新媒體環(huán)境下保密工作探析

柏鳳武

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，科技水平的進(jìn)步，信息技術(shù)也獲得了飛速的發(fā)展，當(dāng)前，以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)等為基礎(chǔ)的新媒體形態(tài)獲得了廣闊的應(yīng)用空間和大眾認(rèn)可，同時(shí)國際國內(nèi)手機(jī)竊密泄密、網(wǎng)絡(luò)竊密泄密、郵件竊密泄密等事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響、威脅國家安全和利益，新媒體環(huán)境下，保密工作面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。基于此，本文就新媒體環(huán)境下保密工作展開了討論。

關(guān)鍵詞：新媒體；竊密泄密；保密工作

1新媒體概述

1.1新媒體概念

新媒體（New Media）是指當(dāng)下萬物皆媒的環(huán)境，簡單說：新媒體是一種環(huán)境。新媒體涵蓋了所有數(shù)字化的媒體形式。包括所有數(shù)字化的傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)端媒體、數(shù)字電視、數(shù)字報(bào)刊雜志等。是一個(gè)相對(duì)的概念，是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等。新媒體亦是一個(gè)寬泛的概念，利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的傳播形態(tài)。嚴(yán)格地說，新媒體應(yīng)該稱為數(shù)字化新媒體。

1.2新媒體特征

（1）價(jià)值。就媒體本身意義而言，媒體是具備價(jià)值的信息載體。載體具備一定的受眾，具備信息傳遞的時(shí)間，具備傳遞條件，以及具備傳遞受眾的心理反應(yīng)的空間條件，這些綜合形成媒體的基本價(jià)值。（2）原創(chuàng)性。新媒體之所以稱之為新，就新在這里，應(yīng)該具備基本的原創(chuàng)性。這里的原創(chuàng)性，區(qū)別于一般意義上個(gè)人或個(gè)別團(tuán)體單獨(dú)的原創(chuàng)性，應(yīng)該一段特定的時(shí)間內(nèi)時(shí)代所賦予的新的內(nèi)容的創(chuàng)造，一種區(qū)別于前面時(shí)代所具備的內(nèi)容上形式上理念上的更革新的一種創(chuàng)新，更具備廣泛意義的創(chuàng)新。（3）效應(yīng)。效應(yīng)是在一定環(huán)境下，因素和結(jié)果而形成的一種因果現(xiàn)象，新媒體必須具備形成特定效應(yīng)的特性，或者說新媒體必須具備形成一種更新的效應(yīng)的特性。（4）生命力。新媒體作為媒體而存在，必須有一定生命力。或長或短必須有其存在期間的價(jià)值體現(xiàn)，而這個(gè)價(jià)值體現(xiàn)的長短，就是生命周期。

2新媒體環(huán)境下保密工作的現(xiàn)狀與對(duì)策

2.1保密工作的現(xiàn)狀

（1）保密管理對(duì)象發(fā)生了變化。保密管理的對(duì)象從有形的紙質(zhì)文件擴(kuò)展到無形的數(shù)字信息及其保管系統(tǒng)和關(guān)聯(lián)設(shè)備，保密管理的重點(diǎn)從以管住嘴、管住腳為重點(diǎn)向管住嘴、腳、手“三管”并重轉(zhuǎn)變。（2）保密管理手段發(fā)生了變化。保密管理從注重對(duì)已經(jīng)形成的涉密信息的被動(dòng)防范，向注重利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)涉密信息的全過程主動(dòng)監(jiān)控轉(zhuǎn)變。（3）保密宣傳環(huán)境發(fā)生了變化。保密宣傳從傳統(tǒng)的較為單一單向的保密知識(shí)、保密動(dòng)態(tài)信息的傳輸?shù)较蛞孕旅襟w等新興傳播形態(tài)為代表的多維度、交互式信息宣傳格局轉(zhuǎn)變。

