實施高標準農田水利工程建設確保現代農業(yè)發(fā)展順利進行

宋陽　張弘

摘要：農業(yè)生產是一個國家的根本，我國作為一個農業(yè)大國，建設高標準的農田水利工程對農業(yè)生產來說意義重大。本文首先對高標準農田水利工程進行介紹，其次針對其建設過程中存在的問題進行分析，最后闡述解決措施。

關鍵詞：高標準；農田水利工程；建設

中圖分類號： S27 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.017

1高標準農田水利工程概述

1.1 高標準農田水利工程含義

隨著農業(yè)的快速發(fā)展，現代化農業(yè)的發(fā)展需求越來越高，“排灌、機械作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農田水利工程就是高標準的農田水利工程。在高標準農田水利工程建設中，要以提高農業(yè)技術、改善農業(yè)基礎設施、實現農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展為目標。

1.2 高標準農田水利工程建設的基本原則

高標準的農田水利工程能夠促進現代化農業(yè)發(fā)展，具體建設環(huán)節(jié)要遵循農業(yè)發(fā)展的原則。一是規(guī)劃統(tǒng)一，綜合治理。在建設范圍內，道路、田地、管線等集中建設，相關部門要進行全面統(tǒng)籌，使工程建設的效率得到提高；二是從當地具體情況出發(fā)，結合社會發(fā)展、地理條件等因素，采取最合理的工程建設方案；三是重視水利工程建設的協(xié)調發(fā)展，保證建設質量、數量，同時兼顧與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；四是保證農田在建設中的核心地位。

2 高標準農田水利工程建設中存在的主要問題

2.1 監(jiān)督管理欠缺

目前，農田水利工程的施工監(jiān)管制度缺失，導致管理工作效果大打折扣，有些單位為了縮短工期，在建設中沒有嚴格按照國家相關要求執(zhí)行。有些單位為了降低施工成本，在監(jiān)管工作中減少管理次數，使得違規(guī)作業(yè)不能被及時發(fā)現。施工單位法律意識淡薄，沒有高度的責任感，一味追求利益，在材料上投機取巧，以次充好，施工脫離圖紙。如果監(jiān)管力度不夠，這些問題都不被發(fā)現，必將給水利工程建設帶來各種安全隱患問題。

2.2 規(guī)劃不合理，標準不統(tǒng)一

合理的規(guī)劃是農田水利工程建設的基礎，是工程質量和使用效果的保證，但是目前的規(guī)劃水平還較低，存在規(guī)劃滯后于農業(yè)需求的現象。據調查數據顯示，我國各地水利工程建設的標準存在很大差異，在進行工程驗收時沒有標準的評定依據。這些都會導致建設施工中出現問題，例如設計與實際不符，水利工程效果不顯著等，不但影響施工質量，而且影響工期，造成不必要的經濟損失。

2.3 資金投入不足

高標準農田水利工程建設需要大量資金作為支撐，資金投入不足導致設備保養(yǎng)、維護不到位，影響正常使用。在水利工程建設中，水費和電費的支出較多，系統(tǒng)運行成本較高，農民的經濟負擔增加。我國農田水利工程數量較多，分布廣泛，國家扶持工作的開展難度較大。目前，國家的資金投入達不到水利工程建設正常進行的需求，這一問題亟待解決。

2.4 工程施工水平有待提升

在高標準農田水利工程建設中存在的施工問題主要有，部分農田水利工程建設與規(guī)劃不符，施工技術不合理，沒有很好的社會效益及經濟效益。水利工程的建設離不開高效合理的規(guī)劃，但在實際施工建設中常出現規(guī)劃不合理的情況，各部門各自為政，沒有協(xié)作溝通。在進行規(guī)劃設計時，設計水平不統(tǒng)一，工程建設過程中頻頻出現問題。這些現象對工程建設的順利完成造成阻礙，使得水利工程的效果大打折扣。

3高標準農田水利工程的建設建議

3.1 加強監(jiān)督管理

在進行施工建設時要完善監(jiān)督管理工作，對工程質量起到保障作用。要健全管理制度，讓農田水利工程建設順利完工。在整個施工過程中都要執(zhí)行嚴格的監(jiān)督管理，確認詳細的監(jiān)督目標、科學的監(jiān)督計劃，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)加強管控。在施工前，要先對施工方案進行確認，完成各項準備工作。在建設期間，對材料、質量等監(jiān)督到位，及時發(fā)現施工中存在的問題，并采取措施加以糾正，保證工程建設順利進行。最后，重視竣工驗收，用科學的手段對整個工程進行綜合評定。

3.2 提升規(guī)劃水平

合理的規(guī)劃方案是農田水利工程建設的第一環(huán)節(jié)，首先要進行周密的實地調研，采集相關信息。合理的規(guī)劃不只包含科學的設計方案，還包含科學的安排各項資源，保證資源最大化利用率，還要制定各項監(jiān)督、驗收標準，為工程的順利開展打下堅實基礎。

3.3 增加資金投入

充足的資金是農田水利工程開展的基本保障，國家應該加大農田水利資金投入，避免因為資金問題而影響建設。從發(fā)展的角度來看，增加農田水利建設資金投入能夠得到更高的收益，讓農業(yè)發(fā)展提速，進而提升農民生活質量。在建設過程中，設備的保養(yǎng)、維修、更新都需要資金作為支撐，讓設備處于良好的運行狀態(tài)能夠對施工質量起到保障作用。因此，在農田水利工程建設中需要加大資金投入，保證工程順利完工。

4結語

綜上所述，高標準的農田水利工程建設能夠促進農業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)友好型農業(yè)生產模式。就目前來說，水利工程建設中仍然存在很多問題，所以在具體的工程建設中要針對問題采取有效解決措施，保證水利工程建設順利完成。從而提高我國農業(yè)生產的整體水平，為我國農田水利發(fā)展貢獻力量。

參考文獻

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作者簡介：宋陽，本科學歷，工程師，研究方向：水利工程；張弘，本科學歷，工程師，研究方向：水利工程。endprint