論中石化建設(shè)項目工程的造價管理

游俊德

摘 要：在石化建設(shè)的項目工程中，建設(shè)項目工程造價的確定是工程項目管理的重點之一，造價管理嚴重影響著建設(shè)項目的施工質(zhì)量。本文細致深刻地講述了建設(shè)項目工程造價管理的意義及主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：石油化工；建設(shè)項目；工程造價；管理

工程造價管理在石油化工項目的建設(shè)過程中直接對石油化工建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、進度造成影響。在建設(shè)的工程造價管理中，存在著必須要解決的問題，只有解決這些問題才能獲得最大的經(jīng)濟效益，保證中石化項目工程造價合理、高效、有質(zhì)量地完成。

1 建設(shè)項目工程的造價管理主要內(nèi)容

1.1建設(shè)項目工程造價全過程的管理意義

對于建設(shè)項目工程來說，最重要的就是建設(shè)項目的造價管理。中石化建設(shè)項目工程的造價管理是一項非常復雜的工程。耗時長、單體數(shù)量多、且需要多次計價，這些都是化工建設(shè)項目工程的主要特點。在整個施工過程中必須要將造價管理觀念融入到其中。要想避免出現(xiàn)偏差、錯誤必須要進行精細化的造價管理，在項目決策、設(shè)計、施工以及竣工驗收階段，以確保項目的最大社會效益和最大經(jīng)濟效益。

1.2建設(shè)項目工程造價管理的重要環(huán)節(jié)

建設(shè)單位充分利用招商投標手段，保證建設(shè)工程的經(jīng)濟效益逐漸提高，質(zhì)量也可以得到保證。建設(shè)單位在招標時，一般的內(nèi)容都包括招標須知前附表、招標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、投標文件參考格式等等，還有工程的工程量清單必須作為投標報價的重要清單作為這些文件的重要組成部分，在市場經(jīng)濟和社會經(jīng)濟條件下，必須加強合同管理，保證合同的合理性和科學性，做到互利共贏。根據(jù)施工承包的要求對工程量進行審核，要做到合理、公平、公正、準確的工作量的審核。

1.3工程造價控制的最終關(guān)是工程結(jié)算審核

建設(shè)單位的審核人員在工程竣工時應(yīng)該按照合同辦事，對于工作量的應(yīng)該按照圖紙的要求來算，對于沒有按照圖紙完成的工作量應(yīng)該進行核算，然后縮減費用，對于合同中的各個條款中所規(guī)定的費用不能多算更不能少算，一定要做到精細、準確，并且對于結(jié)果的審核也要嚴格把關(guān)，同時建設(shè)單位也應(yīng)該做好一份完整詳細的材料用量使用表，這樣雙方進行對比審核，就可以得出更準確、更公平的結(jié)果，最后，還要注意審核項目中每一個細小的數(shù)字，如單價、總量等。

2 控制工程造價的關(guān)鍵是項目設(shè)計階段

2.1初步設(shè)計階段需要采取的措施

控制造價的關(guān)鍵在于項目做出投資決策后的設(shè)計，在設(shè)計過程中，對于不合理的設(shè)計可以提出建議，利用價值工程對設(shè)計方案進行比較，以控制造價，節(jié)約投資，有效控制工程造價必須優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)項目的一次的使用要求還關(guān)系到建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。利用不同指標進行分析比較，這兩方面的設(shè)計能夠?qū)こ淘靸r產(chǎn)生重大的影響。認真進行經(jīng)濟分析，對提高投資效益，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案有著極大的幫助。

2.2必要的精心設(shè)計的施工圖

施工圖的設(shè)計階段影響投資的可能性不低，這是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)。如果想要使設(shè)計單位和設(shè)計人員能夠全身心的投入到工作和設(shè)計圖的設(shè)計中，就必須有核算經(jīng)濟的能力和觀念，達到合理利用各種人力、財力資源。各個能參加施工圖設(shè)計的專業(yè)人員必須在單項或系統(tǒng)的各個階段充分發(fā)揮自己的作用，設(shè)計圖的設(shè)計一般在初級階段都處于被動狀態(tài)，如果真的按照設(shè)計圖紙進行計算，那么工程造價可能會增加，同時，概算超預(yù)估、預(yù)算超預(yù)估、決算超預(yù)估是近年來項目出現(xiàn)的三超，這是一個非常普遍、嚴重的現(xiàn)象。在施工階段，一定會遇到各種各樣的問題，所以一定會在設(shè)計圖紙是的標準上進一步提高，如果是這個樣子，設(shè)計概算就不能正常發(fā)揮控制工程造價的作用。如果最終是這樣的結(jié)果，那么前期所有的工作都會是徒勞無功，因此，在施工之前必須想到所有可能遇到的問題，這樣設(shè)計概算才可以正常發(fā)揮控制工程造價的作用。

