淺析法制化下的高校學(xué)生工作管理開(kāi)展

杜波

摘要：隨著“依法治國(guó)”理念的逐漸深入，高校學(xué)生管理也呼喚法制化管理。需要高校學(xué)生管理工作者用法制化的理念指導(dǎo)學(xué)生管理工作，形成高校法制化工作的育人環(huán)境，加大高校學(xué)生管理工作法制化教育力度，建立正當(dāng)?shù)母咝７ㄖ苹瘜W(xué)生管理程序。

關(guān)鍵詞：法制化 高校 學(xué)生管理工作

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）17-0136-01

一、高校學(xué)生管理工作法制化的重要性

高校學(xué)生管理工作法制化是貫徹黨和國(guó)家政府提出的“依法治國(guó)”，從法律的角度對(duì)高校學(xué)生的日常行為進(jìn)行全面指導(dǎo)，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)創(chuàng)新人才深化教育體制改革、在“依法治國(guó)”理念下強(qiáng)化學(xué)生管理工作的必然要求。

（一）是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求

進(jìn)入新世紀(jì)，黨和政府將“依法治國(guó)”作為我國(guó)當(dāng)前重要的治國(guó)方針，高校作為培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)建設(shè)者、接班人的重要陣地，在培養(yǎng)公民良好法律意識(shí)和法律素養(yǎng)方面承擔(dān)著重任，高校在學(xué)生日常管理工作中融入法制觀念，用“依法治國(guó)”的理念指導(dǎo)高校的日常學(xué)生管理工作，有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)與法律觀念；有助于培養(yǎng)學(xué)生面向社會(huì)的法律素養(yǎng)；有助于全面提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助學(xué)生形成遵紀(jì)守法的法律習(xí)慣；有助于全社會(huì)法制化進(jìn)程的進(jìn)一步深入開(kāi)展，因此，高校學(xué)生管理工作法制化管理是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求。

（二）是高校培養(yǎng)面向未來(lái)人才的必然要求

高校是為國(guó)家未來(lái)發(fā)展培養(yǎng)人才的重要陣地。因此，在高校強(qiáng)調(diào)公平、合理、秩序的法制化管理能為高校的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供保障。通過(guò)法制化管理的規(guī)范性約束，能切實(shí)保護(hù)高校的公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍，保證師生的創(chuàng)新熱情不受挫傷，若高校不能在制度上形成有效的法律約束機(jī)制保障師生們的權(quán)利，提供一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，會(huì)扼殺學(xué)生的創(chuàng)造力與創(chuàng)造熱情。因此，我們可以說(shuō)，高校學(xué)生管理工作法制化是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。

（三）是高校深化教育體制改革的必然要求

進(jìn)入21世紀(jì)，高校管理體制的改革進(jìn)一步深入，高校的學(xué)生管理相關(guān)工作呼喚法制化管理。高校在學(xué)生的注冊(cè)、取得學(xué)籍方面以及完成學(xué)業(yè)活動(dòng)方面依照法制化管理理念，給高校師生的教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)法律環(huán)境，給學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供法律保障。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的校規(guī)校紀(jì)對(duì)不遵守學(xué)校規(guī)定的學(xué)生給予處分，同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，學(xué)生對(duì)處分不服有申述權(quán)。高校在“依法治國(guó)”的理念下進(jìn)一步深化教育體制改革步伐，是新時(shí)代對(duì)高校改革發(fā)展的必要要求。[1]

（四）是加強(qiáng)高校思想政治工作的必然要求

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略不斷深入，國(guó)與國(guó)之間的交往加深，社會(huì)日益開(kāi)放，高校的思想政治工作也應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)變而改變。當(dāng)前，開(kāi)放的社會(huì)讓人們的生活更加便捷，但同時(shí)西方社會(huì)的腐朽思想在高校大學(xué)生中也有所反映。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)與學(xué)生管理的新形勢(shì)，高校需要用法制化管理理念規(guī)范高校的學(xué)生管理工作，形成良好的育人機(jī)制。

（五）是高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)實(shí)要求

隨著社會(huì)逐漸開(kāi)放，高校的學(xué)生管理工作呼喚法制化管理理念。面對(duì)當(dāng)前部分高校學(xué)生法制觀念淡薄，隨心所欲，違紀(jì)、違法行為時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，高校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生管理工作中引入法制管理觀念，用法律法規(guī)規(guī)范大學(xué)生的日常行為，提高高校學(xué)生管理工作的效率，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造條件。

二、高校學(xué)生管理工作的法制化建構(gòu)

建構(gòu)高校學(xué)生管理工作的法制化育人環(huán)境，需要高校學(xué)生工作者更新自己的工作理念，形成法制化育人環(huán)境，通過(guò)建立相應(yīng)的法制化管理程序等，推進(jìn)高校學(xué)生管理法制化進(jìn)程。

（一）更新工作理念

根據(jù)《高等教育法》的相關(guān)規(guī)定：“高校應(yīng)當(dāng)依法自主辦學(xué)，推進(jìn)民主管理進(jìn)程?！泵鎸?duì)傳統(tǒng)高校管理中以德育作為一貫堅(jiān)持的教育管理理念，高校學(xué)生管理工作中應(yīng)當(dāng)引入法制化管理理念，將尊重學(xué)生的合法權(quán)益作為高校學(xué)生管理工作法制化管理理念更新的先決條件，將學(xué)生作為平等的法律關(guān)系主體對(duì)待，在行使學(xué)生管理權(quán)力時(shí)，首要考慮的是學(xué)生的合法權(quán)力是否得到保障，這才能體現(xiàn)高校依法治校理念的現(xiàn)代法治教育理念。

（二）形成法制化育人環(huán)境

面對(duì)國(guó)家提出的“依法治國(guó)”理念，高校提出了“依法治?！钡南嚓P(guān)思路，高校學(xué)生工作者也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家改革發(fā)展的要求，將依法管理作為行使職權(quán)的約束條件，避免對(duì)學(xué)生的侵權(quán)。高校要加強(qiáng)學(xué)生工作者的法制化理念培訓(xùn)工作，要求學(xué)生工作者遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)運(yùn)用法律法規(guī)約束自身言行，提高法律意識(shí)，共造高校法制化育人新環(huán)境。

（三）建立法制化管理程序

“依法治校”理念下的高校學(xué)生管理，要求高校建立正當(dāng)?shù)姆ㄖ苹芾沓绦?，依法?duì)學(xué)生進(jìn)行管理。例如，在下達(dá)相應(yīng)的學(xué)生處分時(shí)，首先保證學(xué)生的知情權(quán)，其次保障學(xué)生的申訴權(quán)，最后高校還需要正確處理人文關(guān)懷與法制化教育、管理的關(guān)系，高校作為一個(gè)育人單位，在實(shí)際工作中還是要強(qiáng)調(diào)育人為本，不能過(guò)分夸大法制化管理的外延，運(yùn)用法制化手段規(guī)范學(xué)生行為的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到高校學(xué)生工作中，不能只講法治不講人文，依法管理與人性化管理應(yīng)當(dāng)相輔相成，共同促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭炎.高校學(xué)生管理工作法制化建設(shè)探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，13（8）：231.

[2]閆偉.高校學(xué)生管理工作法制化[J].山東省青年干部管理學(xué)院，2005（3）：96-97.

責(zé)任編輯：孫 瑤endprint