淺論高校法制安全教育問題與對策

【摘要】：百年大計教育為本。教育為科學技術的發展提供了人才，進一步推動生產力的發展。隨著高校擴招，大學生逐年遞增。然而有相當一部分大學生法律意識淡薄，大學校園治安事件頻發，大學生以身試法屢見不鮮。筆者通過工作實踐，深入分析，對大學生法制教育的重要性進行深入淺出地闡述。

【關鍵詞】：大學生，法制教育

一、大學生法制教育存在的問題

（一）大學生法制意識欠缺

當前，大學生很重視自己的專業課程，對于法律知識知之甚少，除了專業選擇是法律的大學生之外，其他大學生基本上很少有主動直接學習法律知識的。在實際的學習生活中，有一部分大學生是被動接受法律知識的學習，比如畢業生參加公招考試，其中就涉及到法律基礎知識；還有一部分大學生是通過報紙、雜志、網絡等新聞媒體刊登的活生生的案例以及身邊發生的真實故事得以普及法律知識；另外一部分大學生就完全處于閉塞狀態，對法律完全不了解，法制觀念特別淡薄。由于重視本專業的發展，使得法律知識受重視程度不高，或者說根本不被重視，使得很多大學生法制觀念淡薄，甚至完全是法盲。大學生法制觀念淡薄的這種情況并非一所高校獨有的特產，而是具有普遍性。針對這種情況，不難解釋為什么大學校園大學生違法犯罪案件高發。如，震驚全國的云南大學“馬加爵事件”、西安音樂學院“藥家鑫”故意殺人案，又如復旦大學“林森浩故意投毒案”等等，無不為大學生法制觀念淡薄敲響警鐘。

（二）校園成為詐騙多發地

校園本來是一片凈土，大學生們都十分單純。然而正是因為大學生們的單純給了犯罪分子可乘之機，特別是校園詐騙尤為突出。犯罪分子利用大學生單純、心地善良、樂于助人、急于掙錢減輕家庭負擔等弱點進行詐騙，他們只要略施小計，大學生們就中招了。典型的校園詐騙有：1.每年的新生開學季，詐騙份子冒充學長，扮好人伺機詐騙錢財；2.每逢寒暑假回家，利用購買特價機票的名義進行詐騙；3.利用介紹工作的名義騙取介紹費；4.冒充學校老師向學生借錢，學生不加核實就上當受騙；5.以推銷為名進入校園或者寢室進行詐騙；6.以直銷的名義一步一步設置陷阱，誘使大學生進入傳銷組織。以上各種詐騙情況，大學生們時有中招，充分暴露出我們的大學生法制安全意識薄弱，鑒別犯罪分子的能力較弱，事實說明，校園法制知識的普及勢在必行。

（三）高校法制教育缺位

除了大學生本身法制觀念淡薄、法律自我保護能力較弱外，絕大多數高校的法制教育明顯缺位。很多高校對法制教育重視不夠，既沒有專門的法律知識宣傳普及教育活動，又沒有開設法律方面的講座和選修課。特別是理工科院校，重理輕文，這方面的問題尤為突出。一方面學生對法律知識的學習不感興趣，缺乏學習的主動性；另一方面，學校對法制教育根本沒有引起足夠的重視，更談不上常態化制度化的法制教育。雖然高校開設了《思想道德修養與法律基礎》這門課程，但法律相關的內容卻比較匱乏，其中的法律章節內容列舉龐雜空洞，法律實用性較弱，很難培養學生懂法和守法的意識。

（四）法律教師隊伍建設力度不夠

除了專門的政法類院校和開設有專門法學院的高校之外，其他絕大多數高校都沒有專職的法制教育教師。學校法制教育的重任落在了德育教師、行政管理人員和輔導員身上，他們中的多數人從未接受過任何專業的法律培訓，對于法制教育的理解特別粗淺，很難正確理解法律的精神和要義，教育方式特別單一，表現為開會式集中政治教育。

