提升鄉鎮統計工作效率及重視程度淺議

繆和照

摘要：我國行政單位中最小的就是鄉鎮，同時鄉鎮也是農村基層管理工作中位置較為關鍵的部分，當前倡導和建設社會主義新農村的政策就是要以鄉鎮作為基本的單位開展工作。在我國整個統計工作中，鄉鎮統計工作也是出于最為基本的位置，鄉鎮統計工作的好壞直接影響到基礎數據統計的準確性。當前，我國正在加強社會主義新農村的建設工作，同時也在不斷推動改革農村經濟結構以及經濟發展模式，這些工作的落實都需要依托高質量和大數量的鄉鎮統計數據。為了能夠確保鄉鎮統計數據的數量充足、質量可靠，就必須加強鄉鎮統計工作，使其更好地促進鄉鎮經濟的穩定快速發展。

關鍵詞：鄉鎮統計；存在的問題；應對措施

市場經濟的快速發展，使得統計的應用范圍越來越廣，頻率越來越高，越來越受到黨政領導的重視。近年來，加強和完善基層基礎工作一直是國家和地方統計部門的工作重點，并且在規范統計基礎工作方面取得了較為顯著的效果。在統計體系中，鄉鎮統計是其中的重要組成部分，更是政府開展綜合統計的重要基礎。

一、鄉鎮統計工作開展過程中普遍存在的問題

當前，在鄉鎮統計工作方面普遍存在著一些問題，導致鄉鎮統計工作效率受到一定影響。主要有以下幾點：

1.統計人員人數少、事情多。由于鄉鎮的快速發展，所以其對于鄉鎮統計工作的要求標準也越來越高，而且相關工作的量也在不斷的增加。諸如各項普查、調查工作的工作量都非常多。此外鄉鎮的基層報表中，報表設計普遍較為繁多，而且細化要求較多。但是在實際的工作過程中，很多鄉鎮的統計機構只設立1-2名統計工作人員，不僅如此，這僅有的1-2名統計工作人員還被鄉（鎮）政府安排大量的與統計無關的工作，從事統計工作成了兼職，這就導致統計人員有限的時間和體力無法完成如此大量的工作，同時也動搖了統計隊伍的穩定，直接影響了鄉鎮統計工作的效率。

2.鄉鎮統計建設支持力度不足。當前鄉鎮對于統計建設的認識程度不足。首先是鄉鎮統計的組織機構建設程度不足，因為很多地方的政府對于鄉鎮統計工作的重要性認識程度不足，不夠重視鄉鎮統計工作，雖然目前鄉鎮統計組是由縣直管，但鄉鎮一級政府安排任務時就當統計組是鄉鎮的，一旦涉及經費及相關保障時就說統計組是縣直管的，使得鄉鎮統計工作人員處于尷尬的境地。所以導致統計組織機構存在諸多問題，例如在人員方面配備不足、分派任務數量過多等；其次是鄉鎮統計的經費沒有足夠的保障，統計經費是保障鄉鎮統計工作穩定有序開展的前提和根本，但是我國目前相關的法律法規對鄉鎮統計工作的經費支持有明確的規定，導致鄉鎮統計的經費頻繁出現不足的情況；第三是鄉鎮統計人員自身的素質水平存在不足，例如沒有足夠專業的統計知識和技能，并且對于信息技術的應用能力存在不足等。

3.鄉鎮統計采取的方法較為落后。多元化的鄉鎮經濟發展對于統計工作以及統計方法的要求逐漸上升。但是在很多鄉鎮統計所應用的方法依然是傳統的方法，例如農村的農業統計工作，盡管當前存在著諸多的因素會對農業產生影響，諸如自然災害、市場原因等，但是在鄉鎮報表中卻沒有體現這些內容，對于鄉鎮的真實經濟發展狀況沒有準確的反應出來。而且，鄉鎮統計所采用的落后統計方法，將精力放在基本的報表收集，然后進行初級的數據匯總，直接影響了鄉鎮統計工作質量。

