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四川省宣漢縣是革命老區(qū)縣,國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)。境內(nèi)山高坡陡,溪河縱橫,渡口多達(dá)100多處,建橋任務(wù)很重。
清溪鎮(zhèn)是老一輩革命家王維舟的故鄉(xiāng),川東第一個(gè)共產(chǎn)主義小組誕生地;土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,有上千人參加紅軍。該鎮(zhèn)地處后河與清溪河交匯處,全鎮(zhèn)面積128平方公里,人口47000多,是一個(gè)輻射周邊七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交易中心集鎮(zhèn)。
1991年,江口電站大壩竣工蓄水,清溪口河面上升約20米,寬達(dá)300多米,清溪鎮(zhèn)卻仍只能靠幾只渡船擺渡運(yùn)送過河群眾,不僅速度慢,而且極不安全。加之洪水期間封渡、枯水季節(jié)又因岸邊淤泥太深渡船靠岸困難,嚴(yán)重影響了清溪鎮(zhèn)民眾生產(chǎn)生活和市場交易需要。
為此,江口電站出資修建了一座寬3米左右的鋼衍橋,僅供行人通行。近年雖勉強(qiáng)允許小車通行,但因橋已建成20多年,部分鋼梁銹蝕斑駁,安全隱患嚴(yán)重,已經(jīng)開始威脅過橋群眾的生命安全。
“十二五”期間,四川省安排渡改橋項(xiàng)目,將建清溪河大橋納入項(xiàng)目。但因定額補(bǔ)助資金太低,地方財(cái)力無力配套而擱置未動(dòng)。
進(jìn)入“十三五”后,清溪河大橋已著手設(shè)計(jì)并進(jìn)行概算。經(jīng)測算,橋長217米,寬12米,概算造價(jià)為1562萬元。而按四川省額定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助后,建橋費(fèi)用加上引橋及前期工作費(fèi)用,尚差717萬元。

而清溪后河大橋主橋長350米,寬12米,按四川省額定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,只能補(bǔ)助1848萬元,這與大橋建設(shè)的實(shí)際投入相差甚遠(yuǎn),加上引橋等附屬工程和前期費(fèi)用,其建設(shè)資金缺口更大。

隔清溪河相望的宏文學(xué)校,是一所九年制學(xué)校,現(xiàn)有學(xué)生約1500人。王維舟當(dāng)年就是在這里建立共產(chǎn)主義小組、開展革命活動(dòng)的。原本與鎮(zhèn)中心只是隔條小河,跨步可過,而今卻被寬闊的河面隔開。

清溪口小河對(duì)面有兩個(gè)村,7100多村民,到鎮(zhèn)上趕集、辦事,還是依靠人工擺渡。

清溪口后河對(duì)面為原清坪鄉(xiāng)所在地,合并后仍有3個(gè)村1萬余村民和一所中心學(xué)校近400名學(xué)生,都要依靠機(jī)渡船過河。圖為繁忙的清溪口后河渡口。
因此,雖然當(dāng)?shù)厝罕姸嗄陙聿粩嘞蛏戏从常瑥?qiáng)烈要求在清溪鎮(zhèn)的后河和清溪河上,各修一座橋梁,但由于擔(dān)心形成半拉子工程,造成新的債務(wù),基層政府一直沒有貿(mào)然動(dòng)工。
宣漢縣全縣公路交通建設(shè)任務(wù)重、欠賬多、投資大,近期尚需新建橋梁120多座。在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,宣漢縣仍每年安排2000萬元用于渡改橋工程資金缺口補(bǔ)助,以緩解水上安全壓力,已無力承擔(dān)更多的渡改橋配套資金。
清溪河渡口屬特大渡口,四川省要求“十三五”期間必須渡改橋,清溪后河大橋和清溪河大橋建設(shè)僅靠宣漢縣自身,很難獨(dú)自承擔(dān)。清溪鎮(zhèn)這兩座橋梁的建設(shè)任務(wù),地方深感壓力巨大,不堪重負(fù)。
中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)文件就支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)確定的政策中明確:“嚴(yán)格落實(shí)國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策,并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。”
為此我們呼吁,懇請(qǐng)上級(jí)政府能夠按照中辦文件精神,加大對(duì)革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,全額解決清溪人民盼望多年的這兩座橋梁建設(shè)的所需資金,促使兩座橋梁早日動(dòng)工興建,造福老區(qū)人民,實(shí)現(xiàn)老區(qū)人民的夢想。?
宣漢縣老促會(huì)