消防工程驗收現狀及應對措施

張博

摘要：隨著社會的發展，我國城市進入了高速發展期，然而高速發展的城市化也為消防安全帶來不小的挑戰。消防安全問題事關重大，做好消防安全應當加強對于消防工程的驗收工作，消防工程驗收工作是消防安全管理的重要一環，如驗收工作不到位將會導致消防安全存在安全隱患，做好消防工程驗收工作中所存在的問題分析并針對性地予以解決是確保消防工程能夠發揮其應有作用的重要保證。

關鍵詞：消防工程；消防安全；驗收工作；應對措施

1 消防工程驗收概述

消防工程包括結構、通風、給排水、電氣等等部分，是一個系統工程。消防工程驗收，是對消防工程建設是否符合規范要求、是否達到施工設計目的和消防功能是否能夠高質量實現的的整體評價。消防工程的竣工驗收通常需要定性和定量分析相結合，需要各專業工作人員的團結合作。其驗收內容較多，涉及消防工程竣工驗收申請、施工圖、竣工圖、消防材料及設備出廠合格證、設備使用說明書、設備空載和帶負荷的運轉記錄、國家消防產品檢測中心的檢測證以及能證明設備和制品性能的實驗記錄、隱蔽工程的施工記錄、工程質量事故處理的詳細記錄、管網強度試驗記錄、滅火系統管網的沖洗記錄、竣工圖設計變更文件、以及建筑報警系統和滅火系統的調試記錄及聯動記錄、單位工程質量檢驗評定記錄等等方面。

2 消防工程驗收工作現狀分析

2.1 消防工程驗收工作不規范

現今在消防工程的驗收工作中由于驗收工作的不規范從而使得消防工程驗收工作存在著較大的缺陷。在消防工程驗收工作中不能只通過查閱資料、圖紙等的方式來進行驗收，而是要求消防工程驗收人員在消防工程驗收前做好土建、水、電氣等的各方面的調查以及消防產品資料等的信息，在現場檢測時分組對所需檢驗工程的土建、消防等的設施等進行測試，在測試的過程中對驗收中所存在的問題進行記錄并對驗收中所存在的違法行為依法進行立案調查。在實際的消防工程驗收工作中由于時間緊任務重從而導致消防工程驗收人員無法在有限的時間內完成對于現場的踏勘從而使得消防工程驗收存在不足，在影響消防工程驗收規范性的同時也對消防工程驗收質量造成極大的影響。

2.2 聯合驗收移交制度需要進一步加強

為加強建設工程消防監督工作，進一步做好建設工程項目消防審核、消防驗收、監督檢查的銜接工作，許多地方也對此作過不少的規定，但執行的人甚少。例如：總隊現已下發了關于進一步加強建設工程監督工作的相關通知，但在其聯合驗收移交執行上效果不佳，各支、大隊基層單位驗收人員對聯驗執法程序認識程度不夠重視，總隊在驗收本區域項目時，有的是以各種理由忙于其他工作無法參加；有的即使參加了，也只是跟著轉一圈，走馬觀花，既沒有起到聯合驗收的作用，又沒從中交流學到東西。尤其是審核、驗收與監督分離的單位，如果行政轄區不一致，可能就會造成“失控漏管”現象。

2.3 專業驗收人員缺少，業務水平總體不高

隨著經濟發展，城市規模的擴大，高層、地下、大型工業項目建設工程等不斷增加，給消防驗收人員帶來了許多新情況、新問題及較大的工作量，但目前的消防驗收人員數量與專業技術業務水平嚴重滯后的矛盾日趨明顯，很難滿足建設工程驗收工作的需求。一是從事消防驗收工作人員嚴重不足。二是驗收人員普遍存在業務素質不高。具各總隊統計數據來看，多數驗收人員專業不對口，沒有從事消防工程專業學習深造，理論知識、器材裝備測試操作和實踐經驗缺乏，只好邊干邊學。尤其是在對建設工程消防驗收現場查看、測試存在表面現象，查不出隱患，找不出問題，不能深層次熟悉了解工程內涵，只依靠設計、監理、消防設施服務機構提供的設計專篇說明和監理、檢測報告綜合判定。

