)形資產(chǎn)流失的種種漏洞，確保無(wú)形資產(chǎn)規(guī)范管理。

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作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)虂喗埽?994年11月，女，滿族，河北省承德市人，本科在讀，現(xiàn)就讀于河北大學(xué)管理學(xué)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師班。endprint