試析“黨建帶群建 群建促黨建 推進黨群工作一體化”

馮萬杰

摘要：黨群建設是企業的文化內涵和精神支柱，而工會組織是黨群建設的重要一環，以黨建帶群建、群建促黨建，不斷推進黨群工作一體化，對于創造性地開展各項工作，促進企業持續健康發展，有著重大意義。

關鍵詞：黨建；群建；一體化

在國有企業，黨群建設作為企業的文化內涵和精神支柱，發揮著不可替代的作用，而工會組織作為黨群建設的重要一環，作用更是不可估量。以黨建帶群建、群建促黨建，不斷推進黨群工作一體化，對于創造性地開展各項工作，促進企業持續健康發展，有著重大意義。

一、推進黨群工作一體化的重要性和必要性

（一）黨群工作一體化有利于企業生產經營工作的開展。發展是企業的第一要務，在企業中如何發揮黨的政治核心作用，有效促進企業生產經營工作的開展，是黨群工作的重中之重。以黨建帶群建、群建促黨建，逐步推進黨群工作一體化，不僅有利于企業的黨群組織結合生產經營實際開展組織建設，使思想政治工作更具針對性。

（二）黨群工作一體化有利于解決目前黨群工作中的難題。黨群工作一體化有利于把黨的建設合理合法地滲透到工會等群團組織中，以黨建帶群建，以群建促黨建。將黨的活動和工會活動有機結合，既可以解決目前黨組織活動難開展的問題，也為黨組織和黨員與職工群眾密切聯系搭建了一個新的平臺。黨群工作一體化可以有效解決黨組織和工會等群團組織單打獨斗的局面，實現優勢互補，避免結構重疊、人員浪費，使黨群活動互相滲透、相互依存。

（三）黨群工作一體化有利于維護職工權益。工會是黨領導下的群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是把黨的要求、黨的聲音傳向社會的重要通道。企業的黨委副書記兼任工會主席，保證工會工作與黨組織工作聯動，黨組織及時了解職工思想動態，及時了解職工在工作和生活中遇到的困難，從而與工會組織共同做好員工的思想政治及關愛工作，解決其實際困難，維護正當權益，以此激發他們的積極性和創造性，確保企業持續健康發展。

二、推進黨群工作一體化面臨的困難和問題

（一）黨群工作在企業中受重視程度不夠。在企業的發展過程中，黨群工作是重要的精神支柱，對企業未來發展方向有著重要作用。當前，一些企業領導在思想認識上仍存在偏差，將企業發展的重心集中在生產、經營、管理方面，片面地認為黨群工作就是“安胎”工作，抓黨群工作既浪費時間、金錢和精力，又見不到經濟效益。在這種思想影響下，導致企業黨群工作流于形式，成為了應付檢查的表面工作。

（二）黨群干部的綜合素質需進一步提高。目前，企業中的黨群干部綜合素質參差不齊，有的能力素質不適應工作要求，對有關政策理解片面，把握不準，遇到問題不知如何處理；有的思路不開闊，不善于用新方法解決新問題，致使工作成效不明顯；有的深入基層一線不夠，導致無法了解職工群眾的真實想法。黨群干部的思想覺悟、業務能力和工作作風需進一步提高。

（三）企業員工素質和態度方面存在差異。隨著企業的發展，企業的規模和人員進一步擴張，新增員工對企業文化內涵理解不深，與原有企業員工在思想層次上存在一定差異，給企業開展黨群工作造成了較大困難。此外，部分企業員工對配合開展黨群工作有抵觸情緒。

三、推進黨群工作一體化的對策和建議

（一）提高對群團工作的重視程度。黨的領導是做好群團工作的根本保證，黨組織必須負起領導責任、主體責任，加強對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到群團工作各方面、全過程。黨組織主要負責人要高度重視群團工作，落實把好方向的責任，加強對群團組織的政治領導和思想引領；落實統籌指導的責任，把群團工作納入黨委工作總體格局，與其他工作同部署同檢查；落實好干部的責任，把群團組織作為鍛煉培養干部的重要平臺。堅持黨的領導是我國群團工作的獨特政治優勢，群團組織必須堅持正確政治方向，要善于把政治優勢轉化為工作優勢，積極爭取各級黨委的重視和支持，賦予群團組織更多的資源和手段，營造良好的工作環境，依靠黨建帶動，切實解決自身建設及工作中存在的突出問題，推動群團工作創新發展。

（二）堅持發揮橋梁和紐帶作用。群團組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，黨組織應重視依靠群團組織推動黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實。群團組織必須站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利，深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，多做組織職工、宣傳職工、教育職工、引導職工的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作，把黨的決策部署變成群眾的自覺行動，努力為群眾排憂解難，成為他們信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

（三）建立健全黨建帶群建制度。黨委要把群團工作作為黨建工作責任制和黨建工作述職評議的重要內容，完善黨建帶群建制度機制，在思想建設上帶，建立思想動態溝通反饋機制；在隊伍建設上帶，制定群團組織推優辦法。建立聯席會議制度，通過聯席會議，研究解決群團組織反映的職工群眾的意見和訴求，為群團組織排憂解難；建立同步共建機制，把黨建工作和群團工作有機結合起來，實現黨建與群建工作的相互促進、統籌推進，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（四）明確職責清晰的一體化概念。黨群工作一體化只是搞好黨群工作的一種手段，目的是用一體化去更好地促進實現各自的不同職能，發揮各自優勢。有些工作和職能必須由對應組織獨自來承擔的，就不要摻和一氣；有些活動必須以黨為中心、群團為輔的，那就要分清伯仲；黨群概念職能不清，眉毛胡子一把抓，只會使黨群工作難以有效開展。在推進黨群工作一體化的過程中，要明晰職責，把群團建設目標納入黨建目標，把群團干部培訓納入黨的干部培訓，把群團建設考核內容納入黨建考核內容，以黨建帶群建、群建促黨建，不斷探索黨群工作共建共促、優勢互補的新模式。

（五）充分調動企業員工參與黨群工作的積極性。黨群工作在企業中最主要的工作對象就是職工群眾。因此，需從職工群眾思想方面提高對企業黨群工作的重視程度，其中最為關鍵的就是職工群眾的思想政治工作。企業黨群工作人員應經常深入到基層中，通過訪談與調研，以所思所想為切入點進行思想政治工作，提高他們參與黨群工作的積極性。要充分利用企業自身的黨群資源，開展企業的黨員教育，培養全體黨員和職工的黨建責任意識，使他們意識到開展黨建工作的重要性，從而形成黨建帶群建、群建促黨建的格局，進一步推進黨群工作一體化。endprint