如何加強(qiáng)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

劉媛媛

摘要：工程竣工后的收尾工作發(fā)揮著重要的驗(yàn)收、交底和監(jiān)督的作用，在工程建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)和質(zhì)量的認(rèn)證都需要收尾項(xiàng)目的最終確認(rèn)和驗(yàn)收，為工程質(zhì)量把好最后一道關(guān)，對(duì)于工程的建設(shè)成本以及相關(guān)費(fèi)用的核準(zhǔn)以及交付，就需要收尾項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作能力，提高收尾項(xiàng)目運(yùn)行水平。

關(guān)鍵詞：收尾項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；工程質(zhì)量；驗(yàn)收

收尾項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作，主要的任務(wù)就是進(jìn)行工程竣工的決算，工程項(xiàng)目的建設(shè)支出，包括建設(shè)期間產(chǎn)生的額外費(fèi)用，施工工藝以及技術(shù)的應(yīng)用成本，各種人工費(fèi)用等方面的支出，都需要在收尾階段進(jìn)行財(cái)務(wù)的相關(guān)工作的開(kāi)展核算和交付款項(xiàng)，以最快的速度讓工程投入使用。隨著我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展，我們?cè)谑瘴岔?xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，制定了規(guī)范的工作流程，也更加深了財(cái)務(wù)工作在工程收尾項(xiàng)目中必要性的工作意識(shí)。

一、加強(qiáng)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的必要性

（一）項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求

對(duì)于很多工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，建筑單位都希望盡可能在滿足工程質(zhì)量的前提下，運(yùn)用科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理來(lái)進(jìn)行資金的運(yùn)作和檢查監(jiān)督，節(jié)省建設(shè)資金，減少在施工建設(shè)這段時(shí)間里的各項(xiàng)費(fèi)用支出，對(duì)于收尾項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程竣工后要進(jìn)行決算工作，這時(shí)就需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)與施工方或者供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)的談判和磋商，依據(jù)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)衡量建筑材料與施工技術(shù)的具體花費(fèi)，還可以幫助建筑單位進(jìn)行全面細(xì)致的資金來(lái)源去向的統(tǒng)計(jì)分析，探尋在工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式，為以后的建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)開(kāi)支積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善資金運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，達(dá)到開(kāi)源節(jié)流的目的，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

（二）提高項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的客觀要求

對(duì)于建筑單位來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)中的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和結(jié)算才是最值得關(guān)注和重視的環(huán)節(jié)，為了降低建設(shè)成本，采取各種手段和方式來(lái)進(jìn)行籌款和集資，雖然滿足了建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)，但是很多的賬目沒(méi)有詳細(xì)清晰的標(biāo)明來(lái)龍去脈，容易造成賬目的漏洞，在工程進(jìn)行收尾項(xiàng)目時(shí)，問(wèn)題就會(huì)全部爆發(fā)出來(lái)，所以要在收尾項(xiàng)目中加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理工作，將各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行必要的信息核準(zhǔn)，這樣才能夠進(jìn)行最終的竣工決算，減少財(cái)務(wù)上的資金來(lái)源和周轉(zhuǎn)造成的不良影響。

二、加強(qiáng)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重要作用

（一）節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)成本

收尾項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)的造價(jià)進(jìn)行有效的管控。在施工中為了處理突發(fā)的問(wèn)題，不得不采取一些措施或者特殊方式進(jìn)行補(bǔ)救，需要支出額外的費(fèi)用來(lái)解決問(wèn)題，工程建設(shè)所使用的機(jī)械設(shè)備意外發(fā)生損毀，在施工中發(fā)生安全事故造成人員傷亡，還包括不合理的工程管理措施，浪費(fèi)了資金，加劇了資源的消耗，這些都需要大筆的資金支出才能夠有效解決，而在收尾項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)工作要開(kāi)展對(duì)所有與工程建設(shè)支出相關(guān)的生產(chǎn)生活事項(xiàng)，全面仔細(xì)的進(jìn)行盤(pán)查和統(tǒng)計(jì)，分析合理真實(shí)的費(fèi)用支出情況，要強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，有效的操控工程造價(jià)。

