試論水利水電工程管理的科學運行

李曉麗

水利水電工程是將蘊藏于水體中的位能，由建筑物來集中水流的落差，形成水頭，并以水庫匯集、調節水流的流量，當水流通過水輪機時，水輪機受水流推動而轉動，水輪機帶動發電機發電，機械能轉換為電能，再經過變電設備和輸配電設備將電力并入整個電網，再通過電網傳送到千家萬戶。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。

一、水利水電工程管理施工管理的作用

（一）工技術的作用

水能為自然界的再生性能源，隨著水文循環，重復再生，水力發電在運行中不消耗燃料，運行管理費和發電成本遠比燃煤電站低。水力發電在水能轉化為電能的過程中不發生化學變化，不排泄有害物質，對環境影響小，因此水力發電所獲得的是一種清潔的能源，它的利用是社會進步到現階段的產物，在水利水電工程建筑的實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中按質完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術將直接關聯作用到水電水利的效益和產生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。

（二）施工管理的作用

水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有相應管理的軟件，那它將會成為一盤散沙，即沒有目的也沒有紀律，更沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發展成為任何大項目并有利于人類，只有在水 利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發揮作用，才會在建筑工程的每一過程中發揮作用， 從而使整個建筑工程達到質的提升。

綜上所述，在水利水電工程的施工中技術和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術同時運用好，才能使工程發揮作用。

二、現代的管理技術在水利水電工程中的應用

（一）強化技術管理制度

水利水電工程建設存在工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點；

技術管理是對水利水電工程管理中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理， 管理的結果是效益。

運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工沒有受到過正規培訓，缺乏應有的技術知識。

（二）完善組織管理制度

相關項目負責人應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理制度，責任到人；建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。

定期或不定期開展技術經驗交流、工作總結、技術革新以及合理化建議等活動。組織相關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（包括設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、 試驗、檢驗記錄等）。

特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔， 同時還應建立健全文檔查閱制度。

（三）加強運行管理制度

根據國家的法律、法規和有關規程，結合實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《反事故措施計劃》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回檢查制度和設備缺陷管理制度），并做好設備運行記錄，改正不良的操作習慣行為。同時還應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。

（四）強調檢修管理及技術監督

在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本單位實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理、化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，人力減少。運用各種科學的試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

（五）抓實運行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。

從維護水利水電工程正常生產秩序的要求出發，水利水電工程生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為水利水電工程管理部對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。

三、安全促生產，技術保效益

安全生產以人為本，水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性，并對各類大小事故認真開展調查分析并及時寫出調查報告和事故通報。

（一）用安全規章制度約束人

在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產警鐘長鳴，平時加強職工培訓，提高整體素質，水利水電工程的施工中屬技術密集型企業，對人的素質要求高。工作人員要身兼電氣、機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。

（二）強化技術培訓可采取以下幾種方法：

在實際工作中，采可取多種種方法強化技術培訓：一是省級水電主管部門舉辦的各種專業培訓班；二是用每年冬閑時間舉辦水電技術短訓班；三是大中專院校的函授、證書班學習；四是與本地院校聯合辦學，采取函授與面授相結合，使職工能在理論學習中工作，在工作實踐中提高；五是結合職工受教育程度的實際情況，有針對性地采用干什么學什么的崗位培訓方法；六是請本單位的老師傅或其他單位的技術人員以傳、幫、帶的方式進行培訓。

水利水電工程的施工需要同時通過不同的方式提高其技術和管理，才會發揮水利水電工程管理的應有作用，所以在施工中，技術和管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會使水利水電工程管理發揮應有作用。

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