工程造價(jià)管理中存在的問題及對(duì)策研究

劉峰

摘要：工程造價(jià)管理是項(xiàng)目科學(xué)管理中的重要組成部分，在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的意義。工程造價(jià)管理的內(nèi)容主要涉及到造價(jià)的確定與控制兩方面，以工程項(xiàng)目或者是工程目標(biāo)為對(duì)象，為了合理控制造價(jià)而建立，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是提高企業(yè)投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。因此，對(duì)我國工程造價(jià)管理常見問題及相關(guān)對(duì)策的研究是十分必要的。因此，本文對(duì)我國工程造價(jià)管理中的常見問題進(jìn)行了闡述，并針對(duì)這些問題提出了一些對(duì)策與意見。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理問題；措施

工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)的方法，為保障建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)收益最大化，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過程的管理活動(dòng)。因此工程造價(jià)管理貫穿于工程的全過程中。然而，在工程造價(jià)管理機(jī)制實(shí)施的過程中不可避免的出現(xiàn)一些問題，不僅制約工程經(jīng)濟(jì)效益，而且還阻礙了企業(yè)的發(fā)展。以下將從工程造價(jià)管理的意義分析人手，逐步探討幾項(xiàng)問題和對(duì)應(yīng)措施。

1工程造價(jià)管理的概念及意義

工程造價(jià)管理，顧名思義，即各項(xiàng)目施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)施工過程中所需的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理分配和使用，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的成本最低化和經(jīng)濟(jì)利益最大化。工程造價(jià)管理存在于項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及評(píng)估等項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)階段，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。科學(xué)有效的工程造價(jià)管理，可以有效地控制資金投入，減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的最大化。同時(shí)還能夠促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中合理充分地利用資源，切實(shí)減少浪費(fèi)現(xiàn)象，獲得最佳的社會(huì)效益，從而實(shí)現(xiàn)以最少的投資獲得最大的回報(bào)。因此，工程造價(jià)管理在建設(shè)工程管理中的重要性不言而喻。

2工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1工程造價(jià)管理體系不夠完善

雖然我國早就在工程造價(jià)管理建立了一系列制度，但是由于當(dāng)下我國政府職能的轉(zhuǎn)型，政府管理多層次的環(huán)境，使得這一體系不夠健全。導(dǎo)致有關(guān)部門無法及時(shí)了解工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，無法進(jìn)行開展有效工作。政府在運(yùn)用宏觀調(diào)控對(duì)工程造價(jià)管理市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)時(shí)，極易出現(xiàn)“政府失靈”，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展成本增加，市場(chǎng)機(jī)制受到抑制。此外，由于工程行業(yè)的快速發(fā)展，原有的法律體系不能對(duì)于工程造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，容易造成不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)。

2.2管理觀念落后，管理素質(zhì)不足

相對(duì)于國外的管理理念，我國的工程造價(jià)管理觀念長久未更新，存在著諸多不足之處，已無法適應(yīng)現(xiàn)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。很多項(xiàng)目單位對(duì)工程造價(jià)管理缺乏明確的概念和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，在管理過程中基本照搬其他項(xiàng)目的管理方式，導(dǎo)致管理計(jì)劃不具備應(yīng)有的合理性和有效性，形成被動(dòng)管理。

2.3工程造價(jià)管理與項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)脫鉤

項(xiàng)目工程的實(shí)施包含眾多環(huán)節(jié)，工程造價(jià)管理應(yīng)貫徹于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程。然而就現(xiàn)狀而言，在大多數(shù)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系不夠緊密，各管理層之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，甚至存在脫節(jié)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理活動(dòng)無法真正有效進(jìn)行。

3完善工程造價(jià)管理的措施

3.1制定工程管理信息化的總體規(guī)劃

從市場(chǎng)的發(fā)展來看，信息化已經(jīng)成為了各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的主題。工程造價(jià)管理的信息化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程領(lǐng)域的信息化管理，起到了十分重要的作用。在制定工程造價(jià)管理信息化的過程中，必須要明確管理的目標(biāo)與目的，并按照相關(guān)規(guī)定要求制定管理總體規(guī)劃，從不同的角度不同的階段，提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。此外，還要明確信息化建設(shè)的主要指標(biāo)體系，確保從事信息管理相關(guān)人員的資質(zhì)水平可以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，便于在今后的管理過程中進(jìn)行分解落實(shí)。

3.2更新工程造價(jià)管理觀念

我們?cè)诠こ添?xiàng)目的這個(gè)比較特殊的階段中，需要我們從各個(gè)方面去著手工作。把那些在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的老舊理念排除掉，讓目前比較新式的科學(xué)觀念來引進(jìn)進(jìn)行，我們只要做到跟著時(shí)代的發(fā)展，就可以能夠在這么殘酷的競爭中有著立足之地。怎么樣才可以讓工程項(xiàng)目在工程造價(jià)中取得最大化的利益，所以這就需要我們的造價(jià)人員能夠做出比較合理的判斷，讓工程項(xiàng)目中的資源能夠非常充分的利用起來，當(dāng)然在工程項(xiàng)目中一定的程度上將工程造價(jià)減到最低化。

3.3提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

培養(yǎng)具有專業(yè)的工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人，更好的為企業(yè)工程造價(jià)管理工作。例如某工程企業(yè)為加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，制定了人才儲(chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃：①對(duì)于現(xiàn)職管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增加員工綜合能力；②加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的思想建設(shè)，增強(qiáng)員工對(duì)于企業(yè)的歸宿感和認(rèn)同度，培養(yǎng)為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；

3.4完善工程造價(jià)管理體系，完善相關(guān)政策法規(guī)

根據(jù)目前國內(nèi)工程造價(jià)管理的實(shí)際情況，深入分析研究，有針對(duì)性地完善相關(guān)政策和法律法規(guī)，乃至出臺(tái)專門的管理制度和政策辦法，并加強(qiáng)法制宣傳和學(xué)習(xí)，從而規(guī)范項(xiàng)目工程建設(shè)市場(chǎng)，有效防止違法行為或不正當(dāng)競爭行為的產(chǎn)生，保證項(xiàng)目工程的合法效益。建立系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理體系，減少并優(yōu)化管理層級(jí)，明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，做到責(zé)權(quán)清晰劃分，同時(shí)保證各部門各層級(jí)之間的有效溝通和寫作，切實(shí)提升工程造價(jià)管理的整體效率。在此基礎(chǔ)上，完善對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，使造價(jià)管理行為的實(shí)施更為規(guī)范和合理，也更具公平性和透明性。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常重要的管理工作。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資也不斷增加。企業(yè)要想在競爭中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，就要注重工程造價(jià)管理，對(duì)于工程造價(jià)管理中存在的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取有效的解決措施，保證企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。