《吉林報告》主編、課題執行負責人付才輝：對于后續理性討論持開放態度

王紅茹

針對《吉林報告》引發東北產業發展路徑的大討論，北京大學新結構經濟學研究中心研究員、《吉林報告》主編、課題執行負責人付才輝日前接受了《中國經濟周刊》記者采訪，回應吉林究竟要不要抓緊補短板，以及東北發展輕工業的潛在優勢等問題。

做 《吉林報告》 的初衷：

運用所學解決現實問題

《中國經濟周刊》：做《吉林報告》的初衷是什么？

付才輝：做《吉林報告》的初衷，源于新結構經濟學秉持知成一體的哲學，我們不能僅坐而論道，需要起而行。北京大學新結構經濟學研究中心是全國首批25家高端智庫試點單位之一，破解東北困局是新結構經濟學是否能達到“認識世界改造世界”目標的試金石，也是我們作為智庫的責任。除了吉林省之外，我們也調查研究了或正在開展的調查研究還包括河北省河間市、廣東省中山市、西藏自治區、新疆和田、上海市、河南省漯河市等地區的經濟結構轉型升級案例。可以看到，這些地方分布在祖國的東西南北；省、市、縣層面的都有。

通過這些典型地區的轉型升級研究，我們不僅僅為當地的發展提供切實可行的政策建議，而且深入檢驗自主創新的新結構經濟學理論，并根據實踐的認識來進一步深化新結構經濟理論。除了我們運用新結構經濟學推動我國及各地經濟結構轉型升級研究所做的努力之外，林毅夫老師所倡導的新結構經濟學理論也廣泛應用于發展中經濟體與轉型經濟體，如埃塞俄比亞、盧旺達、烏干達、吉布提、不丹、尼日利亞、尼泊爾、巴基斯坦、科特迪瓦、波蘭等國家。

應用新結構經濟學研究吉林產業轉型升級，來破解東北困局，是我們的責任，也是我們運用所學解決現實問題的機遇。

引發全國性關于東北振興的大討論始料未及

《中國經濟周刊》：《吉林報告》引發討論比較多，在你們意料之中嗎？

付才輝：《吉林報告》目前引發了全國性的關于東北振興的大討論，讓我確實始料未及，不過也在預料之中。對于東北的發展難免會見仁見智，我們公布征求意見稿，目的是集思廣益，以進一步完善。讓我們始料未及的是，一些人居然沒有看到報告全文，就第一時間言辭激烈地抨擊。

為什么我又說《吉林報告》引起大討論在預料之中呢？正如科技部、國家發改委可再生能源與國際合作計劃辦公室副主任趙剛博士在“產業升級與經濟發展”微信群中討論《吉林報告》時的發言講到的：“我多次去東北調研，整體來講，產業發展的思路不清晰，或者說方向有誤。長期以來，大家已經形成了思維定式，就是東北適合發展重工業和資源型產業，而不適合發展輕紡工業、電子信息產業等。這次你們的報告，顛覆了人們的傳統認知，所以有些人就不以為然。如果按照這些人的理解，貴州就根本不可能發展大數據產業，更不可能成功。貴州大數據產業成功的案例充分說明，吉林發展輕紡業、電子信息產業等，也是沒問題的。關鍵看政府的有力有為和政策設計。因此，從這個角度看，新結構經濟學在欠發達國家或者區域，具有較強的指導作用！”

我也瀏覽了一下目前各方對《吉林報告》爭議的焦點，主要是集中在“發展的結構論”與“改革的體制論”上。如果是從發展的結構論出發，爭論的焦點是東北要不要再補輕工業短板；如果是從改革的體制論出發，爭論的焦點是我們沒有以體制改革作為分析的出發點?，F在《吉林報告》爭議持續發酵，已經由產業之爭上升為理論框架之爭，我估計還會引發全國性的關于國家轉型升級以及經濟學理論研究與實踐價值的大討論。

會堅定堅持報告的基本結論和主張

《中國經濟周刊》：如何看待質疑的觀點？

付才輝：對于他人的評論，我們是歡迎的，也學到許多可以進一步完善報告的建議。當然對破解東北困局這么大的問題，見仁見智是必然的，但對一些沒看我們的報告就激烈反對的，從如何破解東北困局這么嚴肅而重要的問題來說則有些失望。

對于一些歪曲事實、嘩眾取寵、博人眼球的評論，我們原本不想浪費口舌，但是出于擔心這些言論誤導社會群眾，尤其是影響東北的發展思潮，我們還是不得已進行了澄清。

對于從內部邏輯是否自洽以及各種推論是否和經驗事實一致來評論，而不是因為和其他理論觀點不同就認為是錯誤的評論，我們特別歡迎，并且虛心學習。對于這種理性的討論，我們非常支持，不僅僅有助于我們完善報告，更有利于東北的發展。

另外，目前網絡以及社會各界對《吉林報告》的討論，已經超出吉林省經濟轉型的問題，在向理論與政策研究的方法以及理論在指導政策實踐的作用上的討論轉型深化。我覺得關于這些討論是至關重要的，涉及經濟學理論的最高度，是最根本的問題，值得深入討論。同時，我也認為研究方法和研究范式的創新才是新結構經濟學最為重要的價值所在，一城一池一策的具體應用細節引起爭議在所難免，所以對研究方法的討論比具體應用更有價值，涉及到我國自主理論創新的時代大問題，我們非常歡迎大家繼續深入理性地討論，真理越辯越明。

《中國經濟周刊》：《吉林報告》顯示的是“征求意見稿”，接下來你們會將報告再進行完善嗎？在完善的過程中，您認為有哪些觀點可供借鑒？

付才輝：接下來我們會充分吸收各種有益的意見和建議，修改完善報告，但是我們會堅定地堅持報告的基本結論和主張。應該說，《吉林報告》是一份極為罕見的引發業界和學界乃至全社會大討論的學術界智囊報告，能引起大家的大討論，我們很高興，對于后續的理性討論我們也一直持開放態度。endprint