農產品檢測機構輸入輸出流程中質量保證主要風險點分析與識別

洪加平+拜錦美

摘 要：近些年來，隨著農業生產的不斷發展與進步，農產品質量安全檢驗檢測機構也在快速發展，隨之帶來的就是農產品檢驗檢測市場需求被不斷釋放。農產品質量安全檢測業務量的井噴，不僅僅為檢測機構帶來了可觀的效益，還帶來了一定的風險，農產品質量安全檢驗的送檢客戶需求同檢驗檢測機構服務的一致性越發重要。在本文中就對農產品檢驗檢測機構在輸入與輸出流程中質量保證的主要風險點進行分析，并提出針對性的措施規避風險。

關鍵詞：農產品檢驗檢測流程；輸入與輸出過程質量保證；風險點分析

中圖分類號：S-3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832074

前言

隨著社會不斷進步與發展，人們在物質生活得到極大滿足的情況下，開始越發關注健康問題，尤其是對食品安全問題的關注度越來越高。所以針對食品以及食用農產品的質量安全檢查工作越發嚴格。安全檢測機構執行政府科學監管與規范產業發展等各項工作，發揮著重要作用。農產品質量安全檢測市場的深化發展所帶來的經濟效益與風險并存。

1 農產品質量安全檢測機構工作流程中的風險點

農產品質檢機構可以形象的比喻為生產車間，在進行工作時，車間的生產來源就是送檢的訂單，生產產品為檢驗報告。對其進行合格有效的評審是客戶需求準確輸入以及實驗室的有效輸入，最終訂單的報告評審則是實驗室作業的可靠輸出與客戶需求的真實輸出[1]。在這一期間內對訂單合同以及報告評審是控制輸入與輸出風險的2個重點。在進行送檢的農產品中，大多數都是鮮活易腐敗的樣品，潛在風險更為明顯，所以對訂單合同評審與報告評審的把控不嚴格極容易為檢測機構帶來大風險。因此對農產品安全質量檢測中的兩審工作進行完善，對可能會出現的風險進行及時有效的規避，進而提高檢測服務質量，是現階段檢測機構的工作重點。

2 輸入點風險探析與有效控制

2.1 合同評審風險

2.1.1 協議時間把握不準

因為送檢的農產品均屬于時效性強的新鮮樣品，所以一旦協議時間過長，就會導致新鮮樣品過期或者腐爛，憑借檢驗機構的檢測報告上市或對產品質量進行把握沒有太大意義。而且一旦檢驗的農產品出現問題，就會使檢驗時間變長，在這一時間段內產品已經被消費，由于產品本身問題所造成的各種損失都已經發生，產品的檢測報告就失去了提前預防的作用。

2.1.2 資質能力范圍把握不準確

由于合同評審人員自身因素而造成的，對檢測機構自身資質認證能力范圍的不熟悉，接受了超出其能力范圍之外的任務，會為檢測機構帶來不必要的麻煩，承擔相應的法律責任。經過這樣的檢測以及評審工作所出具的報告，不具有證明作用，會被有關機構追責[2]。

2.1.3 標準選擇不當

在進行農產品質量安全檢測時，需要有標準的支撐，為各項檢測活動提供規則指南以及檢測結果特性。所以，標準是整個實驗室進行作業時的支撐。如果對標準的選擇沒有經過仔細的分析，出現標準選擇錯誤，就會對質檢機構實驗室檢測作業的檢測數據準確性造成影響。最嚴重的就是對判定結果的真實性產生阻礙，使檢測報告失真。

2.1.4 溝通不到位，產生糾紛

質檢機構與客戶之間的溝通不到位，對客戶的需求以及要求沒有進行準確的輸入，而且對質檢機構的各項服務能力也沒有對客戶進行及時的反應，導致質檢機構與客戶之間產生糾紛。質檢機構與實驗室之間的溝通不到位，實驗室有時候會因為各種因素而導致無法滿足任務要求，同時又沒有與檢測機構和送檢客戶進行及時有效的溝通，所以導致承接到的這件任務無法按時完成，因此而產生不必要的損失，造成糾紛。

2.1.5 缺失必要聲明，存在法律隱患

在進行合同評審工作時，對其各項流程把關不嚴，評審工作流于形式。有時候甚至會出現依靠口頭交換意見來達到評審工作效果，沒有給予必要的關鍵信息的聲明。因此而導致后期工作出現不必要的矛盾，這時候的質檢機構在法律層面上來講，將會處于被動層面。

2.1.6 收費不規范

在進行農產品質檢工作時，由于許多農產品質檢機構的主要經歷以及其資源的配備都集中在技術層面。所以，有些沒有收費資質或者屬于限制的事業單位。有時候會因為對具體的收費標準以及收費環節不熟悉，而對送檢客戶進行超范圍或者是超標準的收費，導致客戶不滿進行投訴。

