依靠工人階級(jí)推進(jìn)電力企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐探索

馬克敏

摘要：工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定強(qiáng)大而又集中的社會(huì)力量。因此，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)的積極性和創(chuàng)造性，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。

關(guān)鍵詞：工人階級(jí)；依靠

1.全心全意依靠工人階級(jí)的重要性

一是職工群眾是生產(chǎn)最積極、最活躍的因素。雖然廠長(zhǎng)（經(jīng)理）處于企業(yè)的中心地位，但社會(huì)主義企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是職工群眾，他們的積極性、智慧和創(chuàng)造力，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的根本動(dòng)力和活力源泉。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，單靠少數(shù)幾個(gè)人是不行的，而企業(yè)改革沒(méi)有職工群眾參與，也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

二是全心全意依靠工人階級(jí)作為“三句話(huà)”領(lǐng)導(dǎo)體制中的重要組成部分，是社會(huì)主義企業(yè)本質(zhì)特征的重要體現(xiàn)，是社會(huì)主義企業(yè)與資本主義企業(yè)的根本區(qū)別。

三是依靠職工辦企業(yè)和實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制是相輔相成的，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的中心地位和職工的主人翁地位是一致的。一方面，加強(qiáng)民主管理可以集思廣益，使廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的決策建立在大多數(shù)職工的意愿之上，從而減少或避免失誤；另因此，辦好企業(yè)千條萬(wàn)條，真心實(shí)意地依靠群眾是領(lǐng)導(dǎo)必須具備的頭一條。

2.依靠工人階級(jí)的重要途徑

2.1建立和完善一套有效機(jī)制，是全心全意依靠職工辦企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

筆者認(rèn)為，全心全意依靠職工辦企業(yè)，需要建立一套行之有效的“依靠”機(jī)制。如果機(jī)制不健全，“依靠”就容易變更反復(fù)；也容易出現(xiàn)困難時(shí)依靠，順利時(shí)不依靠；口頭上依靠，行動(dòng)上并不依靠的問(wèn)題。

第一，健全以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與機(jī)制，讓職工能通過(guò)一定的渠道和程序參與企業(yè)的重大決策。首先，強(qiáng)化職工群眾在決策體制中的作用。堅(jiān)持每年開(kāi)展合理化建議征集活動(dòng)，對(duì)好的建議給與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)并及時(shí)采納，為班子決策提供依據(jù)。其次，堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，讓職工享有企業(yè)重大問(wèn)題的知情權(quán)，使職工知廠情、識(shí)廠事，讓企業(yè)的改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均置于職工的監(jiān)督之下。一是廠情公開(kāi)大家知。堅(jiān)持每天召開(kāi)一次碰頭會(huì)，每月一次中層以上干部參加的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，及時(shí)向大家通報(bào)指標(biāo)完成情況和重大事項(xiàng)進(jìn)展情況。二是任務(wù)公開(kāi)大家干。把年度目標(biāo)和落實(shí)措施，按月逐條逐項(xiàng)落實(shí)到各單位，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。三是廉政公開(kāi)大家管。在職代會(huì)或中層干部以上會(huì)議上報(bào)告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的敏感環(huán)節(jié)，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)、材料采購(gòu)等執(zhí)行情況。四是獎(jiǎng)金、福利大家評(píng)。每月將績(jī)效考核獎(jiǎng)懲情況上墻公布。五是評(píng)先樹(shù)優(yōu)大家選。堅(jiān)持自下而上的原則，由職工民主推薦和評(píng)選。廠務(wù)公開(kāi)，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，為正確決策打下基礎(chǔ)。

