艾杰偉
摘 要:工業廢水對于環境具有嚴重的污染效應,對于工業廢水治理必須對于減輕環境壓力,保護水資源的合理利用具有重要意義,本文針對工業廢水對環境的影響和當前廢水治是中存在的問題進行詳細分析,對工業廢水的管理整治工作提出相應的對策,為提高工業廢水治理管理工作具有一定的參考價值。
關鍵詞:廢水;治理;對策
1引言
工業廢水是最為嚴重的一種水資源污染,因為工業廢水是生產各類產品后排放的對環境具有毒害作用的廢棄物,其中含有大量的化學成分和重金屬元素,加強對工業廢水的整治工作,有利于保護本地生態環境,為城市的可持續發展奠定基礎。
2工業廢水的治理工作存在的問題
在工業生產中產生的各類生產廢水都可歸入工業廢水的范疇。這些水中污染物眾多,成分復雜,含有酸、堿、汞化合物、有機磷、放射性物質等有害元素,而且不同行業的污染物種類也有所差別,使得治理起來相當困難,當前我國工業廢水治理存在的主要問題包括:
2.1工業廢水的治理管理工作與現實工作要求脫節
當前很多工業廢水的治理沒有根據城市實際情況進行管理,存在著成本較高,管理效率低下的問題,沒有達到預期應有的環境保護效果,很多廢水處理設施需要持續的投入和維修,而且需要專人進行管理,但是對于很多規模小的工廠而言很難建立完善的工業廢水治理體系,就使得治理后的水質很難達到合理標淮,不但浪費了大量資金,而且對環境造成了二次污染。
2.2工業廢水的技術和設備的落后
當前很多工業廢水的處理雖然有相應的技術標淮,但是我國污水處理工作開展錄取將其,一般還是主要采用原理相對簡,運行方式老舊的處理工藝,在運行中不但成本較高,而且水處理的效率低下,加之對于城市污水處理的投入資金受到嚴重壓縮,使得我國大部分地區的污水處理設施的相對老舊,更新換代很慢,新技術和新工藝很難得到采用和推行,加之不同的污水所采用的處理技術和工藝也有很大的不同,很多技術的具體應用還存在著瓶頸。
2.3政府政策與市場化需求之間存在脫軌現象
很多環境保護和污水排放的管理上,沒有建立健全的監管得規范末日浩劫度,很多地區名義上的法規制度卻被政府部門的投機行為所替代,加之對于污水治理行為,往往得不到相應的政府補貼,無形增加的企業成本,同時,有的地區政府雖然制定了污水和垃圾收費政策,但是沒有為那些治污企業提供在土地使用權、減免權和排污收費的優惠,造成市場上違法成本低,守法成本高的現象,壓抑了市場上相關企業的治污動機。而且環保設施企業的利潤分配也存在諸多不合理現象,因為治污企業的盈利主要來自于對排污企業收取較高的治理費,而政府往往對治污企業不但沒有過多的優惠政策,反而納稅負擔比較重,排污企業之所以愿意接受這種價格,主要在于集中治理后的收費成本較低,而自已排污治理成本較高,如果政府對專業治污公司進行嚴格的政策限制。
3工業廢水治理的相關措施
3.1促進環保設施和治理的市場化水平
環保設施要想實現市場化運營,必須實現治污企業和排污企業的購買關系,治污企業作為獨立從事治污業務的法人實體參與市場交易,自負盈虧,而且在在市場中提供優質的服務以獲得持續的發展,通過環保設施市場化,明確政府,企業關系,改變以前由政府建設,事業單位運作的模式,使得治理市場化,引流資金合理流動,不斷提高治污企業服務能力,才能促使污染治理工作的不斷改進。而且市場上有了相關的專業化治理公司之后,專業化較強,將有效解決以前企業自身治理的“規模不經濟”的問題,加之政府可以改變以前的主導角色向監管職能轉變,對有限的幾個治污企業進行監管而不用再像以前對所有排污企業一一督察,不但降代了管理成本,而且提高監督的效率。
此外政府要對環保設施的建設和運營提供支持,僅僅依靠市場機制并不能完全消除企業自身違法排污行為,在對排污企業嚴格監管的同時,要求其必須采取相關措施進行治污,為了引導其與治污企業合作,一方面我們需要對治污企業的市場收費價格進行核淮,為其提供相關的政策優惠,保證其能以最低的成本提供規模化的優質服務,另一主面也要對積極治污的企業給予相應的稅收補貼,鼓勵其積極與治污企業合作,通過委托代理的方式使企業能以更低的成本有開展有效的治污工作。
3.2加大對污水處理自動化技術的研發,根據水情選擇相宜的水污雜治理技術路經
要根據工業水污染的不同類型合理選擇適當的處理工藝,要在成本和收益兩者之間取得均衡,要在保證工藝的有效性的前提下,盡可能降低治理成本,采用多種上手段靈活的加以處理,而且雖然工藝過程可以簡單,但是要努力提高設備的自動化不平,使得不同設備之間能夠有效配合,而且我當前對于污水治理設備的管理,往往不但是人機對應比例低,而且需要定其維護,與國外的水污染治理的技術自動化程度存在較大差距,因此要在設備自動化技術上加大研發力度,根據我國工業廢水水質、水量和成分等特點,有針對性地將設備性能與自動化儀器儀表結合起來,改善治污設備的性能。
3.3完善政府政策,理順政企關系,規范污水治理工作的市場環境
當前一些地區的工業污水處理設施運轉不正常,除了存在資金缺缺、政策扶持力度不夠外,污水處理設硬件設施不足等諸多原因外,規模較小也是限制期治污能力的原因之一,必須有效整合當地資源,提高整體的治污能力,走規模化,專業化的治污發展之路,提高整體的運營效率,可以以更低成本開展大規模的污水治理工作。而采用集中治理可以更大規模的實現一定專業區域或工業園區的統一治理,不但解決企業因規模過小治污成本過高的問題,而且有利于培養市場上具有實力的治污公司,促進治污工藝的研發和技術的升級。
此外政府轉變角色,從以前治污市場的主導變成引導和監督的角色,除了為相關企業提供各種引導性政策之外,還應建立和完善專門的環境監管部門,對企業的排污情況和治理情況進行核查,對于不遵守相關環境法規,濫排超排的企業應依法追究其法律責任, 除了對其進行懲罰外,必須要求其本身或者與專門治污公司合作建立特定的污水治理系統,保障在施工過程中對工業廢水的治理,同時要鼓勵相關院校加在對污水治理專業的人才招生和培訓工作,充實專業人才的儲備。
4小結
工業廢水的治理是事關環境保護,經濟發展的大事,通過加強污水處理工作,不僅提高了水資源的利用效率,也濫用水資源的現象進行了遏制。更是促進經濟可持續發展,保障人民生活環境健康的必要工作,通過整體而全面的治理,才能真正降低工業廢水對環境的污染,促進社會的健康發展。
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