基于云計算的應急預案管理系統

肖延麗+彭磊

摘 要：為了解決應急救援數據索查詢不便、資源共享性差等問題，構建基于云計算的安全生產應急預案管理系統結構框架。系統主要功能包括預案模版管理、預案編制和預案啟動。云計算下的應急預案管理體系架構，以多用戶云平臺為出發點，采用云存儲體系、虛擬化技術，方便的實現了資源共享和云協作與輔助決策功能。

關鍵詞：應急預案 應急預案管理系統 云計算

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）07（b）-0154-02

近年來，安全生產應急預案管理作為社會管理的重要內容，受到了廣泛重視。應急預案[1]是指政府或企業為降低安全生產突發事件后果的嚴重程度，以危險源評價和災害事故后果預測為依據，預先制定的事件控制和搶險救災方案。大部分應急預案都是以紙質文件或電子文檔的形式進行存儲的，而文件編寫的質量參差不齊，可操作性較差，給應急預案的查詢、應急指揮以及應急演練帶來了極大的不便。信息技術的飛速發展為建設融合各方面理論體系的應急服務平臺提供了技術基礎。在安全生產應急預案信息管理中，由于事件的類型和級別不同，需要編制各種預案，并對各種預案及演練形成的文檔信息和資源進行科學管理。

1 應急預案管理系統

當安全生產事件發生后，可以根據事件信息和其他相關的數據信息，借助于應急預案管理系統提供的信息化手段，快速生成直觀、有效的行動方案，同時可以對方案進行實時調整[2]。數字化應急預案管理系統主要包括預案模版管理、預案編制、預案啟動等功能。

1.1 預案模版管理

預案模版相當于應急預案的提綱和目錄，是編制應急預案的基礎。系統根據不同類型的突發事件預制不同類型的預案模板，即根據不同預案類型對預案模版進行管理。對預案模版的管理內容包括預案模板的創建，模版基本信息設置，模版目錄結構設置，模板的類型管理，以及模板的修改編輯。在預案編制時編制人員根據不同的突發事件選擇相應的預案模版，系統自動對預案模版和預案索引進行綁定，編制人員根據模版大綱進行預案內容的編輯。

1.2 預案編制

預案編制人員在編制預案時首先選擇預案模版，根據向導提示進行編制，也可以在已有的某項預案基礎上進行修改編制。編制人員在創建了預案基本信息之后，根據預案模版的目錄結構，逐項填寫相應的預案內容。系統支持所見即所得的編輯方式，即在界面上編輯文字的各種格式，將來輸出時可原樣輸出。系統根據應急預案中的要素信息，提供結構化的應急預案信息、響應事件、應急資源配置、處置程序等信息要素的輸入和變更等界面功能，并能按照用戶工作習慣方式友好地回顯預案內容。用戶可以上傳或下載相關附件，編輯簡要說明。在編制過程中，可通過預覽功能，查看預案編制的基本情況。也可以通過導出功能，獲得該預案的word文檔。預案編制完成后，通過發布功能使其正式投入使用，同時對預案進行鎖定，不再允許修改。未發布的預案，可以進行修改、編輯等操作，但在應急事件處理過程中不能使用。

1.3 預案啟動

突發事件發生后，根據事件類型和等級等條件，以及管理人員前期預置的匹配條件、匹配指標數據，通過預案檢索匹配向導功能自動搜索最為合適的預案并啟動執行。或者根據用戶輸入的關鍵字到預案庫中檢索符合條件預案，如檢索到多個預案時需要用戶進行選擇。預案檢索成功后將相關信息展示給指揮人員和應急處置人員，指揮人員根據突發事件情況參照預案中的響應級別條件選擇響應級別，進行預案級別研判。系統根據指揮人員選擇的預案以及預案響應級別從數據庫中檢索到符合條件的上報流程以及流程中所關聯到的上報單位、上報人、聯系方式。

2 云計算下的應急預案管理系統

云計算理念指導下的安全生產應急預案管理系統架構與傳統架構區別主要是基礎架構支撐模式和軟件部署模式的不同[3]。在操作系統和中間件層面，廣泛采用與云計算模式更為匹配的開源組件化系統和中間件，建立操作系統虛擬化和中間件平臺虛擬化和自助部署的管理網絡。部署敏捷性和處理能力皆強于傳統建設方式。