第二，強(qiáng)化內(nèi)部自我約束機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核上讓職工參與評(píng)議。職工能不能對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“評(píng)頭論足”，提出獎(jiǎng)懲和任免建議，是他們?cè)谄髽I(yè)的主人翁地位能否落實(shí)的重要體現(xiàn)。每年可以組織一次民主評(píng)議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，由職工代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議打分，評(píng)議結(jié)果向本人交底，動(dòng)“真格”的，并將考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、任免掛鉤。二是在職工十分關(guān)注和敏感的問(wèn)題上讓群眾監(jiān)督。企業(yè)的內(nèi)部分配等問(wèn)題是職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，因此公司的績(jī)效考核方案、獎(jiǎng)懲規(guī)定等一律提交職代會(huì)討論通過(guò)。三是發(fā)動(dòng)職工群眾相互監(jiān)督，可以在公司內(nèi)部設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話(huà)，對(duì)職工反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處。

第三，完善保障機(jī)制，維護(hù)職工的合法權(quán)益。建立平等協(xié)商和集體合同制度，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保障以及福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面作具體規(guī)定，從整體上維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工的主人翁地位，在全公司形成健康、和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

2.2培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是全心全意依靠職工辦企業(yè)的重要基礎(chǔ)

牢固樹(shù)立“依靠”思想，系統(tǒng)建立“依靠”機(jī)制，必須有一個(gè)與此相適應(yīng)的“依靠”主體，特別是在當(dāng)前體制改革的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，更需要有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

首先，注重對(duì)職工主人翁意識(shí)的培養(yǎng)。職工高度的政治覺(jué)悟和堅(jiān)定的理想信念，是職工積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮的強(qiáng)大精神動(dòng)力。一是要把培養(yǎng)一支政治上過(guò)的硬、具有高度主人翁責(zé)任感的職工隊(duì)伍作為“依靠”的重要保證，大力倡導(dǎo)“六愛(ài)六親”，深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、全面實(shí)施“平安工程”，營(yíng)造出互獻(xiàn)愛(ài)心、共建平安的良好氛圍。二是要把提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，要求每個(gè)職工按照“干什么、學(xué)什么、練什么”的原則，采取崗位練兵、集中培訓(xùn)、技術(shù)比武等方法，調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的積極性。三是要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)職工參加大中專(zhuān)院校的學(xué)習(xí)，提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

真心實(shí)意的尊重關(guān)心職工，盡心盡力為職工群眾辦實(shí)事，這是調(diào)動(dòng)職工積極性的有效措施。筆者認(rèn)為：要使職工愛(ài)企業(yè)并做到以企為家，就得把企業(yè)辦得像個(gè)“家”，盡可能能周到地安排好職工群眾的生活，解除他們的后顧之憂(yōu)。本著這一指導(dǎo)思想，企業(yè)要圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，努力創(chuàng)造條件，幫助職工解決住房、就餐、取暖、洗澡、職工子女入學(xué)入托等難題；企業(yè)還應(yīng)每年組織職工到醫(yī)院查體，并建立職工健康檔案，一旦發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)診治；職工生日，都送去代表黨委心意的鮮花和蛋糕；為活躍職工的業(yè)余文化生活，可建立圖書(shū)室、游戲室和籃球場(chǎng)等，開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種球類(lèi)比賽，做到寓教于樂(lè)，陶冶職工情操。除此之外，企業(yè)應(yīng)做到“四必探”：即職工有病住院必探，遇上天災(zāi)人禍必探，對(duì)節(jié)假日?qǐng)?jiān)守在崗位上的職工必探，節(jié)日期間對(duì)離退休的老職工必探。通過(guò)真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事來(lái)調(diào)動(dòng)職工們熱情，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

2.3積極支持工會(huì)工作，是全心全意依靠職工辦企業(yè)的必要條件

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要全心全意依靠工人階級(jí)，加強(qiáng)同群眾的血肉聯(lián)系，重要途徑之一就是通過(guò)工會(huì)組織富有成效地工作來(lái)宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策；通過(guò)工會(huì)組織為職工群眾說(shuō)話(huà)辦事、全心全意為他們服務(wù)。因此，要依靠職工群眾辦企業(yè)，就應(yīng)當(dāng)高度重視工會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重和支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。