體育產業新政背景下中國體育產業發展的SWOT分析

王雪媛

（首都體育學院，北京 100191）

體育產業新政背景下中國體育產業發展的SWOT分析

王雪媛

（首都體育學院，北京 100191）

本文采用文獻資料法等研究方法，運用SWOT [代表優勢因素（Strengths）、劣勢因素（Weaknesses）、機會因素（Opportunities）和威脅因素（Threats）]分析法對中國體育產業發展的內部、外部環境進行深入分析，選擇適合我國體育產業快速發展的戰略。針對中國體育產業自身內部的優勢和劣勢、外部環境帶來的機會和威脅進行全面地剖析，探討在競爭激烈的大環境下，如何實現中國體育產業穩步、可持續發展。

SWOT；體育產業；可持續發展

近年來，隨著國民經濟總體發展水平的不斷提高及接受高等教育人數比例的不斷增加，越來越多的人開始持續關注自身的健康問題。在這個大環境下，體育應當起到怎樣的社會作用，這一直是社會熱點問題。人們對競技體育價值觀發生了轉變，不再過分地看重奧運等大型體育賽事獎牌的價值，體育對人民群眾自身的健康價值慢慢地體現出來。如今中國在經濟高速發展過程中遇到了工業發達國家在20世紀遇到的普遍性的健康問題。因此，國家開始高度重視群眾的健康問題，并提倡人們應主動、積極、自覺地獲取健康，其主要手段包括健康教育與體育運動。2014年9月國務院發布《部署加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身》指導意見，首次將體育產業上升到國家層面。同年10月國務院發布《關于加快發展體育產業、促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰略，對推動我國體育產業的健康、全面可持續發展起到了決定性作用。國務院體育產業新政的出臺，引領我國體育從體育大國邁向體育強國，推進了我國體育事業和體育產業的協調、快速發展。2016年8月習近平總書記在全國衛生與健康大會上全面闡述了推進健康中國建設的重大意義，隨后《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的印發明確了健康發展的重要戰略地位。在《綱要》的多個篇章中提到了體育的相關發展目標和道路，尤其是對體育產業的戰略規劃較為重視。由此可見，體育是健康發展的重要組成部分，為了滿足人民群眾日益增長的健康需求，中國體育產業必將呈現井噴式發展。通過表1可以看出，從優勢（S）、劣勢（W）、機會（O）、威脅（T）4個方面對各環境因素進行系統的總結，構造出4種不同的戰略。在找到中國體育產業外部大環境下的機會和威脅的同時，審視其自身發展的優勢和劣勢，從而選擇出適合其發展的戰略決策。

1 研究對象與方法

2 我國體育產業的SWOT分析

本文通過中國知網平臺，搜集中國體育產業相關的最新論文期刊與新聞報道，對文獻資料進行系統的整理與研究，在此基礎上運用SWOT分析方法對中國體育產業發展的內、外部環境進行深入分析，選擇適合我國體育產業快速發展的戰略。針對中國體育產業自身內部的優勢和劣勢、外部環境帶來的機會和威脅進行全面的剖析，探討在競爭激烈的大環境下，如何實現中國體育產業穩步、可持續發展。

2.1 優勢分析

2.1.1 我國體育產業布局基本形成 體育及相關產業是指為社會公眾提供體育服務和產品的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。它屬于現代服務業，是第三產業的重要組成部分，所生產的是商品與接受服務的消費，其所有的統計均以貨幣來計算。國家體育總局印發的《體育產業發展“十三五”規劃》中明確了體育的八大重點行業，包括競賽表演業、健身休閑業、場館服務業、體育中介業、體育培訓業、體育傳媒業、體育用品業和體育彩票。2006—2012年，中國體育產業的平均增長速度為16.32%，實現了飛躍式的發展，遠超于國內生產總值的增速。隨著我國體育市場主體的日漸完善，體育產業必將成為非常具有潛力的朝陽產業。

表1 SWOT分析模型

2.1.2 我國未利用的潛在資源非常豐富我國地域廣闊，56個民族各有不同的文化魅力，近14億的人口大國為體育產業帶來了巨大的市場潛力。如此廣闊的市場基礎成為我國體育產業的先天優勢，不同年齡階層、不同地域的體育需求都有所差異，這不僅豐富了體育產品的結構，同時對我國體育產業的多方面發展產生了積極的影響。隨著我國體育基礎建設的進一步完善，體育場館和體育設施資源數量與規模的不斷擴大，極大地豐富了人們的體育活動場地面積。

