施工階段工程造價管理問題與對策探索

楊志華

摘要：建筑工程造價管理是整個建筑工程中的必不可少的重要環(huán)節(jié)，同時也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在工程施工的過程中開展有效的造價管理工作，不僅能為建筑企業(yè)有效控制成本，還能保證工程的質(zhì)量，為企業(yè)贏得更高的經(jīng)濟(jì)效益，因此，造價管理人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和管理水平，做好工程造價管理工作。基于此，本文就目前施工階段造價管理存在的問題進(jìn)行探討，并分析了解決對策，為期能為以后的工作起到一定作用。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；施工階段；問題；對策

1 工程造價管理概述

1.1 工程造價管理定義

建筑工程造價，可以理解成整個建筑工程項目的投資建設(shè)的價格，一般情況下是指建筑工程的開支預(yù)算以及實(shí)際建設(shè)所投資的費(fèi)用，也就相當(dāng)于整個建筑工程投資建設(shè)所需要的費(fèi)用總和以及其對應(yīng)的固定資產(chǎn)，也包括工程投資。實(shí)際建設(shè)過程中的造價管理工作也可以理解成某建筑工程在承包、材料設(shè)備、技術(shù)以及土地等業(yè)務(wù)市場中預(yù)計產(chǎn)生或?qū)嶋H產(chǎn)生的建設(shè)投資費(fèi)用或建筑安裝工程費(fèi)用的綜合。

1.2 工程造價管理的必要性

工程造價管理存在于建筑工程施工的每一個環(huán)節(jié)之中，做好每個環(huán)節(jié)的造價管理工作能保障整個工程的有序進(jìn)行。建筑施工過程中涉及到大量的人力物力和財力，這就需要工程造價來進(jìn)行合理的管控和配置，對于工程的竣工結(jié)算就更需要工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的核算。建筑工程造價的有效管理，能在很大程度上保證整個工程的施工質(zhì)量，因此，企業(yè)要不斷提高造價管理水平，不斷彌補(bǔ)工程造價管理中的不足，對建筑工程做到有效控制。

2 施工階段工程造價管理問題

2.1 定額計價存在很大差異

由于很多地區(qū)都根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)行計價，沒有廣泛實(shí)行統(tǒng)一量，市場價政策沒有改變成市場價格，也沒有借助市場經(jīng)濟(jì)方式處理各項市場問題，價值規(guī)律無法發(fā)揮預(yù)期作用，使得工程成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離實(shí)際情況，施工質(zhì)量、造價控制得不到保證。

2.2 設(shè)計變更滯后

在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場管理時必須要做好設(shè)計變更管理工作。由于建筑工程合同的各項條款約束，在建筑施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、施工內(nèi)容以及施工環(huán)境的變更，或是政治因素導(dǎo)致的工程費(fèi)用的上下浮動。除此之外，由于建筑施工現(xiàn)場管理人員一味的為了加快工程的施工進(jìn)度，或者為了提升建筑項目的利潤，對建筑工程項目進(jìn)行變更，是建筑工程項目的施工量大大增加。

2.3 現(xiàn)場管理混亂

目前我國相當(dāng)一部分施工現(xiàn)場管理人員缺乏專業(yè)的管理知識和技能，綜合素質(zhì)較低，技能水平相對較低，缺少現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程項目的數(shù)據(jù)掌握不夠準(zhǔn)確和全面，使得建筑施工現(xiàn)場的管理工作沒能很好地進(jìn)行。另外，管理人員對于現(xiàn)場的臨時簽證控制不嚴(yán)格，對于存在問題的不能予以簽證的隨便進(jìn)行簽證，對于工程量的核算標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致，本該用立方的標(biāo)準(zhǔn)核算，結(jié)果卻用平方的標(biāo)準(zhǔn)核算，這一系列的問題使得工程造價不能順利展開。除此之外，還有一部分建筑單位為了從中謀取更多的利潤，對工程量弄虛作假，虛報謊報，以少報多，隨意增加工程項目的工程量。

3 加強(qiáng)施工階段工程造價管理對策

3.1 加大建材價格管理力度

在工程施工過程中要確立一個明確的造價預(yù)算目標(biāo)，以達(dá)到對工程造價成本的有效控制。對于建筑工程施工材料要嚴(yán)格進(jìn)行報價，為后期的結(jié)算提供可靠的數(shù)據(jù)來源，防止在建材的采購或報賬過程中出現(xiàn)虛報謊報、惡意報高等情況的出現(xiàn)，對建材價格進(jìn)行有效管控。施工單位要主動向建設(shè)單位及時的對施工材料的采購時間、采購價格、使用量以及供貨渠道進(jìn)行申報，使建設(shè)單位能夠清楚的知道材料的來源和質(zhì)量，掌握建筑材料市場的第一手資料，有助于建設(shè)單位更好的選擇施工材料，以達(dá)到建設(shè)單位對建筑工程材料成本的有效管控。

3.2 嚴(yán)格控制施工過程中工程變更

對于建筑工程要嚴(yán)格進(jìn)行工程量的計算，尤其是相關(guān)分項工程量，要盡量做到完成一單結(jié)算一單，保證相關(guān)款項的手續(xù)辦理沒有遺漏。安排專門的管理人員對工程設(shè)計變更進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集和整理，積極處理好由于工程設(shè)計變更對工程項目造成影響所帶來的索賠和反索賠工作。同時做好施工過程中各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和文件的整理也能為后期的結(jié)算和索賠工作提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。重大的工程變更要先申請批準(zhǔn)，對于自作主張變更設(shè)計的行為要進(jìn)行嚴(yán)重警告。

3.3 加強(qiáng)施工階段現(xiàn)場管理

建筑工程施工階段的造價管理工作是整個工程造價管理最重要也是最困難的一個階段，因此必須要予以高度重視。建設(shè)單位要安排專業(yè)的造價管理人員和技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，同時要清楚地掌握工程合同的內(nèi)容并制定出相應(yīng)的索賠條例，盡量減少工程索賠及相關(guān)費(fèi)用的支出，避免施工過程中出現(xiàn)不必要的開支。同時還要處理好投資、進(jìn)度和質(zhì)量三者之間的關(guān)系，制定合理的進(jìn)度規(guī)劃和工程質(zhì)量管理體系，避免出現(xiàn)因?yàn)闇p少投資或者為了追趕進(jìn)度而不顧工程質(zhì)量的情況，使建筑的使用壽命受到影響，同時還會增加不必要的修繕費(fèi)用。造價人員要清楚的了解合同及其補(bǔ)充協(xié)議的條款內(nèi)容和招標(biāo)文件的內(nèi)容，對施工的范圍和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時對簽證工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對于現(xiàn)場臨時產(chǎn)生的簽證，必須對現(xiàn)場的施工情況進(jìn)行嚴(yán)格核查，避免出現(xiàn)謊報虛報的現(xiàn)象，保證簽證都是有根有據(jù)的。

總而言之，施工過程中的造價管理工作是整個工程造價管理最重要也是最難控制的階段。造價管理工作對于建筑工程來說是必不可少的，造價管理工作的高效與否會對工程項目的成本產(chǎn)生直接的影響，還會影響到工程項目的進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，建筑企業(yè)要針對造價管理中存在的問題采取有效的措施強(qiáng)化造價管理工作，提升造價管理技術(shù)和水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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