（五）大學生的“三觀”不夠成熟

雖然大學生已經是成年人了，畢竟從小學到初中到高中再到大學，一路走來，還沒有真正融入社會，對于社會的復雜性還處于一知半解之中，一定程度上來說，他們還不能算作真正的社會人。大學生接受大學教育正是其人生觀、世界觀和價值觀從形成到發展的時期，這個時期他們的人生觀，世界觀和價值觀還沒有真正成熟，看待問題和處理問題的成熟度還不夠，如果不加以正確地指引，很容易偏離人生的軌道。

二、高校法制教育的具體對策

（一）增強普法宣傳

法律知識的學習不是一天兩天就能學好的，這是一個相當漫長的過程。有時候也需要潛移默化的學習，時間久了，受影響程度深了，自然而然就發生了變化。普法宣傳可以通過以下方式進行：一是直接宣傳。直接宣傳就是在露天、公共場所、學校廣場等地方面對面宣傳，這是一個簡單而有效的方法；二是重視對法制節日的宣傳，如每年“六五”普法宣傳、“12.4憲法日”宣傳等等；三是通過舉辦法律知識競賽、做專欄或海報宣傳等形式進行宣傳；四是通過制作法律常識手冊，每年新生入學進行派發，做到人手一本；五是通過網絡媒體進行宣傳，如校園網主頁、校園微信公眾號、校園廣播等等，從而達到普法宣傳的目的。

（二）強化校園安保

針對校園詐騙高發，學校應當采取必要措施，強化校園安保職能，客觀上加以預防和打擊。嚴格學生的日常管理，包括對非本校教職員工進出校門實行嚴格登記制度，嚴禁銷售人員進入學生學習生活場所，嚴格校園24小時巡查制度，對學校重要路口、重要場所完善監控設施，落實責任到人。安保部門定期通報詐騙案件，引導教育學生如何預防，避免上當受騙。

（三）重視法制教育

高校法制教育也是依法治國建設的重要部分。學校除了應當教育學生學好專業知識和正確引導其成長外，還應做好法制教育，通過開設法律選修課、定期法制知識講座等形式進行法制教育，教育引導學生成為知法、懂法、守法和護法的好公民。另外，強化法律教師的引進和培養，重視專門法律教師的作用，使法制教育能夠真正落到實處，并且形成常態化和制度化。

（四）強化師資隊伍的建設

高校的法制教育不是只靠空口吹出來的，是要實打實的有具體行動，方能見到成效。大學生通過幾年的大學教育后就會走向工作崗位，無論從事什么職業，法制教育都至關重要，所以，在大學階段把他們的法制教育抓好，從源頭上加以遏制不良習氣。然而，在法制教育的過程中，專業的法制教育教師缺位也是一個讓人棘手的問題，所以，法制教育教師隊伍的建設也至關重要。特別是對于大多數理工科院校來說，這方面更應當引起重視。高校在這方面應當加大經費的投入，引進專門性的法律方面的人才，成立法制工作室，定期或者分階段做好大學生的法制教育，并且使法制教育形成常態化和制度化。

（五）正確引導大學生

大學生都是成年人了，身心趨于成熟。大學教育對于大學生來說至關重要，通過這個階段的學習，大學生們的思想逐步走向成熟。在這個階段，學校對大學生的正確引導十分關鍵。一方面，高校可以通過設置人生教育課程，以授課的形式對大學生們加以引導、教育；另一方面，高校專職輔導員、德育教師通過經常和同學們聊天、談心、課外活動或者召開學生座談會等等形式，對大學生進行正面引導，引導他們樹立正確的三觀，學會理性做人，明白什么事能做，什么事不能做，懂得承擔相應的法律責任。

參考文獻：

[1]王蓓.當前高校法制教育存在的問題及解決對策[J].杭州科技.2005（06）.

[2]劉瓊.高校法制教育存在的問題與對策研究[D].華中師范大學.2012.

作者簡介：何璨（1983.05—），男，苗族，重慶彭水人，法學碩士研究生，單位：重慶交通大學，研究方向：憲法學與行政法學、思想政治教育。