2.1.3 社會對體育的需求非常旺盛 近年來，我國經濟持續快速、穩步增長，從2009—2013年我國GDP統計數據得出，國內生產總值年均增長速度為8.88%，人均GDP也有較大幅度增加。由此可見，我國人民的生活逐漸富裕，在滿足物質消費產品需求的條件下，對服務消費產品的可支配資金越來越雄厚。《綱要》等有關政策的出臺，加強了人們對健康需求的意識，同時，人們對體育的觀念逐漸有了轉變。因此人們對社會體育產業相關產品的需求日益旺盛，體育產業的發展空間非常廣闊。

2.2 劣勢分析

2.2.1 我國體育產業規模較小 按照國際通行標準，當人均GDP達到5000美元，體育產業會呈現井噴態勢，目前中國人均GDP已到8000多美元的水平，但人均體育消費只相當于全球平均水平的1/10。與經濟發達國家相比，我國體育產業占GDP比重較小，美國、日本、德國等國家的體育產業產值占GDP的比重大約在1%～4%之間，而我國還不到1%占比僅為美國的1/4。

2.2.2 高素質體育產業人才匱乏 企業的發展與競爭離不開人才的支撐，由于我國體育市場發育不成熟，導致我國目前缺少在市場經濟中運用各種體育資源的經營管理人才。精通體育知識的專業人才缺乏商業化運營的培訓，熟悉市場經營管理的人才又對體育相關知識不熟悉，把握不住體育產業的規律，可見體育產業所需要的復合型人才十分匱乏。

2.2.3 我國體育產業管理體制問題較為突出 體育產業管理體制是體育及相關產業管理的機構設置、權限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總稱，是實現體育及相關產業發展總目標的制度保證。由于我國體育產業是從國有體制發展而來的，其主體依舊是政府，導致體育產業市場化程度不高，并缺少靈活性，很多體育活動不能在全民中推廣。

2.3 機遇分析

2.3.1 國家政策的大力支持 國務院于2014年發布《關于加快發展體育產業、促進體育消費的若干意見》、2016年發布《全民健身計劃（2016—2020年）》和《“健康中國2030”規劃綱要》等文件，支持體育產業的快速發展，并為其注入新的活力。相關政策的出臺，指明了體育產業可持續發展的方向，為我國體育產業的快速發展創造了良好的環境。

2.3.2 體育產業結構的調整與升級 我國體育產業還處于發展初期，其結構不盡合理，進一步調整和優化我國體育產業結構成為今后發展的必然趨勢，從而為體育產業的穩步發展提供機會。現階段國家重點發展壯大第三產業，作為新興服務業的體育產業，近年來的迅速發展帶動了第三產業的發展。我國體育產業結構調整與升級能夠得到國家的重視與支持，在投、融資、減免稅收和用工、用地等方面可以得到相應的優惠政策，從而推動體育服務業的快速發展。同時，由于體育產業的發展符合市場產業結構發展的客觀規律，隨著其產業結構調整步伐的加快，會帶來更多的社會資本投資，并且能夠吸引到更多的高素質經營管理人才。

2.4 挑戰分析

2.4.1 國際競爭日趨激烈 中國體育產業發展相對滯后，體育產品的競爭力較弱，一些發達國家不僅在體育用品、服裝企業上具有絕對性優勢，而且在體育中介公司的運營與體育競賽表演、體育健身休閑上也有很強的競爭力。如今，中國的體育產業發展前景廣闊，越來越多的國際知名品牌企業進入我國體育產業領域，國外體育用品企業幾乎占領了我國全部的高檔體育用品市場，給我國體育企業的發展造成了很大的沖擊與威脅。不僅如此，我國的體育賽事資源也缺乏國際競爭力，我國體育市場面臨著嚴峻的挑戰。經濟全球化使各個國家緊密地聯系在一起，國際大環境的復雜性及日益密切的經濟互動的不確定性使我國體育產業的發展面臨更大的挑戰。

2.4.2 有效需求與供給不足 體育市場產品供需不平衡，盲目消費與低消費并存。由于大眾體育文化需求消費的觀念持續改善，對體育市場的需求迅速增長，然而我國體育市場總體規模過小、經營方式落后、市場主體不成熟，造成體育產品和服務供給匱乏，無法滿足現實市場需求。

3 結 語

我國體育產業作為朝陽、綠色產業，在未來的經濟發展中必將成為下一個超預期增長的行業。我國在體育產業發展的道路上應充分發揮自身的優勢，克服劣勢，抓住并利用機遇，解決或避免外部威脅，從而使我國體育產業快速、可持續的發展。

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G812

A

1674-151X（2017）11-132-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.065

投稿日期：2017-05-13

北京市社會科學基金項目（項目編號：16YTB017）。

王雪媛（1993—），碩士。研究方向：體育經濟與管理學。