王興邦
摘 要:隨著社會不斷發展,社會關系越來越復雜,這對國家法律體系提出了更加嚴峻的挑戰。憲法司法適用備受關注和重視。這就需要我們采取一些具體措施完善國家的整個法律體系。本文主要立足于當前社會發展的現實情況,根據憲法司法適用背后的問題提出一些解決對策,希望能給相關部門提供一些建議。
關鍵詞:憲法司法適用;研究;法律監督;立法問題
社會經濟不斷發展,整個社會具體狀況發展這十分嚴峻的變化。我國目前正處在深化改革的關鍵時期,各種問題撲面而來。并且高新技術飛速發展,互聯網的普及加快了人民群眾信息接收的速度,越來越多的案件呈現在人民群眾而前,由他們品頭論足。
一、憲法司法適用提出背后存在的問題
之所以憲法司法適用的提出受到廣大人們的關注,其最關鍵的原因主要有以下幾個方面:
第一,憲法自1982年制定頒布生效后己經將近35年的時間,但在立法方而仍然存在著滯后的問題,導致許多憲法中的法律并沒有確立具體的法律進行落實,許多法律條例仍然在紙面上沒有得到落實。其中,最明顯的當屬平等權。即便是在經濟文化高度發展的今天,我國在男女不同性別中的不平等仍然十分明顯,并且是深深刻在一些人的腦海中而無法祛除。國家盡管提出平等權,但沒有針對平等權做出一些相對應的法規進行落實。第二,目前我國現行的憲法監督體制缺乏具體實行的可操作性。所謂的憲法監督指的是由憲法授權或憲法慣例認可的機關,以一定方式進行合憲性審查,取締違憲案件,追究違憲責任,從而保證憲法實施的一種憲法制度。我國憲法監督主體主要是人民代表大會,然而人民代表大會卻沒有將這種監督管理的體制落實到實處中去,全國人大和全國人大常委會這種監督權屬于立法上的監督權,立法權一般不涉及具體個案,不屬于憲法的適用,更不能以立法上的監督來代替司法上的適用,況且立法監督也代替不了司法適用。從而使得現階段我國法院缺乏必要的權威的法律支持,導致社會上出現有法不依的現象,使得一些人的權利得不到法律和相關部門進行的有效保障。第三,司法體制改革跟不上時代的潮流。我國目前正處在改革開放的深化階段,政府的一些體制應該緊緊跟上時代的潮流,適應社會發展而進行改革。然而我國在司法體制,主要是在政治體制方而的改革進展十分緩慢,嚴重落后于社會經濟的發展。使得人們熱烈的關注我國的憲法司法適用問題,其目的在于希望我國法律得到有效的幫助和充分的肯定。
二、憲法司法適用的可行性和必然性
(一)憲法司法適用的必然性、必要性
根據前文中的敘述,可以發現憲法司法適用在我國實行還是十分必要的,主要原因可以從以下幾個方而考慮:
1、在具體案件的審判過程中,如果作為保護人民根本利益的憲法無法在案件中得到適用,那么案件中所涉及公民的基本權利則無法得到法律的切實保護。出現這種情況的主要問題在于憲法中所提及的人民擁有的一些基本權利,例如自由權等,還沒有被具體的法律規范進行具體解釋。因此,這就容易在發生涉及這些權利的案件中,公民的這些權利由于沒有具體的法律作出具體的規定而無法得到保護,甚至無法解決這些問題。2、在當下社會中,政府與人民不再是傳統中簡單的二元對立關系。因為國家經濟飛速發展,市場經濟競爭十分激烈,自然而然出現“優勝劣汰”這樣的發展規律,使得整個社會中出現一些所謂的“弱勢群體”,造成了目前社會的不平等。而比起“弱勢群體”來說,那些優勢群體憑借自己有用的物質和精神上的優越性而侵害到“弱勢群體”的基本權利。這種糾紛不是一般的法律法規所能夠進行解決的。這時,身為根本大法的憲法直接對私人關系產生效力則是理所應當的。3、憲法身為我國的根本大法,它本身也是法律,具有法律的屬性,如同一般性法律法規一樣,是由專門的立法機關按照立法程序進行制定的法律。規定了公民的基本權利和義務,對于社會行為和關系有著普遍的約束力。因此,一般性的法律法規都在社會運行中得到了廣泛的普遍的適用,這自然也說明著憲法也能在日常生活中得到普遍的適用。
(二)憲法司法適用的可行性
在日常生活中,憲法司法在實踐中使用是十分可行的。之所以適用,其主要原因在于以下幾點:
1、我國憲法在關于人民群眾的基本權利的規定中,條文背后都隱含著對第三者的直接效力。我國憲法中許多條款直接規定了社會中公民與公民之間的關系,就例如憲法第36條:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由,任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”2、憲法中規定公民的一些基本權利內容的不具體,并不妨礙這司法機關在憲法規定之下的程度上來保障這些權利。盡管憲法只是針對一些權利進行籠統的解釋和規定,內容并不深具體,此時就需要相關的立法機關進一步明確這些權利的具體內容。但是各項權利總是有最基本最核心的部分,即便是立法機關沒有盡到立法責任,司法機關也可以根據根本大法中的規定以一個較低的標準為這些權利提供救濟。
三、總結
綜上所述,在立法明顯缺位的情況下,由法院直接依據憲法針對一些具體的案件作出判決是符合社會發展趨勢的。從維護社會長遠發展和穩定的角度來考慮,需要進行專門法律的完善。中國憲法適用的問題的確需要謹慎行事,既要發揮憲法的作用又要防止憲法被盲目的利用于社會的私權利范圍。一方面要重塑中國憲法的根本大法地位,另一方面所有的部門法以及其他法律法規不僅不能違背憲法的精神原則和規定還必須對憲法的相關條文進行細化,讓憲法的靈魂能真正落實在現實生活中。
參考文獻:
[1]童之偉. 憲法適用應依循憲法本身規定的路徑[J].中國法學,2008
(06):22-48.endprint