（二）加快收尾項(xiàng)目竣工決算和驗(yàn)收移交速度

收尾項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作就像是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的測(cè)評(píng)與最后報(bào)價(jià)，是對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)事項(xiàng)的具體分析總結(jié)，綜合各方利益進(jìn)行財(cái)務(wù)管理主導(dǎo)下的資金運(yùn)作，其提供的決算方案以及驗(yàn)收結(jié)果都是工程投入使用的重要保障，是管理運(yùn)營(yíng)工程單位的移交依據(jù)，因?yàn)槭瘴岔?xiàng)目中能夠反映出工程建設(shè)的施工質(zhì)量、工期進(jìn)度、設(shè)備質(zhì)量以及人員管理等各方面的匯總情況。

在建筑行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，建筑單位越來(lái)越重視工程質(zhì)量，這種經(jīng)營(yíng)理念值得推廣和表?yè)P(yáng)，但是只注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而忽視對(duì)工程造價(jià)的有效控制，這樣就造成工程造價(jià)出現(xiàn)虛高的情形，很多的費(fèi)用支出完全沒(méi)有必要，財(cái)務(wù)管理措施沒(méi)有及時(shí)的跟進(jìn)，導(dǎo)致了建設(shè)資金的浪費(fèi)，不利于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，減少了經(jīng)濟(jì)收益。還能夠引發(fā)在收尾項(xiàng)目中進(jìn)行決算時(shí)很難按照真實(shí)的造價(jià)進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)估，決算中所使用的工程建設(shè)資料不全面，還有很多缺乏有效管理而造成遺漏的地方，使實(shí)際造價(jià)和合理的造價(jià)形成比較大的偏差。

收尾項(xiàng)目在大型的工程建設(shè)中發(fā)揮著提高驗(yàn)收和交接效率的重要作用，進(jìn)行收尾工作的人員的綜合素質(zhì)要過(guò)硬，對(duì)于工程建設(shè)有一個(gè)全面清晰的理解，對(duì)于各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都要熟記于心，工程的整體測(cè)評(píng)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證都需要快速高質(zhì)量的完成，這樣才能高效的完成工程的驗(yàn)收，以最快的速度移交給管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，提高了工程竣工決算和移交的工作效率。

要做好收尾項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作，就要在平時(shí)注重搜集和整理工程建設(shè)的各項(xiàng)決策標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，全程注意建筑單位對(duì)于造價(jià)所實(shí)行的管控舉措，形成編制預(yù)算，為后續(xù)的收尾工作做好準(zhǔn)備。

（三）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從建設(shè)到經(jīng)營(yíng)階段的轉(zhuǎn)變

收尾項(xiàng)目開(kāi)展的目的就是將竣工工程通過(guò)客觀公正的驗(yàn)收和決算，將其移交給管理經(jīng)營(yíng)單位，快速進(jìn)入使用階段，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，所以是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目從建設(shè)到經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的重要手段和保障。

（四）確保項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用

收尾項(xiàng)目的全盤(pán)考察和客觀的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)措施，能夠?yàn)楣こ痰馁|(zhì)量把好最后一道關(guān)卡，是保證工程實(shí)用性和滿足相關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)指標(biāo)的重要依據(jù)，因此高效科學(xué)的收尾項(xiàng)目的開(kāi)展，能夠確保工程在投產(chǎn)后能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

三、加強(qiáng)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的舉措

（一）項(xiàng)目收尾階段財(cái)務(wù)管理具體要求

要對(duì)工程建設(shè)涉及到的產(chǎn)品、設(shè)備和各種物資設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)和盤(pán)查，對(duì)于損耗或者丟失的相關(guān)問(wèn)題要進(jìn)行記錄，對(duì)余下的物品進(jìn)行回收或者加工繼續(xù)另行使用，核算好物資價(jià)值和損耗費(fèi)用，保證重要物資的妥善保管和成本費(fèi)用去向。要實(shí)行實(shí)物與賬面上的記錄相互一致，在移交過(guò)程中不發(fā)生糾紛等問(wèn)題，對(duì)于工程建設(shè)的資金、施工標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算案和決算案等重要事項(xiàng)和資料進(jìn)行總結(jié)式的盤(pán)查，堅(jiān)決制止弄虛作假的行為。