二、應對鄉鎮統計工作中存在問題的應對措施

1.加強對于鄉鎮統計隊伍的建設工作。鄉鎮統計工作人員需要處理大量的事情，而且整體還存在隊伍不穩定和兼職的情況，所以需要加強對于鄉鎮統計隊伍的建設工作，以求快速高效的解決鄉鎮統計存在的問題。首先需要適當的擴大鄉鎮統計的隊伍，在結合鄉鎮統計工作具體需求的基礎上，適當擴大鄉鎮統計的隊伍，鄉鎮統計工作的任務量隨著經濟發展越來越大，所以需要采取有力的措施，擴大鄉鎮統計人員的數量，減少鄉（鎮）政府安排的與統計無關的工作，降低統計人員的工作負擔，并且借助高效的獎懲機制，顯著調動鄉鎮統計人員的工作積極性以及主動性，切實提高鄉鎮統計的工作質量；其次是要穩定鄉鎮統計的隊伍，以此保證統計工作不會出現資料丟失、工作崗位混亂的情況。為此，相關部門需要加強對于鄉鎮統計工作的管理，明確其中的各個崗位，并且根據崗位的需求安排不同的統計人員，切實做到專崗專責。另外，還需定期根據實際需求開展統計人員的培訓工作，切實提升鄉鎮統計人員的技能及素質水平。

2.注重鄉鎮統計工作的建設。當地政府需要提高對于鄉鎮統計工作的建設力度。首先需要加強鄉鎮統計機構的建設。要根據實際的工作需求為鄉鎮統計機構劃分具體的工作場所，并且安排數量充足且具有較高技術能力的統計人員，并加強相關硬件設備設計的建設，徹底解決鄉鎮統計工作人員的工作問題。其次是要解決鄉鎮統計機構的經費問題。鄉鎮統計機構屬于社會公共服務部門，所以其工作本身并不產生經濟效益，但是鄉鎮統計機構對于經濟發展具有促進作用，所以需要政府在財政方面予以適當支持，結合鄉鎮統計的工作具體需求，適當增加相關經費投入。另外，要開展足額核定，確保統計工作與經費支持相互符合，確保鄉鎮統計的經費落到實處。再者，還需要加強對鄉鎮統計工作的監督管理，確保相關工作能夠順利開展。

3.對鄉鎮的統計發展持續進行改進。統計工作的效率很大程度上受到統計方法的影響，所以需要對鄉鎮的統計方法進行持續的改進，以求能夠提高鄉鎮的工作效率以及質量，符合社會的發展需求。首先需要對報表制度進行完善，按照各個鄉鎮自身存在的不同特點和情況，確定不同的報表，并且對報表制度進行完善，例如對于勞動工資以及餐飲行業等，可以采取抽樣的方式，能夠確保調查精確度，對于農業生產而言，可以根據不同的情況確定不同的報表，對統計方法予以完善。其次，需要對統計方法進行改進，不能單純的開展數據收集和匯總工作，而是需要對所收集的數據進行分析整理，并且根據整理結果撰寫高質量的統計分析文章，更好的促進鄉鎮的經濟發展。

三、總結

社會經濟在快速發展，鄉鎮的改革也在不斷的推進。就目前而言，鄉鎮統計工作較以往而言，工作負擔更重，而且在鄉鎮的統計工作之中也體現出來諸多問題，因為對于經濟發展而言，鄉鎮的統計工作具有非常重要的作用和意義，屬于鄉鎮經濟必不可少的部分，更是鄉鎮經濟發展狀況的重要體現及政府開展管理工作的重要依據，因此，只有加強鄉鎮統計隊伍的建設工作，注重鄉鎮統計工作的建設，對鄉鎮的統計發展持續進行改進，才能夠切實落實鄉鎮統計工作。

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