大理州“三著力”“三落實”抓好教師隊伍建設

宋慶娟 招黎輝

黨的十八大以來，大理州緊扣辦人民滿意教育的目標，以“三著力”“三落實”為抓手，全力推進教師隊伍建設。教師隊伍結構更加優化、專業發展更加堅實、生機活力更加凸顯，有力地促進了全州教育事業持續健康發展。

著力加強師德師風建設，樹立教師良好形象。堅持以良好的師德師風帶校風、教風和學風。制定出臺《大理州中小學教師行為規范“十要”“十不準”》，將師德建設作為考核學校工作和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師業績考核、職稱評聘、評先評優的重要內容，積極構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德考核、評價和監督機制。深入開展“云嶺紅燭·育人先鋒”創建、師德演講比賽和評比表彰等活動，塑造教師良好師表風范和人格魅力，涌現出了楊國旺、楊正侯、董桂玲等一大批師德高尚先進典型。

著力優化教師隊伍結構，增強隊伍整體活力。積極爭取各方支持，多渠道補充教師，增強隊伍活力。健全完善教師補充錄用長效機制，大力實施“特崗計劃”，加大緊缺學科招聘和免費師范生錄用安置力度，積極推行教師資格國考和定期注冊制度，嚴把教師入口關。2012年以來，全州共招錄教師5 170人，其中考核招聘1 186人，考試招聘1 197人，“特崗計劃”招聘2 654人，緊缺學科補充招聘94人，錄用安置免費師范生39人。

著力完善培養培訓機制，促進教師專業成長。一是大力實施“全員培訓”工程。認真落實5年一周期不少于360學時的教師全員培訓和學分管理制度。大力實施“互聯網+教育培訓”模式，不斷提高培訓質量和效果。2012年以來，州教育局組織中小學教師履職晉級、中小學校長、“國培”“省培”等各類培訓17.2萬人次，教師參加遠程培訓5.5萬人次、學歷提升培訓3 300多人。全州小學、初中、高中、中職學校專任教師學歷合格率分別達99.07%、99.56%、98.33%、94.8 %。二是大力實施“名校長培養”工程。進一步規范和完善校長選拔任用機制，積極推行校長負責制、任期目標責任制和考核評價制度，實行校領導雙向進入 、黨政交叉任職。采取外出培訓、交流研討、結對幫帶等方式，充分發揮名校長的示范引領作用，推動校長隊伍專業化建設，培育了“未來教育家成長計劃人選”4名，省級“名校長”10名。三是大力實施“名師培養”工程。深入開展“云嶺教學名師”推薦評選和“白州教學名師”培養選拔工作，廣泛開展“一師一優課、一課一名師”、城鄉學校結對幫教、名師送教下鄉等活動，不斷提高教師專業素養。目前，全州建成省級“名師工作室”19個，州級教師學術工作站16個；推薦命名省級“云嶺教學名師”3人、學科帶頭人23人、骨干教師5人，評選表彰“白州教學名師”27人、“大理最美教師”10人。

落實各項待遇，提高教師職業吸引力。一是認真落實鄉村教師生活待遇。大力實施鄉鎮工作崗位補貼和集中連片特困地區鄉村教師生活補助差別化政策。2014年以來，全州中小學鄉村教師同等享受鄉鎮工作崗位補貼，截至2017年11月底，全州11個集中連片特困地區鄉村教師生活補助享受人數達28 259人，發放補助資金1.63億元。二是加大教師住房保障力度。將教師住房納入政府保障性住房體系。“十二五”期間，全州新建教師周轉房3 800多套，2 667名教師入住公租房，238名教師入住經濟適用房，7 421名教師入住公用其他住房。“十三五”期間全州擬新建教師周轉宿舍4 350套，為教師居有定所、安心從教創造良好的外部條件。三是關心教師身心健康。定期組織教師常規體檢和開展走訪慰問，有計劃地安排教師進行療養，營造了尊師重教的良好氛圍。

落實改革措施，調動教書育人積極性。一是深入推進教師職稱制度改革。認真落實鄉村中小學推薦中、高職教師不受崗位數額限制；城市中小學教師晉升高級教師職稱，應有在鄉村學校或薄弱學校任教1年以上的經歷等要求。2017年，全州評審中小學一級教師1 038名，評審上副高的教師2 797名，評審推薦正高的教師14名，其中鄉村教師占70%以上，鄉村學校吸引人才、留住人才，提高教育教學質量打下堅實基礎。二是積極推進校長教師交流輪崗。將校長教師交流輪崗與實施“三區”人才支持計劃教師專項計劃、鼓勵專業技術人員到基層服務工作有機結合，采取定期交流、跨校競聘、對口支援、教師走教等方式，促進縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗常態化、長效化。2017年下半年，全州義務教育學校校長交流輪崗153人，教師交流輪崗1 230人。選派3 006名教師到鄉村學校支教任教，有效緩解了鄉村學校教師配備難、流動難和教學質量提升難的問題。

落實榮譽制度，提升教師從教光榮感。進一步健全和完善與待遇水平相掛鉤的優秀教師獎勵表彰、優秀高層次人才培養選拔、鄉村教師鼓勵表彰等制度，調動廣大教師教書育人的積極性。州委、州政府每年表彰獎勵100名優秀教師和優秀教育工作者，向連續在鄉村從教20年以上的12 297名鄉村教師頒發了榮譽證書，命名表彰教育優秀高層次人才35名。