葉雪峰 李躍偉
摘要:管理是無邊界的大概念,任何事物都需要管理,管理是使事物的發展從混亂、無序走向有序、有效發展的唯一方法管理與人類發展并存,人類從原始走向現代,管理也就從低級走向高級,從自發走向自覺,從分散孤立的思想和方法,走向綜合統一的學科體系,而這種學科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。
關鍵詞:道路;橋梁;工程;施工;管理
近幾年隨著我國公路建設的迅速發展,從而公路通車量逐步增多,橋梁數量也隨之增加,道路橋梁工程管理是非常重要的,本文就近年來我國道路橋梁的施工管理作出探索,希望對我國的道路橋梁建設事業有所裨益。
一、市政道路橋梁工程的施工程序
一是工程的招投標管理。我們首先要建立招投標工作的組織體系,作為業主單位和責任主體,負責委托有經驗的招標代理機構實施招標的具體工作,而招標代理機構要認真編制招標文件,提高招標文件的質量以保證招標工作順利實施,招標文件中不得設定特制條件拒絕潛在的投標人,并且招標要進入有形市場公開交易(建設工程交易中心),開標前從備選專家庫中現場抽取6名專家評委,6名專家評委和1名甲方代表組成評標小組,評標小組應根據招標文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標人業績、項目經理業績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標報價等進行綜合的評分,最終推薦綜合得分前三名為中標候選人,得分第一名為中標人;二是要對監理單位的準備工作進行審核。我們通過招投標方式選擇監理單位,監理單位受業主委托對工程實施過程中的進度、質量、投資進行現場管理,在工程開工前監理單位應針對該工程編寫監理規劃、監理細則呈報業主審核。項目監理部人員應按投標書中承諾人員進行配置。業主派駐工地代表應抽查監理單位人員的旁站記錄及旁站過程;三是協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業,有些工程兼有多個專業,每個專業又各有其專業技術性,如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點,而道路施工有管網排遷繁雜、作業面大涉及面廣等特點,而綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點,因此,為了能按期保質的完成工程,就必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證,業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案,施工工藝及相關措施是否能保證質量目標的要求、各類體系是否滿足工期、質量及文明施工的要求等,同樣該審查要形成會議紀要以備查用;四是組織人員對施工單位進行開工前的檢查,開工報告的批復。施工單位應向業主單位提交開工報告,待報告被批復后方能進行施工,且業主在批復施工單位的開工報告前,應組織人員對施工單位進行最后的檢查,檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況,檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況,檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告,允許開工;五是協助監理單位召開第一次工地會議。其會議的主要內容是:業主向監理單位授權;業主、施工單位、監理單位及第三方介紹組織機構和人員的分工情況;業主向施工單位及監理單位等提出相關要求,并宣告有關規定;會議要形成會議紀要,其參加人員由業主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術部門、預算部門、市質量監督站、監理單位、總監單位、施工單位;六是竣工驗收及移交工作。
二、市政路橋工程施工管理
路橋工程的工程控制一般包括以下幾個方面:一是質量管理和控制。質量是工程的生命,管理是質量的靈魂,而措施是管理的保證,在路橋工程質量管理和控制中,影響工程質量的因素很多,在施工中杜絕質量事故的發生,切實搞好工程質量,管理是關鍵:一方面是施工前控制:要弘揚全員質量觀念,加強全員質量意識,各層級管理人員必須首先樹立高質量意識,要抓好管理人員的質量意識,質量工作要求才能到位,也才能重視并經常對全體職工進行工程質量教育;一方面是施工過程控制:可以從組織、人員、制度三個方面抓起,建立健全質量保證體系是質量控制的先決條件,科學合理的質保體系能保證質量控制有序、高效運行,為質量控制提供決策保證;要制定完善質量控制措施。質量控制措施是對質量保證體系的完善和細化,是質量保證體系得以有效運行的保障,并建立、健全質量自檢措施,進一步強化工程質量檢測手段,尤其是要注重項目的關鍵性工程和隱蔽工程的自檢,檢測不合格的一律不得進入下一道工序的施工;二是工程成本控制。路橋工程的成本控制一般發生在路橋工程項目設計以后,即是一種“事后”控制,更體現在路橋施工階段,一般而言,業主需要委托監理單位的監理工程師來編制業主在該項目上的資金支出計劃,分析工程成本的變化和進行工程成本控制;三是進度控制。路橋工程施工進度控制管理是指在項目的工程建設過程中,實施經審核批準的工程進度計劃,采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況,與計劃進度對照、比較,再找出兩者之間的偏差,并對產生偏差的進度進行分析與評估,同時組織、指導、協調項目部各部門及時采取有效措施調整工程進度計劃;四是安全管理。施工安全管理必然是施工階段管理中不能忽視的重大問題,路橋工程應嚴格按照國家規定的“安全第一,預防為主”的方針進行生產活動,安全管理是項目管理者也是每個人最關心的問題,管理者和施工者必須要有“安全生產,以人為本”的安全理念,項目負責人應該建立安全負責制度,做好各項安全措施,而且不僅僅是施工中人員的不安全行為,比如說未戴安全帽、操作電動工具時未穿絕緣鞋等,還要關注設備設施的不安全狀態,合理放置設備設施,以免發生意外。
結語
綜上所述,在施工過程中,正確處理安全、質量、進度與成本控制的相互關系,是企業永恒的主題,工程質量和安全生產的好壞,將直接影響企業經濟效益和社會信譽,因此工程施工中應加強工程質量和安全檢查,杜絕工程安全、質量事故的發生,以確保工程項目施工在合理利用資源的前提下,工期提前,成本降低,經濟效益最大化。
參考文獻:
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