2.1 應急預案數據庫的云存儲體系

結合云計算虛擬化技術，建立分布式數據的分類分層次存儲體系，不僅能夠滿足各部門日常運作的存儲需要，又可以對安全生產應急預案提供數據和存儲支持。經過虛擬化的存儲設備，形成一個個部門存儲私有云，由各部門進行管理。當一個部門的存儲資源不足時，部門間可以IaaS的模式向其他部門提供存儲服務。在面向應急事件處理時，安全生產應急預案系統協調各部門的應急數據組成應急管理數據庫，經過虛擬化后的部門私有存儲云為應急事件提供存儲資源，組建針對安全生產應急預案管理的應急存儲云。

2.2 應急預案信息虛擬化建模

數據虛擬化是云服務的關鍵技術之一。在安全生產應急預案管理的云服務體系中，數據的廣泛分布性、應急管理邊界的模糊性、事件的突發性和演化特征等，使得數據的存儲模式和物理節點具有廣泛的異構特征，必須采用虛擬化方式實現數據的存儲、檢索和應用。建立多模態數據對象和存儲資源的描述方法，從多個方面描述數據的生命周期、演化特征、多模態的語義關聯等數據特征。通過對典型領域的應急響應和管理的模式分析存儲和計算資源的分布、訪問方式、服務能力等現狀，結合云計算環境下社會化資源的共享利用思路，提出云存儲的優化模式，以支持智能分級的虛擬化、及存儲服務的評價。

2.3 云計算下的應急預案資源共享

通過云計算體系的拓展，在各個部門傳統上使用的封閉系統基礎上建立云服務的私有云平臺，各個私有云平臺在集中化、標準化、個性化、服務化、敏捷化的目標下建立相互關聯的管理體系，把管理主體之間的多種一對一相互關系轉化為服務管理體系下的開放式協同模式。來自不同部門的云服務需求按照協同競爭模型的管理，在多目標優化模型的支持下實現資源的優化利用，從而有效的解決標準化和個性化的統一問題。把各部門分散的資源通過云計算體系組織起來，既是實現集群計算模式和資源共享的需要，也是多主體業務協同的重要手段。

2.4 云協作與輔助決策功能

安全生產應急預案管理的過程中，在集群計算的基礎上開展對應急預案的數據分析，進行對應急關鍵業務的開發，基于PaaS和IaaS的應急預案管理服務模式，能夠根據事態發展集成不同層次和不同區域的云計算系統，提供按需供給的計算能力和分析能力。安全生產應急預案管理系統要求各部門各層級的相關應急部門相互協作，共同完成對應急事件的控制，建立在云存儲體系和云計算體系基礎上的云協作體系，不僅要求同一地區同一層級的各部門相互協作，還要求跨部門和跨層級的相互協作。各部門的公有云、私有云和科研機構的外部云相互支持、相互協調，組成一個有機的應急服務整體，不同主體以服務應用相互協作，為應急預案管理相關部門提供一個標準化和個性化統一的輔助決策支持。

3 結語

云計算是一種計算風格，將大規模的、可擴展的、與信息技術相關的能力作為一種服務，利用云計算的反應靈活，可定制，可外部托管的特點，采用現代信息技術手段，對安全生產現場和網絡上的信息進行采集、存儲、分析及合理利用，建立覆蓋安全生產應急管理全過程的應急預案處理，對應急資源進行有效管理和調度，對安全生產進行有效的評估和決策，在科學決策的基礎上實現大范圍多部門聯動的有效協同和輔助決策支持。

參考文獻

[1] 郭泓宇.中國石油集團公司應急管理系統中的數字預案應用[J].信息系統工程，2011（10）：61-62.

[2] 李文峰，馮永明，唐善成.互聯網+礦山應急救援技術研究[J].煤炭科學技術，2016，44（7）：59-63.

[3] 陳興軍，馮銳.云端信息系統應急預案自啟動管理系統研究[J].計算機時代，2015（12）：21-25.endprint