堅持穩中求進 做好巡察工作

趙澤波

省 委常委、省紀委書記王雁飛同志近期發表的《紀檢工作要貫徹穩中求進總基調》一文，以全新的視角和戰略的高度，對做好新時期紀檢工作提出了新要求、新任務。通過學習原文和參加會議學習討論，結合工作實際，筆者有一些思考和體會。

關于執紀理念方面。文章根據黨中央提出的“把穩中求進工作總基調作為治國理政的重要原則”，結合當前反腐敗斗爭形勢任務和紀檢工作實際，提出了“紀檢工作要貫徹穩中求進總基調”，不是對黨中央重大方針政策、重大決策部署和基本工作原則簡單的一個貫徹、一個回應，而是從思想認識、權力運行、政策把握、推進改革和責任擔當等五個方面進行了系統、深入的思考和研判。既提出了新時期新的執紀理念，回應了一些工作困惑和社會關切，也提出了一系列具體、務實的工作舉措和方法，很有現實針對性、工作指導性和實踐操作性。紀檢工作堅持穩中求進，應當成為當前全體紀檢干部做好工作的基本遵循和戰略指向，也是習近平總書記提出的“政貴有恒、馳而不息，久久為功、善作善成”要求的題中應有之義。

關于巡察工作方面。主要在“穩”和“進”兩方面有一些啟示。

巡察工作的“進”，

筆者認為主要體現在“三求”。

一曰“求精”。巡察干部要有一顆“匠心”，要弘揚“工匠精神”，在巡察中要用“顯微鏡”查找問題，要有“繡花”的功夫，做到精細、精確、精準，不讓任何一個問題和線索從眼皮底下“溜走”。

二曰“求新”。探索一些行之有效的工作方式方法，努力達到事半功倍的效果。我市在近半年的巡察工作實踐中，已探索創新了“巡察了解十字訣”、日常巡察、提級巡察等方式方法；創新設立了“巡察信息服務中心”事業機構，充實巡察力量；在宣傳引導方面創新打造工作品牌，開辦了“安察使”官方微信公眾號，設計并發布了“安察使”卡通人物形象，設計了“廣安巡察”Logo標志，定期舉辦“廣·尋”文化沙龍和“巡夢廣安”文藝采風活動等，廣安巡察品牌效應正逐步顯現，社會正能量影響日益擴大。

三曰“求效”。巡察工作的最終目的是形成震懾，督促被巡察對象整改問題，促進規范運行，建立長效機制。要抓好巡察所發現問題和線索的梳理、研判、反饋、移交、督辦，對做表面文章、整改不到位，巡察后“山河依舊”“老調重彈”的，要及時開展“回頭看”，殺“回馬槍”，對有關單位和個人特別是主要負責人從嚴巡察、從嚴追責，絕不姑息、絕不手軟。（作者系廣安市委巡察辦主任）

巡察工作的“穩”，

筆者認為主要體現在三個方面。

一即講規范。巡察工作是一項創新性、探索性工作，在市縣兩級開展時間不長，缺乏具體的工作經驗和現實參照。要做到工作開展“穩”，必須根據上級要求并結合本地工作實際，建立健全有關巡察工作程序、統籌協調配合、機關日常運行等制度機制，努力做到巡察工作開展有法紀依據、有制度規范、有工作遵循。

二即重實際。堅持政治巡察定位和問題導向，對所有巡察對象公平對待、一視同仁，巡察中堅持做到對事不對人，排除人情干擾，客觀、公正、深入地開展巡察，還原事情本來面目和事實真相，準確找出存在的問題和線索。要充分結合被巡察單位的職能職責、工作性質和業務特點，結合所巡出問題發生的歷史背景和環境條件，用歷史的眼光、現實的視野和法紀的尺度綜合分析研判，提出客觀理性、積極穩妥的巡察建議意見，讓被巡察對象心服口服，讓廣大黨員干部和群眾信服，努力使巡察監督收到良好的政治效果、法紀效果和社會效果。

三即全覆蓋。要全面開展調研了解，查閱權威資料文件檔案，對本地巡察對象進行拉網式排查摸底，確保應納入者全納入，“一個都不能少”。針對巡察對象數量眾多、任務繁重的實際，要科學制訂巡察工作五年規劃，做到穩步推進，確保一屆黨委任期內對所有巡察對象巡察一遍。常規巡察安排不搞平均數量、平衡用力，要有張有弛、疏密有度。專項巡察要堅持“短、平、快”，機動靈活、速戰速決、立竿見影。