（二）成立項(xiàng)目收尾階段財(cái)務(wù)管理工作中心

工程建設(shè)收尾項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜和強(qiáng)度較大的工作，需要進(jìn)行多方的合作和統(tǒng)籌，建立一個(gè)專門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作中心，指揮和協(xié)調(diào)各方的盤(pán)查和總結(jié)調(diào)查工作，防止出現(xiàn)組織管理混亂，拖延工程移交速度的事件發(fā)生。endprint

（三）加強(qiáng)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管工作

項(xiàng)目由建設(shè)單位移交給經(jīng)營(yíng)單位以后，管理部門(mén)往往只重視項(xiàng)目建設(shè)期的資金使用情況，而忽略了收尾階段資金使用效率。一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目工程在收尾階段對(duì)資金的需求缺口比較大，引發(fā)嚴(yán)重的拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象。此外，還有一些項(xiàng)目成功移交在試營(yíng)運(yùn)之前，要求增加投資預(yù)算、增加收費(fèi)年限等，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目正常使用。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目收尾階段財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)債權(quán)債務(wù)資金資產(chǎn)進(jìn)行全年清理核算、主動(dòng)接受審計(jì)部門(mén)審計(jì)、及時(shí)進(jìn)行竣工決算工作并且不斷完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)收尾項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。

一些鐵路、公路、隧道、橋梁等建設(shè)項(xiàng)目涉及到政府幫助的、采取逐級(jí)國(guó)際金融市場(chǎng)貸款轉(zhuǎn)貸，在使用國(guó)際金融信貸時(shí)需要按照國(guó)家金融組織的要求開(kāi)立海外指定銀行賬戶用于貸款使用，并且需要及時(shí)向中銀及外匯管理部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。對(duì)賬戶開(kāi)立和使用有嚴(yán)格要求，必須是項(xiàng)目實(shí)施單位使用專門(mén)賬戶。在項(xiàng)目收尾階段，要保證業(yè)務(wù)人員對(duì)外匯業(yè)務(wù)賬戶進(jìn)行持續(xù)管理，直到項(xiàng)目完成報(bào)賬以及相關(guān)外匯手續(xù)管理工作的完成，外幣貸款賬戶關(guān)閉，完成對(duì)外支付工作，才能關(guān)閉外幣管理賬戶。此外，項(xiàng)目建設(shè)在申請(qǐng)世行貸款時(shí)，常常會(huì)牽扯項(xiàng)目捆綁條件，即主要建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)外匯貸款利息，收尾階段貸款利息和承諾金在項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí)才被關(guān)注，從宏觀角度看由政府對(duì)收尾階段貸款利息和承諾費(fèi)統(tǒng)一管理效率會(huì)高一些。

（四）竣工決算工作改進(jìn)

竣工決算工作的開(kāi)展要進(jìn)行一定程度的改進(jìn)，在各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中進(jìn)行優(yōu)化和整改，比如在工程進(jìn)行驗(yàn)收后，再開(kāi)展竣工決算工作，明確先后順序，在決算開(kāi)始后，要制定責(zé)任歸屬和分工，同時(shí)將各種費(fèi)用的核算進(jìn)行劃分，注意根據(jù)工程的總體費(fèi)用支出比例進(jìn)行劃分，保證進(jìn)行決算得到的是工程資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，為今后的物資資產(chǎn)的回收和變賣(mài)提供價(jià)值資料依據(jù)。

收尾項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作是整個(gè)項(xiàng)目中核心部分，在核算工程建設(shè)和物資的成本，物資的回收和處理，以及工程的移交和投入使用等多個(gè)過(guò)程中都發(fā)揮著舉足輕重的作用，進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的員工要不斷的提高專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，才能應(yīng)對(duì)大型建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和進(jìn)行決算的復(fù)雜工作，隨著建筑單位和管理單位要求提高工程的移交速度和效率，工程收尾項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)度加速推進(jìn)的發(fā)展形勢(shì)，財(cái)務(wù)管理人員要與各部門(mén)工作人員展開(kāi)交流與合作，統(tǒng)籌各方的收尾工作，保證工作進(jìn)展如期進(jìn)行，按期結(jié)束，為工程移交給管理單位節(jié)省時(shí)間，保證工程投入使用后的正常運(yùn)營(yíng)。

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（作者單位：江西省公路橋梁工程有限公司）endprint