四十不惑：該以平常心看待高考了

熊丙奇

只有整個社會意識到，高考不再能改變命運、也不該承擔改變命運的功能時，這樣的高考才會“不惑”。

2017年是恢復高考40周年，不少媒體都推出高考40周年的紀念專欄，一看主題，大多是“高考改變命運”。

高考確實曾經在一段時間里起著改變人的命運的重要作用。尤其對剛恢復高考那會兒的人來說，這一記憶是十分強烈的。

但是，不能把“改變命運”作為高考的主題曲。事實上，當高等教育已經要進入普及化階段時，還以“改變命運”作為高考的功能，這不但錯位，可能誤導高考改革與教育發展，而且會制造社會的高考焦慮與教育焦慮?，F在，該以平常心看待高考了。

從考大學到考名校

有人說，現在考上大學也很難改變命運，不像以前，參加高考，就是考上專科也改變命運。

這是脫離教育的發展與高考的變化在談論高考。1977年，中國高考人數570萬人，錄取27萬人，錄取率只有5%。事實上，直到1999年，中國的高等教育毛入學率只有10.5%。

但到2015年，中國高考人數為942萬，全國平均高考錄取率接近75%，部分地方高考錄取率超過90%，高等教育毛入學率已經達到40%。根據這些數據，上大學情況已經發生了極大的變化。如果再以40年前的“上大學”觀察當下的“上大學”，無疑是刻舟求劍。

直到1992年，中國都對大學畢業生就業實行“國家包分配”，大學畢業生有“鐵飯碗”。在城鄉二元結構的社會環境中，高考可以改變一個人的身份（從農村戶籍變為城鎮戶籍），也可改變命運。當高考錄取率在有的省份已經達到接近90%時，還希望考上大學就獲得“特殊身份”，變得不現實。

隨著大擴招，社會上對待高考的看法，從以前考大學過獨木橋，逐漸變為考名校過獨木橋——不是要上一所大學，是必須進重點大學、名校。當高考變為名校爭奪戰后，再豐富的高等教育資源，都難以緩解高考焦慮。

如果以進入重點大學來論改變命運，能改變命運的學生有多少？全國每年的高考生只有8%能進重點大學，其余考進非重點大學的學生，怎么對待大學？

在國際上，對高等教育有個基本的區分：當高等教育毛入學率不到15%時，是高等教育精英化階段；毛入學率達到15%，進入高等教育大眾化階段；達到50%，進入高等教育普及化階段。

中國高等教育毛入學率早在2002年就達到15%，進入大眾化階段。但中國社會對上大學的認識，還停留在精英化階段，這是嚴重錯位的。

改革進行時：

淡化學校身份標簽

追逐名校，從好的一方面看，可以給人動力，但是，從另一方面看，卻在制造應試的漩渦。一些在求學階段感到進入重點大學無望的學生，尤其是農村學生，初中就萌生輟學念頭。中考沒有考入普通高中，進入中職的學生，容易有受挫感。在“高考改變命運”的心態中，社會要形成“淡化學歷，崇尚技能”的氛圍，十分困難。這會直接導致教育的質量和結構與社會需求脫節。更嚴重的問題是，整個社會存在十分功利的教育觀，即升學有用、讀書無用。

2014年頒布的新高考改革方案，明確要取消高考錄取批次，調整志愿填報方式。根據高考改革部署，2016年，已有15個省市取消三本，與二本融合；上海市從2016年起率先取消一本二本劃分，從2017年起實行院校專業組志愿填報方式（一所大學根據專業選科要求不同分為若干專業組）；浙江在2017年的高考錄取中，取消所有本科和高職批次劃分，并實行專業平行志愿。推進這些改革的目的，是為了淡化學校等級、身份標簽，促進學校間平等競爭，由此淡化考生的名校情結。這是好的方向，要起到改革效果，有待于社會功利教育觀的轉變。

真正的公平

當前，高考承載了社會對公平的期望，分數面前人人平等，成為高考公平最直觀的表達。這種公平還需要仔細推敲，而且，分數公平也制造著唯分數論。但要突破分數公平，建立多元的高考升學評價體系，卻困難多多。

對部分農村學生、家庭貧困學生而言，可能未必真的分數面前人人平等。一個來自農村、沒上過幼兒園、在教育質量很低的農村學校讀書的學生，和在城市、從小接受更好教育的學生，在一張試卷上競爭，從一張試卷分數角度，是公平的，但教育起點和過程卻并非如此。

調查顯示，農村學生的高考平均分數比城市地區學生低40分，這就是農村學生占大學生比例接近60%，但在重點大學中的比例卻日益走低（在2012年實施國家扶貧定向招生計劃之前）的重要原因。由于高考分數不能和城市學生比拼，農村學生更多地進入地方本科院校、高職院校。

分數公平，對學生的個性、素質發展也不公平。目前的分數公平，是在設定的高考科目范圍內的公平，按這幾門高考科目的分數從高到低，結合學生志愿錄取。

之前，為了矯正這一評價方式對學生個性、特長的關注不夠問題，而實施加分政策，包括藝術特長加分、體育特長加分、學科特長加分和綜合榮譽加分。但高考加分政策在實施過程中，卻出現了加分造假和加分腐敗。

要真正擴大農村學生高考公平和素質評價公平，應該實行高校自主招生和多元評價?？墒牵瑢τ诖髮W自主招生和多元評價，社會的信任度并不高，寧愿要單一的分數評價，以維持脆弱的公平。

政府也想在自主招生和綜合素質評價方面進行改革突破。但是，自主招生和綜合素質評價，一路走來，一路遭遇質疑。人們的主要擔心，是其中是否存在潛規則。

高考改革的理想局面，應該是招考分離，大學依法自主招生，學生多次選擇。但是，由于高考承載了社會對基本公平的期待，而目前有效約束權錢干預教育、干預招生的機制還沒有很好地建立，高考陷入大家都知道的要改卻難改的困境。

四十應不惑，但如果高考一直背負著社會賦予其“改變命運”的沉重使命，就會依然存在諸多困惑?；蛟S，只有整個社會意識到，高考不再能改變命運、也不該承擔改變命運的功能時，只有消除對不同類型教育的歧視、消除社會對人才評價的學歷歧視時，高考升學、進哪一類學校，才能變為學生自主的選擇，而不是唯一的“成才出口”，這樣的高考才會“不惑”。而這，需要改革基本的社會福利制度、教育管理制度、人才評價制度，等等。endprint