3 中石化項目全過程造價管理的主要內(nèi)容

3.1預(yù)算管理受項目費用的控制

以施工藍圖、施工分包合同規(guī)定計量原則等作為依據(jù)，費用專業(yè)會依照項目工程的設(shè)計進度為準。在項目的整個實施過程中，業(yè)主變更和項目變更費用的估算，在某些情況下可以直接納入工程總承包的費用當中，所以，無論在什么情況下都應(yīng)該重視業(yè)主的變更和提請設(shè)計專業(yè)，對于其他各個輔助專業(yè)也應(yīng)該積極配合，爭取得到最大的業(yè)主變更費。在投資估算時候，應(yīng)該準確的反映設(shè)計情況，這不僅要求設(shè)計人員能夠真實反映設(shè)計意圖，還要對不同工藝進行多方案比較。要優(yōu)化設(shè)計方案，保證在技術(shù)和經(jīng)濟上更可行更合理，由于這種要求，工程里所有的人員應(yīng)全面參與到設(shè)計過程中去，這對建設(shè)階段的工程造價的確定與控制更科學、更合理有著重要的作用。

3.2對工程項目實行限額設(shè)計

在設(shè)計過程中采取限額設(shè)計就可以控制工程造價，有效控制工程造價的關(guān)鍵是搞好工程設(shè)計階段的造價控制，控制工程費用應(yīng)該先從克服重施工、輕設(shè)計的觀念開始。按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計就是所謂的限額設(shè)計，嚴格控制不合理的變更，按分配的投資限額設(shè)計控制，同時各專業(yè)保證能夠保證達到使用功能，最終保證總投資額不被突破，對工程項目實行限額設(shè)計就能達到要求。一般來講，實行投資限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是分解投資和工程量，將工程量分解到各單位工程和各分部工程，只要這樣逐步分解就可以實現(xiàn)對投資限額的管控。把競爭機制引入設(shè)計中，實行設(shè)計招標，促進設(shè)計人員提高危機感和緊迫感，避免方案的片面性和局限性。

3.3控制實施階段的工程造價

在人力、物力、財力大量消耗的主要階段就是工程項目的實施階段，也是建筑實體的形成階段。各種影響因素包括施工周期、市場供求波動大、材料設(shè)備價格變動大等。中石化建設(shè)項目工程的造價管理，不僅要合理有效地控制資金還要合理預(yù)測工程造價，直到工程竣工驗收為止。在預(yù)測造價的時候，要努力實現(xiàn)工程造價的科學性和合理性，在控制實際造價時，把建設(shè)項目工程造價的控制看作一個完整的管理，最終控制整個實施階段的工程造價。

3.4管理項目建設(shè)的采購費用

積極參加項目建設(shè)的采購，因為各種原因，材料價格的波動或大或小，如果材料的價格明顯上漲，要使采購包不突破限額控制采購額有一定的困難，在這種情況下協(xié)助才買的工程師應(yīng)該盡最大的努力與供應(yīng)商進行價格的談判，對突破限額采購控制數(shù)的采購包進行徹底的分析，提出各種有效的、能夠解決問題的方法，通過不斷地努力，控制中石化建設(shè)項目工程的造價管理，節(jié)省公司的采購成本費用。

4 結(jié)束語

運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段就是建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)，要想工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題得到解決，就必須在項目建設(shè)的各個階段，采用科學合理并且高效的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，解決實際問題。能夠集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程只有建設(shè)項目工程的造價管理單位的各個在職人員必須在各自的職責范圍內(nèi)做好自己分內(nèi)之事，工程造價必須做好全過程的控制，從立項就開始。將建設(shè)項目工程造價比作一個全過程的管理，只有從細節(jié)入手，把握好每一個管里階段，最后就可以將整個將設(shè)項目工程的投資吧我在手中，控制整個建設(shè)項目的投資管理。

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