中國港口走出去 點靚“一帶一路”版圖

趙虎

7月29日，中國招商局港口控股有限公司以11.2億美元投資，獨家獲得對斯里蘭卡南部漢班托塔港99年特許經營權，將對該港口進行開發、運營和管理。中國港口運營已在全球嶄露頭角，世界港口前十中七個在中國，港口營運已經成為一張閃亮的“中國名片”。

在多個場合，習近平總書記用“橋頭堡”、“重要支點”、“重要樞紐”來形容港口在“一帶一路”建設中的重要性。歷史上，海上絲綢之路的興起就與沿海港口的發展直接相關?！锻苿庸步ńz綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。港口作為重要節點，正發揮著“先行官”角色，點靚“一帶一路”版圖。

在“海絲”上推廣“蛇口4.0”

7月25日，中國招商局港口控股有限公司（以下簡稱招商局港口）發布公告，披露與斯里蘭卡港務局、斯里蘭卡政府達成協議，將成立兩家合資公司，對漢班托塔港口進行開發和管理，協議預計從7月29日起生效。據招商局港口公告，漢班托塔港口項目擁有約11.5平方公里港區，漢班托塔港項目包括綜合性樞紐港以及附帶的工業區，計劃在此推行“前港+中區+后城”的開發模式。

“以港口為龍頭和切入點，以臨港的產業園區為核心和主要載體，系統解決制約產業轉移的硬環境短板和軟環境短板，打造國際產能合作的平臺。這一同步開發‘前港-中區-后城的模式被定義為‘蛇口模式4.0?！闭猩叹稚呖诠I區控股股份有限公司副總經理張林在接受記者采訪時表示，“一帶一路”沿線很多國家目前的狀況和當年的蛇口類似，結合蛇口的經驗，招商局因地制宜，在海外直接復制升級版的“蛇口模式4.0”，同步開發“前港”“中區”和“后城”。

招商局港口數據顯示，截至2016年底，已在15個國家和地區擁有28個港口及67個碼頭；公司所屬企業共有集裝箱泊位188個，岸線長度超過58000米；散雜泊位210個，岸線長度超過46000米。招商局港口副總經理李玉彬告訴記者，按照“鞏固亞洲、完善非洲、拓展歐洲、突破美洲”的海外戰略，招商局港口正在“21世紀海上絲綢之路”上的國家地區尋求商機，在“互惠互通”、“共創雙贏”的大前提下，推動海外港口的發展。

“招商局港口的戰略愿景是成為世界一流的港口綜合服務商?！崩钣癖蛘f，港口是“一帶一路”的“穴位”，拿捏、呵護并管理好海絲沿線港口，可以提高通關便利化，釋放經濟貿易往來，帶動沿線國家經濟發展，而借助港口對腹地經濟的帶動作用，也可將自身的港口業務與海絲沿線國家的經濟發展緊密結合，形成真正的命運共同體。

從“走出去”到“融進去”

今年4月，習近平總書記到廣西北海鐵山港區視察時提出“向海經濟”理念，號召大家在“一帶一路”框架下推動大開放大開發。在聽取廣西“一帶一路”建設情況匯報時，習近平總書記特別詢問了廣西在馬來西亞關丹港、文萊摩拉港的投資情況。

廣西北部灣港區位優勢獨特，是我國大陸距離馬六甲海峽最近的港口，也是西南地區最近的出?？?。“一帶一路”也給廣西北部灣國際港務集團帶來了難得的發展機遇。2015年廣西北部灣港務集團投資關丹港40%股份，擁有60年特許經營權，同時參與關丹產業園的建設，投資產業園首個入園項目——年產350萬噸的聯合鋼鐵項目。

怡寶工程集團（IJM）是馬來西亞最大的工程建設承包企業。北部灣港務集團與IJM一道加快關丹港升級改造，建設馬中關丹產業園。“在大項目中探索混合所有制，充分發揮國有企業和民營企業的主動性?！北辈繛掣蹌占瘓F有關負責人向記者介紹道，在關丹產業園，北部灣港務集團與中國鋼鐵優勢企業、廣西民營企業排名首位的盛隆冶金合作，投資聯合鋼鐵項目。該項目將國有企業規范的管理、雄厚的資金優勢與民營企業靈活的機制、面對市場的快速反應能力相結合，優勢互補覆蓋到生產經營的各個方面，形成最有效的法人治理結構，將創造出高效率、低成本的運營模式。

“‘一帶一路建設項目往往投資金額大、回收周期長，項目效益很大程度上依賴于投資東道國的經濟社會發展狀況。這決定了企業不僅要‘走出去，而且要‘融進去，同沿線國家的發展需求相結合，與沿線國家共同構建命運共同體?！睆V西北部灣港務集團有關負責人向記者介紹，北部灣港務集團在海外探索的“港—產—園”聯動發展模式也成為落地生根的關鍵。該模式以港口為龍頭和切入點，以臨港的產業園區為核心和主要載體，系統解決制約東道國產業轉移的軟硬環境短板問題，打造國際產能合作平臺。這種全方位、全產業鏈地參與到“一帶一路”建設的模式，取得了良好的投資效果和社會聲譽。

“中國名片”正聯通世界

世界上80%的貨物依靠港口來運輸。改革開放以來，港口率先對外開放，海運業最早實現“走出去”。中國交通建設股份有限公司副總裁孫子宇自豪地說：“可以這么說，只要是有需要，全世界的任何一個地方，我們都具備了提供成套建設和運營的能力”。

中國港口不斷走向世界，帶動的是中國建設標準走出去，中國技術走出去。

由北部灣港務集團主導的一系列投資活動已經激活了中國企業在馬來西亞關丹、吉隆坡等地的投資熱潮。依托港口，按“港—產—園”聯動發展模式，馬中關丹產業園定位于發展鋼鐵及有色金屬、機械裝備制造、清潔技術和可再生能源、石油和天然氣、電子信息等產業。馬來西亞政府也為園區提供了土地、稅收等一系列優惠政策，實現了港口、產業和園區的多贏和互動良性發展格局。截至目前，意向投資已經超過30億美元。

業內專家指出，當前中國港口企業走出去，以中遠海運集團和招商局集團兩家中央航運企業為主，它們均設立了專業的國際性碼頭運營公司，歷年經營業績穩定，實力不斷增強，取得了良好的經濟效益和政治效益。

招商局港口給記者提供的數據顯示，2016年，全年海外碼頭項目所完成集裝箱吞吐量占總量的比重達到17.7%，成為業務增長的重要推動力。今年1-5月，完成集裝箱吞吐量4132萬TEU，同比增長9.4%。完成散雜貨2.1億噸，同比增長15.4%。

記者了解到，自從2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，中國港口走出國門進一步推動“一帶一路”拓展延伸方面取得巨大成就：瓜達爾港自由區建設持續推進；科倫坡港口城全面復工；中國企業成功中標緬甸皎漂港項目；成功收購希臘比雷埃夫斯港控股權以及收購西班牙Noatum港口，等等。隨著海上絲綢之路的延伸，港口正成為聯通世界的重要門戶。

建設21世紀海上絲綢之路，中國港口全面融入全球航運體系。正如《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，中國愿與沿線國家一道，穩步推進示范項目建設，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目，對各方認可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結果。endprint