關于加強基層審計機關信息化建設的幾點思考

王旭光

【摘 要】通過對基層審計機關的研究和討論過程中發現審計信息建設還需要一些改進，本文對這個問題進行了分析，并提出了解決方案。

【關鍵詞】審計信息化；問題；政策

一、引言

隨著時代的進步，信息系統的使用在世界范圍內逐漸增多，基層審計機關要在審計環境的變動中快速加強對審計信息化的建設。劉家義審計長在全國審計會議上提出，“十三五”時期，要加快實施“金審三期”工程，拓展大數據技術運用，形成獨特的“國家審計云”。審計信息化的主要應用是大數據技術和云計算，這就代表著未來審計工作要在審計信息化的基礎上開展。并且審計署在近幾年里對基層審計機關的審計信息化建設提出了很多要求，促使地方審計機關在信息化建設中逐漸加強建設力度，幫助基層審計機關在審計信息建設的道路上走的更好。審計機關得到正確的方向之后，在審計信息化的建設中有巨大的改善，但還有一些問題需要改進。

二、審計信息化的內涵

信息化是指在某一領域應用計算機技術和信息技術手段，將業務過程進行整理，這樣就可以提升工作效率。合理利用信息技術可以促進信息共享，提升整體工作效率。審計信息化是指在審計工作中合理運用信息化技術，將信息化技術在審計工作中開發的更加廣泛，應用更加熟練。

三、基層審計機關存在的問題

1.基層部門信息化推廣不全面

基層審計部門只有在金融，稅務等方面使用計算機審計的頻率較高，除此之外，大部分行政事業單位的計算機審計信息化在近幾年里才得到推廣，對于計算機審計的理解較弱，還有小部分事業單位還在用手工記賬，沒有使用計算機會計核算。事業單位信息化的開展受到阻攔，基層審計機關信息化建設不能順利的進行和完善。

2.基層審計人員思想覺悟不高

基層審計部門的人員比其他部門較少，審計業務骨干大多是一些老同志，人員老化比較嚴重，對開展審計信息化難以接受，認為在審計一些資金量不是很大的單位時，使用計算機審計程序比較麻煩，手工審計比較快一點。一部分審計工作人員延續以前的習慣，以賬本為主，在推廣了計算機審計之后，仍然沒有重視起審計信息化的重要性。

3.基層審計機關缺少計算機人才

20世紀 90 年代全國政協副主席、審計署原審計長李金華就曾說過“，審計人員不掌握計算機技術，將失去審計資格”。就我國目前的局勢來看，基層審計人員中有大部分人員沒有得到計算機中職職稱，也沒有受到過專業的計算機培訓，對相關的知識不熟悉。基層審計人員想要做好審計信息化，就必須要懂得與審計相關的知識，又要對審計工作非常熟悉，但是這種人才非常的少。并且一些地方的審計人員只有初中文憑，這樣一來，審計信息化的開展就有很大的困難。很多上了年齡的審計人員不想去學習信息化管理，也沒有學習的能力，基層審計信息化的開展就有斷層的出現。

四、加強基層審計機關信息化的對策

1.加強基層人員信息化素質建設

隨著信息化的快速發展，基層審計機關與審計人員面對新的政策、形式與任務，要整理好思路，全面正確認識信息化建設、正確意識到審計機關應加強信息化建設。只有審計人員不斷認識到信息化的重要性，才能全面建設基層審計機關的信息化。審計機關信息化建設好壞直接影響審計機關事業的生存與發展，所以審計機關要與時俱進，走科技強審之路，這樣審計才能立于不敗之地。一旦審計發展的節奏跟不上信息化發展的步伐，那么審計工作就難以繼續發展壯大。

同時審計人員要改變常規的思維，全面認識到計算機審計不僅能夠處理word文字、存儲資料、編輯文件，還能夠在大數據的背景下進行審計信息統計，審計單位想要的數據，都可以通過計算機處理而得到，因此在這些大量的數據中挖掘出可靠需要的信息。在這個大數據的時代背景下，什么都要用事實說話，以事實說話的基礎就是用數據說話，而數據就是要對各相關方面的數據進行采集，從而通過數據的互相關聯，挖掘出可靠的問題與線索。

2.建立健全基層人員技能培訓體系

審計機關想要加強信息化建設就必須著重于對審計人員的信息化培訓，這對信息化的建設十分重要。基層審計機關對基層人員的培訓應有針對性，計劃性地對不同程度的審計人員進行計算機以及相關軟件知識的培養，首先應加強計算機基礎知識的培訓，同時結合計算機審計中高級的培訓班與信息系統審計的培訓班等，在一定時期內對審計人員進行相關培訓，大量培養審計復合型人才。審計機關對審計人員不僅僅要培養，更要注重開展實戰演練，只有將組織開展的信息化培訓與審計的實戰演練相結合，才能夠使審計人員將計算機相關知識和審計專業的相關知識結合在一起，以此達到審計思路和綜合技能的雙重結合，實現效果最大化。

3.全面加快推進審計機關管理信息化

全面加快推進審計機關管理信息化，才能使得審計機關信息系統更流暢、體系更完善，從而提高審計機關的管理效率。這樣不僅加快 AO 系統的全程升級，深化 AO 系統應用，加強管理。還要建立健全基層基礎性審計資源數據庫。建立被審計對象基本資料、審計報告、審計資料、財經審計法規、人力資源數據庫等基礎性數據庫，建設這些數據庫可以在一定程度上減少審計人員的工作量，還可以加強對計算機審計功能的使用。更要不斷加強審計與稅務部門、財政部門等相關部門的了解與溝通，盡最大可能使各自的計算機應用系統能夠兼容，可以趨利避短、共同發展，為有效開展信息化審計提供便利。

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