8月份新規(guī)與你我息息相關(guān)

隨著8月份到來(lái)，又有一批新規(guī)將正式實(shí)施，它們和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。例如，個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等將被取消、軍人乘火車(chē)可優(yōu)先購(gòu)票候車(chē)、未取得登記證的農(nóng)藥，按假農(nóng)藥處理……

軍人通過(guò)鐵路出行將“依法優(yōu)先”

中國(guó)鐵路總公司、中央軍委后勤保障部近日聯(lián)合印發(fā)通知，安排部署軍人通過(guò)鐵路出行“依法優(yōu)先”工作，將于8月1日起全面展開(kāi)。

優(yōu)先對(duì)象包括軍隊(duì)人員及其隨行家屬。軍隊(duì)人員暫定為：中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊(duì)離退休干部、革命傷殘軍人，憑中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務(wù)兵證、文職人員證、軍隊(duì)離退休干部證、革命傷殘軍人證證明身份。可享受優(yōu)先政策的隨行家屬數(shù)量原則上不多于2名，不需要出具與軍人本人的關(guān)系證明。

2017年全國(guó)征兵8月1日開(kāi)始

今年全國(guó)征兵從8月1日開(kāi)始，至9月30日結(jié)束；征集對(duì)象以高中（含職高、中專、技校）畢業(yè)以上文化程度的青年為主，要重點(diǎn)做好大學(xué)生征集工作，優(yōu)先批準(zhǔn)高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。

從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》8月1日起施行，從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在人民日?qǐng)?bào)撰文稱，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中存在的報(bào)表重復(fù)、數(shù)據(jù)打架、違紀(jì)違法等問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注和對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)切。《條例》的制定和出臺(tái)圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、減輕調(diào)查負(fù)擔(dān)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)化，突出調(diào)查管理、行為規(guī)范、監(jiān)督問(wèn)責(zé)，是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)略部署的重大舉措。

《條例》明確，地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體。本地方、本部門(mén)、本單位大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，或出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正等情況，對(duì)地方政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予處分，并予以通報(bào)。

個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)取消

國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)通知，自8月1日起，取消個(gè)人異地本行柜臺(tái)（含ATM）取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，暫停收取本票、匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)，各商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)對(duì)客戶在本行開(kāi)立的唯一賬戶免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)。發(fā)改委指出，相關(guān)措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可減輕客戶負(fù)擔(dān)61.05億元。

互聯(lián)網(wǎng)等專利申請(qǐng)可請(qǐng)求優(yōu)先審查

《專利優(yōu)先審查管理辦法》將于8月1日起施行。涉及節(jié)能環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件，可請(qǐng)求優(yōu)先審查 。

該辦法擴(kuò)大了專利優(yōu)先審查適用范圍，縮短了審查周期，簡(jiǎn)化了審查手續(xù)，審查效率有望大為提高。

未取得登記證的農(nóng)藥，按假農(nóng)藥處理

《農(nóng)藥登記管理辦法》和《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》將于8月1日起施行，根據(jù)辦法，未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。

《辦法》規(guī)定農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備下列條件：有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員；有不少于30平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于50平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域；以及有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。

8月底前無(wú)人機(jī)不登記，視為非法行為

中國(guó)民用航空局航空器適航審定司發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》明確，自2017年6月1日起，民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。2017年8月31日后，民用無(wú)人機(jī)擁有者如果未按照本管理規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志的，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無(wú)人機(jī)的使用將受影響，監(jiān)管主管部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

該規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無(wú)人機(jī)。

北京整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)

8月1日起，經(jīng)由第十四屆北京市人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)的《北京市旅游條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式實(shí)施。《條例》在整頓旅游市場(chǎng)秩序、完善民宿經(jīng)營(yíng)管理等方面做出了規(guī)定。《條例》規(guī)定了未取得導(dǎo)游證從事一日游、擅自散發(fā)一日游小廣告、發(fā)布一日游虛假信息、以不合理低價(jià)非法攬客等7類非法一日游行為。

北京市交管局發(fā)布通告，為保證市區(qū)道路的交通安全與暢通，8月14日起，二環(huán)路主路、長(zhǎng)安街及延長(zhǎng)線等路段禁止外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌（含臨時(shí)號(hào)牌）載客汽車(chē)通行。與此前相比，這次交通管理措施取消了某些路段6時(shí)至22時(shí)禁行時(shí)段規(guī)定，將全天禁行。

增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格降低

據(jù)發(fā)改委關(guān)于降低增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護(hù)服務(wù)價(jià)格等有關(guān)問(wèn)題的通知，自8月1日起降低增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護(hù)服務(wù)價(jià)格，要求稅控系統(tǒng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)和技術(shù)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用抵減應(yīng)納稅額。

此外，通知還要求加強(qiáng)技術(shù)維護(hù)服務(wù)及價(jià)格行為監(jiān)管。有關(guān)技術(shù)服務(wù)單位提供服務(wù)時(shí)，要與用戶簽署服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格履行合同中約定的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；不提供服務(wù)或降低服務(wù)質(zhì)量的，不得收取費(fèi)用。有關(guān)技術(shù)服務(wù)單位和稅控系統(tǒng)產(chǎn)品供貨單位，向用戶強(qiáng)行推銷或搭售掃描儀、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等通用設(shè)備的，以亂收費(fèi)查處。

規(guī)范公路水運(yùn)工程施工安全生產(chǎn)條件

交通部6月頒布的《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》8月1日起施行。據(jù)交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司巡視員黃勇介紹，新《辦法》修訂的主要內(nèi)容可歸納為“一界定、一規(guī)范、五完善”：

即界定公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任；規(guī)范公路水運(yùn)工程施工安全生產(chǎn)條件；完善公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)信息記錄制度；完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任追究制度；完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的管理制度；完善從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核制度。endprint