3 做好消防工程驗收工作的應對措施

3.1 做好消防工程驗收行為的規范

在消防工程驗收工作中應當做好消防工程驗收的簡政放權以減少行政干預對消防驗收規范性建設所造成的影響。做好消防工程驗收規范化可以從以下幾個方面著手：在消防工程驗收之初應當首先對所需勘驗的消防工程的相關資料進行分析研究，并找出相關項目消防驗收的重點及抽樣檢測的點位，完成了重點和檢測點位的定測后需要嚴格按照國家的相關規范對消防工程的驗收規范進行制定，從而可以通過對消防工程進行系統化、規范化的分類以便更方便、全面地對消防工程進行驗收。在完成了對于消防工程相關資料的分析后應當積極做好對于消防工程的現場驗收。在消防工程的施工過程中，應當分為土建、設施安裝、二次裝修等各個階段來對消防工程做好驗收工作。

3.2 充分發揮聯審聯驗作用

按照總隊下發的關于進一步加強建設工程監督工作的通知要求，基層協辦人要在驗收上充分認識聯審聯驗的必要性和重要性，嚴格落實聯審聯驗程序制度，充分發揮助手作用，積極參與到總隊驗收日程中來，與平時自身驗收相比較，找差距，補不足，更好的學習借鑒方式方法和經驗做法，確保在聯驗工作實踐中不斷增長自身業務水平和操作器材、測試消防設施的能力，杜絕平時驗收項目小、消防設施配置少、工程驗收項目不全面的現象。通過聯合驗收切實全面提高業務理論水平，為基層驗收工作打下良好的基礎。同時對區域聯驗工程項目存在的隱患問題，抓好督促火災隱患的整改及監督，確保銜接移交屬地監督管理提供有力的保證。

3.3 加強驗收隊伍建設，提高業務水平

驗收是一個綜合性的系統工程，專業性很強，要做好消防工程的驗收工作，必須建立專業性綜合能力較強的隊伍。一是驗收人員相關固定，要設置專人從事負責驗收工作，確保其工作的相對穩定性，嚴格履行執法程序，落實主辦責。二是要強迫學習，從事消防驗收工作的人員必須具備相應的資格。同時，要保留執法監督骨干力量，將那些消防業務特別是法律業務相對較高的人員充實到驗收執法崗位。三是加強在職培訓。對驗收執法人員要進行法制、業務理論、實際操作培訓，建立落實分類培訓、定期培訓、輪訓制度。采取“請進來，走出去”與實踐聯驗相結合的方式，加強學習交流。從總體上提高全體驗收人員的業務能力和執法水平。

3.4 加強對于消防工程審核、驗收、監督各環節之間的銜接

在消防工程驗收的過程中，要在分析消防工程所提供資料的基礎上，及時地對消防工程施工中所采用的新技術、新材料以及新設計等方面的信息進行充分的了解與研究，從而為消防工程驗收工作提供專業、可靠的技術支持。在消防工程驗收工作中應當積極遵照國家的相關法律法規的規定做好消防工程驗收、審核以及監督工作中的各環節之間的銜接，通過對上述環節進行細化聯驗或分驗交接制度的制定積極落實消防安全責任，將消防工程驗收安全責任落到實處，并在每個消防工程驗收完成后，不論是采用聯驗或是分驗的形式都需要各驗收人員進行簽名交接，并將驗收完成的資料進行存檔保存，注重消防工程驗收中各環節之間的移交，通過規范化的移交程序確保消防工程驗收的規范性和準確性。

4 結束語：

綜上所述，消防工程驗收工作至關重要，必須解決當前存在的驗收工作不規范、驗收移交制度不完善、專業驗收人員缺少，業務水平總體不高等問題，積極推進消防工程驗收工作開展，為消防安全和社會和諧做出貢獻。

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