新經濟時代企業內部控制的發展方向

張世袆 王偲

摘要：“新經濟”主要就是指我們通常所說的知識經濟。“新經濟”時代主要是以自然資源為主的一種新型經濟時代，它以網絡技術為依托、以科技創新為核心，在科學技術的驅動下實現經濟的可持續發展。內部控制是企業為實現未來戰略發展與經營目標、保證企業的經營方針的順利貫徹與執行，對企業的內部采取的一種自我約束、自我調節、規劃、評價與控制的一種科學的方法、手段、措施。筆者將就新經濟形勢下企業內部控制中存在的問題進行分析，探討如何完善企業內部控制制度。

關鍵詞：新經濟；企業內部控制；發展

據目前情況來看，我國企業規模逐漸加大，這給企業內部控制管理工作提出了嚴格的要求。隨著新一輪改革逐漸深化，企業只依靠單一產品加成收入盈利的現象將逐漸更改，在新經濟模式的作用下，這就需要企業全面審視內部控制管理工作中存在的問題，并找出問題出現的因素，提出相應的解決措施，從而提升企業內部控制管理水平。下面，本文將進一步對新經濟形式下企業內部控制中的問題進行探究和分析。

1新經濟形勢下企業內部控制存在的問題分析

1.1對內部控制重要性認識不足

從實際情況來看在新的經濟形式下，很多一部分的企業管理者將主要的精力放在了擴大經營規模和經濟效益上，缺乏了對內部控制的重要性認識，一些企業的人員簡單的將內部控制工作認為是財務部門的工作，和自身并沒有多大的關系，更沒有參與到相關內部控制制度的建設當中去。同時從企業內部控制的環境來看，其內部控制環境比較寬松，有的企業采用的是行政指揮的方式，導致了內部管理制度和方法并不夠嚴格和科學。

1.2內部控制制度不完善

在進行內部控制機制建立的過程中，在某種程度上存在缺失，使得一些運營活動沒有列入到內部控制管理范圍中；即使有一些企業制定了相關的機制，但是其沒有根據內部環境的變化而發生改變，而是站在內部審計的視角，來制定相關得到機制，使得機制不具備合理性和完善性，缺少動態性和長遠性，無法迎合新經濟形勢發展需求，進而使得企業內部控制執行效力太低，執行效果差強人意。

1.3未建立真正獨立的監督部門

很多企業內部控制監督流于形式，比如，未成立獨立的內部審計部門，監督工作由財務人員來負責。企業的財務人員迫于工作和職權的壓力，總是聽命于企業的管理者，根本無法保證監督的有效性。有些企業雖然成立了內部審計機構，但內部審計機構直接向企業的經營者負責，任何事情都是領導說了算，很多審計人員是“半路出家”，缺少行使監督職能所必需的職業技能。甚至有些審計人員還身兼多職，連起碼的獨立性也不具備。

2完善企業內部控制的發展

2.1提高對內部控制的重要性認識

先進的內部控制管理意識是完善企業內部控制體系的基本前提，因此企業全體上下員工應該樹立先進的內部控制管理意識，首先企業的領導者要認識到內部控制工作的重要性，主動學習相關內部控制的理論知識，并將理論知識應用到實際的內部控制工作當中去；其次企業的領導者也應該通過培訓學習的方式，讓全體企業員工認識到內部控制工作是與自身利益密切相關的，讓全體員工認識到內部控制的重要性認識，積極的參與到內部控制的工作當中去，實現內部控制工作的全員參與。

2.2建立新型的內部控制組織架構體系

首先，增強董事會的功能，保證董事會在決策、監管過程中的獨立地位，嚴格限制董事會與經理班子的重合，進一步完善獨立董事制度。明確董事會對內部控制的建立健全和有效實施負責。其次，強化監事會的權力，明確監事會失察的法律責任，確保監事會責權利的落實。再次，在董事會下設審計委員會，審計委員會負責人及其成員必須具備相應的獨立性，良好的職業操守和專業勝任能力，審計委員會負責審查內控設計，監督內控有效實施，領導開展內控自我評價。最后，企業的重要信息主要分散在企業的基層，可在基層建立各種控制小組或崗位，充分利用網絡及時傳遞內部信息功能，實行自我控制。

2.3強化審計監督，確保審計工作的科學性

實施要想保證企業內部控制管理工作的全面實施，加大審計監督力度是非常必要的。針對企業而言，要想確保內部審計工作全面落實，就要建立完善的內部審計機制。對此，我們需要從兩方面人手，第一，構建完善的內部審計機制，并將其全面貫穿到內部審計工作中，以達到對內部審計工作人員工作情況監管和規范的作用，保證內部審計工作落實時的合理和規范。第二，制定內部審計標準。在加大內部審計工作關注力度的情況下，為了給內部審計工作全面落實提供有效條件，制定完善的內部審計標準是非常必要的。相關的工作人員需要明確審計職責，保證內部審計工作落實的過程中可以按照相關標準開展，真正做好有據可依、有章可循，進而對內部審計工作人員的工作情況進行監管，提升內部審計工作高效性。

2.4建立新型的內部控制信息系統

在新經濟形勢的作用下，現代化技術開始得到社會全面的運用，企業在進行內部控制管理工作時，也可以將現代化技術運用到其中，構建一個全新的內部控制技術以及方式，全面應用信息技術，構建適合企業內部控制的信息體系，落實從執行、運輸、傳送全方位控制。同時還要在企業內部以及外部構建一個防盜系統，從而保證企業內部安全。

3結語

綜上所述，企業內控與企業發展的關系十分緊密，為此，在新經濟形勢下要對內控制度進行創新，企業在新經濟形勢下運行風險加大，內控制度的創新是保證企業生產經營活動的基礎，為企業發展提供可靠支持。企業內控管理還需遵循科學化、制度化及民主化，如此，方能保證企業全部資源的優化配置，這也是企業在新經濟形勢下發展的必經階段。