2.2新媒體環(huán)境下保密工作路徑與對(duì)策

（1）構(gòu)建新媒體時(shí)代的保密工作宣傳格局，是做好新媒體環(huán)境下保密工作的突破口。新媒體時(shí)代的到來逐漸構(gòu)建了覆蓋面廣、影響力大的“傳統(tǒng)媒體之外的另外一個(gè)輿論場”，其傳播方式、傳播形態(tài)、傳播效果深深地影響著普通大眾的生活、工作和學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時(shí)有效地搭建保密宣傳工作的新媒體平臺(tái)，既是做好新媒體環(huán)境下保密宣傳工作的必然選擇，也是做好保密工作的重要突破口。一是創(chuàng)新保密宣傳方式，拓展保密宣傳平臺(tái)。二是豐富宣傳內(nèi)容，提升宣傳效果。充分利用新媒體平臺(tái)，以聲音、文字、圖形、影像等復(fù)合形式，集中、集成、動(dòng)態(tài)推送有關(guān)保密宣傳信息，同時(shí)通過新媒體平臺(tái)，及時(shí)了解、回應(yīng)一線的保密知識(shí)需求。

（2）構(gòu)建完善的保密工作制度體系，是做好新媒體環(huán)境下保密工作的基礎(chǔ)。一是及時(shí)制定或修訂關(guān)于涉密網(wǎng)絡(luò)與非涉密網(wǎng)絡(luò)管理、涉密人員管理、信息公開與保密、新媒體管理、涉密會(huì)議管理、新聞宣傳、無線裝置和智能設(shè)備的保密管理等一系列與新媒體相關(guān)的保密管理制度和規(guī)范及相關(guān)的配套法律法規(guī)，建立新媒體環(huán)境下的保密工作規(guī)范和制度體系。知曉尺度，明白規(guī)矩，在形成或者保存信息過程中，在發(fā)布或者轉(zhuǎn)發(fā)信息前，我們就會(huì)多一份思量。二是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，由上至下，分層分類，重新梳理相關(guān)涉密人員的權(quán)利與義務(wù)清單，建立具有強(qiáng)制約束力的相應(yīng)崗位的工作職責(zé)和考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，知道有所為有所不為，充分發(fā)揮制度在保密監(jiān)管和預(yù)防中的主動(dòng)作用，防止因制度缺失、缺位導(dǎo)致保密工作的漏洞成為保密工作的黑洞，把握保密工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)防范泄密隱患。

（3）加強(qiáng)保密技術(shù)裝備應(yīng)用與升級(jí)，是做好新媒體環(huán)境下保密工作必不可少的手段。一是由保密行政管理部門組織專門人員開展保密技術(shù)專題專項(xiàng)研究開發(fā)和利用，通過技術(shù)手段推進(jìn)管理方式和監(jiān)管手段等創(chuàng)新，提升保密工作成效。二是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，按照分級(jí)保護(hù)的要求，建立相應(yīng)的技術(shù)裝備和管理規(guī)范，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保密工作。三是要加強(qiáng)基層涉密單位的保密技術(shù)防護(hù)系統(tǒng)和保密技術(shù)檢查裝備的配置、升級(jí)和培訓(xùn)，提升基層涉密單位保密工作技防水平，練好內(nèi)功，防范因“木桶原理”而引發(fā)的短板效應(yīng)，切實(shí)筑牢保密工作的基礎(chǔ)防線。

（4）加強(qiáng)保密專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是做好新媒體環(huán)境下保密工作的關(guān)鍵。一是要結(jié)合新媒體技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)有保密工作人員的保密知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德教育并重，建立保密工作人員繼續(xù)教育制度，探索保密法規(guī)宣講團(tuán)模式。二是建立從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，保密工作人員必須參加有關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)，獲取相應(yīng)的資格證書，在準(zhǔn)入上掃除保密工作人員知識(shí)盲區(qū)。三是加強(qiáng)基層涉密單位既有力量的整合。對(duì)于部分基層涉密單位而言，保密專職干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，要加強(qiáng)內(nèi)部保密機(jī)構(gòu)、信息部門以及宣傳部門的力量和資源整合，打造一支既懂保密、又懂新媒體技術(shù)的基層保密工作團(tuán)隊(duì)，把住新媒體平臺(tái)的進(jìn)口端和出口端，切實(shí)提升基層涉密單位的保密工作力量和成效。

3結(jié)束語

綜上所述，新媒體對(duì)保密工作有著重要的影響，面對(duì)新媒體中保密工作的現(xiàn)狀，構(gòu)建新媒體時(shí)代的保密工作宣傳格局，構(gòu)建完善的保密工作制度體系，加強(qiáng)保密技術(shù)裝備應(yīng)用與升級(jí)，加強(qiáng)保密專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，從而做好新媒體環(huán)境下的保密工作。

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