2.2 合同評審風險的有效控制

2.2.1 設計科學合理的檢測任務合同

根據質量手冊的規定進行檢測任務合同的設置，設置的合同內容主要包括以下4個方面。合同的基本信息，包括合同編號以及檢測費；質檢機構以及送檢客戶的基本信息；送檢樣品的基本信息；進行質檢任務的基本信息。對以上所提到合同基本信息、質檢機構以及送檢客戶基本信息、送檢產品基本信息以及質檢任務信息內容都要進行仔細的核對，并經過雙方確認之后最終擬定檢測任務合同。

2.2.2 根據側重點展開評審

根據不同性質的委托合同來進行評審工作，不同性質的委托合同包括，政府委托、認證委托、科技委托以及社會委托等委托。根據這幾種不同性質的委托任務來進行評審工作，需要認真核對企業任務要求，按照委托合同所規定的事項來進行評審工作，確保不會出現工作漏洞。對自身的評審資質要進行檢驗，切勿出現超出資質的評審。

2.2.3 根據委托合同任務難度，進行區別評審

在進行合同評審工作時遇到有高難度的工作，應該充分組織技術以及業務骨干對其進行全面的分析以及評估，然后與客戶進行充分的溝通。對任何有可能會出現的偏離和問題與客戶之間達成共識，最終達到雙方協調一致，然后開展評審工作。通過這樣的方式盡可能的避免復雜委托任務所出現問題以及糾紛的情況，提高工作效率。

3 工作流程中的輸出風險點與控制endprint

3.1 報告審核存在的風險點

3.1.1 原始記錄不規范，造成法律隱患

原始記錄的不規范或者是原始記錄缺失，都會造成數據的可追溯性降低或者無法追溯。這時候如果遇到法律糾紛，客戶對檢測結果提出質疑，沒有必要的原始記錄作為依據。檢測機構在法律層面就無法占據有利地位，最終被追究法律責任。

3.1.2 基本信息不準確，產生糾紛

合同評審階段最容易導致客戶信息以及樣品信息出現誤差，而且送檢客戶只對其質檢報告關心。質檢工作一味的照搬檢測任務合同而對其不進行辨別，那么一旦出現合同評審出錯的狀況以及沒有對報告審核進行及時的控制，就會出現問題的報告，導致糾紛的產生。

3.1.3 質檢結果以及產品結論不準確，產生嚴重影響

在進行質檢工作時，由于工作人員的疏忽而造成檢測結果數值的修約、單位以及結論用語等出現失誤，這將給質檢機構的信譽造成重大危害。而且錯誤的質檢報告也會是客戶產生錯誤的認知，其對社會所產生的影響是非常巨大的。一旦被發現，質檢機構將承擔法律責任

3.2 報告審核的風險點控制

3.2.1 科學合理的設置檢驗報告

檢驗報告是對檢測任務合同的全面反映，也是質檢機構檢測實驗室工作結果的最終反映。檢驗報告，主要包括4方面的內容，送檢客戶以及質檢機構的信息；送檢產品的主要信息，在這些送檢產品中，若包括政府委托進行檢測中進行監督抽查等具有抽樣信息的產品，還需要包括抽樣時的具體信息；質檢機構實驗室進行質檢工作時的工作流程；產品的檢測結果以及檢測機構的必要聲明。

3.2.2 原始記錄審核

對實驗室工作過程中所記錄的原始記錄，要進行審核，以此來追溯整個實驗室工作流程是否有效。一旦在追溯過程中發現問題就要及時進行檢查并解決。對整個實驗過程中的實驗設備的使用，各類耗材情況以及實驗方法是否滿足任務需求，都進行嚴格的審核。

3.2.3 基本信息以及產品結論和檢測數值的審核

對送檢客戶以及其送檢產品的基本信息和質檢機構的信息，都要進行嚴格的審核，并通過雙方的溝通確認基本信息是否符合實際狀況。在進行檢測任務合同的簽署時，要確保各項信息描述清晰，不會出現遺漏。以免在后續的工作中為客戶以及質檢機構帶來不必要的麻煩，產生糾紛追究各自的法律責任。在產品結論以及檢測數據出爐之后，客戶對于其送檢產品的產品結論和檢測數值都比較關注，所以要對檢測數值以及產品結論進行仔細的審核。確保不會在產品結論以及檢測數值中出現錯誤，而導致客戶與質檢機構雙方產生沖突。在審核過程中所發現的錯誤問題一定要進行追溯，并進行及時的解決。

4 結束語

對農產品質量安全檢查過程中所提出的兩審，進行有針對性的問題分析以及預防控制措施的提出，降低質檢工作過程中出現風險的幾率提高質檢工作服務質量。

參考文獻

[1]任紅彥.農產品質量檢驗檢測現狀及優化策略[J].論苑，2011（06）.

[2]姚淑玲，蔡松珠，梁康平，黃敏.農產品質量安全檢測體系建設的思考[J].現代園藝，2014（02）.endprint