近期各地中小企業扶持政策

武漢東湖區：10億專項資金助生物企業發展

日前，《武漢東湖新技術開發區管委會關于支持生物產業經濟發展的實施意見》出臺，重點支持的領域包括生物醫藥、醫療器械（生物醫學工程）、生物農業、生物服務、智慧健康、精準診療等。

《實施意見》提出設立10億元的東湖高新區生物產業發展專項資金，支持生物企業的培育引進、創新化、規模化、國際化發展，鼓勵生物企業以市場導向開展科技創新、成果轉化、產業化、平臺建設等。

北京：資金支持創業服務平臺

為全面貫徹落實國務院和北京市關于促進中小企業健康發展的決策部署，營造良好的創新創業生態環境，著力推進大眾創業、萬眾創新，加快構建“高精尖”經濟結構，助力中小企業快速成長，2017年中關村現代服務業創業孵化試點資金申報工作開啟。

重點支持創業服務平臺、綜合服務平臺、綜合性創業孵化平臺、創新型孵化模式、特色孵化基地等成果轉化載體建設。2017年創業孵化試點資金采取后補助的方式。試點項目支持額度不超過項目核定總投資的30%，單個項目支持最高額度不超過1000萬元。3年試點期內每個園區最高補助不超過3億元。

山東德州：《德州市創業帶動就業扶持資金管理暫行辦法》出臺

日前，《德州市創業帶動就業扶持資金管理暫行辦法》出臺，對市級創業帶動就業扶持資金的支出范圍、程序和條件作了明確。根據《辦法》，首次創辦小微企業的，可領取不低于1.5萬元的一次性創業補貼。

《辦法》規定，對首次領取小微企業營業執照（2013年10月1日之后登記注冊）、正常經營并在創辦企業繳納職工社會保險費12個月的創業人員，給予不低于1.5萬元一次性創業補貼。對首次領取個體工商戶營業執照（2013年10月1日之后登記注冊）、正常經營并以個體工商戶或靈活就業人員身份繳納職工社會保險滿12個月的創業人員，給予5000元的一次性創業補貼。對吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生，并符合相關其他條件的還可以按照創造就業崗位數量，享受到每個崗位3000元的一次性創業崗位開發補貼。

四川：力爭2020年新增行業“小巨人”百戶以上

四川啟動實施中小企業梯度培育計劃，計劃到2020年全省累計新增各類市場主體不低于300萬戶，培育“個轉企”小微企業20萬戶以上，實現“小升規”企業5000戶以上，高成長型中小企業2000戶以上，行業“小巨人”企業100戶以上。

該計劃將全省中小企業劃分為小微企業創業興業、高成長型中小企業提質升級、行業“小巨人”強筋健體3個階段同步進行培育。

其中，培育小微企業主要包括初創小微企業和“小升規”后備企業。主要任務是力爭至2020年，打造10個國家級和150個省級小型微型企業創新創業示范基地，匯集300家小微企業創新創業服務機構和200名創新創業導師，新增各類市場主體不低于200萬戶，培育“個轉企”小微企業20萬戶以上，實現“小升規”企業5000戶以上。減輕小微企業創業興業稅費負擔，將對年應納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

海南：對中小企業發展專項資金管理有了新變化

海南省工業和信息化廳會同海南省財政廳，日前出臺《海南省中小企業發展專項資金管理暫行辦法（修訂）》（以下簡稱《辦法》）。修訂后的《辦法》在資金支持范圍、資金重點支持內容、資金支持方式、資金管理使用方式等四個方面均有了新的變化。

根據《辦法》規定，申報專項基金的市場主體須是在海南省內辦理注冊登記、財務制度健全，成立半年以上且1年內沒有因財政、稅務及其他違法、違規行為受到縣級以上財政部門和及相關監督部門的處理、處罰的市場主體，包括符合國家中小企業劃型標準規定（工信部聯企業〔2011〕300號文件）的中型、小型和微型企業（包括個體工商戶），以及為中小微企業提供專業化服務的服務機構。

《辦法》提出，專項資金主要采取貸款貼息、購買服務、風險補償、獎勵補助、股權投資和設立基金等方式支持中小企業發展。

甘肅：下發《2017年扶助小微企業專項行動實施方案》

近日，甘肅省工信委下發《甘肅省2017年扶助小微企業專項行動實施方案》，今年甘肅省將在全省范圍內開展以“促進中小企業發展”為主題，以“實施規劃、優化環境、強化服務、加強監測”為重點的扶助小微企業專項行動。

根據《方案》，今年甘肅省力爭規模以上工業中小微型企業實現增加值同比增長9%以上，比全部規模以上工業增速高出2個百分點以上；全年“規下轉規上”新增企業數量增長10%，達到200戶以上；新認定省級公共服務平臺10家以上，省級“專精特新”企業10戶以上；全省服務機構組織開展各類服務活動500場（次）以上，服務中小微企業5萬家次以上；推廣使用中小企業云平臺1000戶企業以上。

四川成都：出臺支持小微企業發展十條意見

《成都市工商局關于支持小型微型企業發展的十條意見》（以下簡稱《十條意見》）近日正式出臺，其中包括積極推進“多證合一、一照一碼”改革，啟動全程電子化網上登記，深化企業住所登記制度改革，開展個體工商戶簡易登記等一系列創新舉措。

根據《十條意見》，工商部門將持續推進名稱登記制度改革，在制定企業名稱禁止規則、限制規則和相同相近規則的基礎上，進一步發揮開放企業名稱庫對企業帶來的便利性，進一步優化完善企業名稱網上查詢、自動比對功能，不斷提高企業名稱自主查詢、自主選擇、自動審查的自動化程度，有效解決“起名難、效率低”的問題。改革后，企業在網上申報名稱，核準通過后可直接在網上進行下一個登記環節，徹底實現名稱申報、核準“無紙化”，為小微企業進入市場大開便利之門。

《十條意見》還對服務小微企業融資發展，助推資本證券化；加強小微企業名錄庫建設，幫助企業享受扶持政策；優化小微企業“工商客棧”，為小微企業提供創業輔導；加強政策法規宣傳力度等方面工作作出了新安排。

廣西柳州：多舉措為小微企業提供更便捷服務

近日，柳州市政府印發《柳州市全面推進小微企業創業創新基地城市示范工作的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），從支持創業創新空間建設、提升公共服務能力、落實稅費優惠政策、拓寬融資渠道等方面，助力小微企業創業創新基地城市示范建設，為小微企業提供更便捷、更周到的服務。

在落實稅費優惠政策方面，該市將落實科技企業孵化器、國家大學科技園、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠政策；對符合條件的高新技術企業，按15%的稅率征收企業所得稅；減輕創業創新企業收費負擔；政府采購產品、服務和工程，對各類企業同等對待；支持個體工商戶轉型升級為企業等。

在拓寬融資渠道方面，該市將發揮政府投資引導基金的帶動作用，設立小微企業創業孵化基金、信貸風險緩釋基金、汽車產業子基金等；建立本級政府性融資擔保機構資本金的持續補充機制；加大融資補貼力度；設立中小工業企業應急周轉資金；實施中小企業“惠企貸”工程等。endprint