專利權(quán)的國(guó)際保護(hù)與應(yīng)對(duì)

朱唱

摘 要 專利的國(guó)際保護(hù)，是人類社會(huì)不斷發(fā)展在更廣泛的國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)商合作的過程，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青睞和重視。全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，加強(qiáng)專利國(guó)際保護(hù)是各國(guó)亟不可待的。本文分為四個(gè)部分，首先介紹專利國(guó)際保護(hù)規(guī)定的背景，其次介紹各個(gè)保護(hù)的主要規(guī)定，接著談國(guó)際專利保護(hù)對(duì)我國(guó)立法、貿(mào)易等的影響，最后針對(duì)專利保護(hù)我國(guó)應(yīng)采取的舉措提出建議。本文圍繞《巴黎公約》《專利合作條約》《TRIPS協(xié)議》展開，我國(guó)專利保護(hù)上想要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須積極的在國(guó)際環(huán)境的變化中做出相應(yīng)的調(diào)整，克服各種障礙。

關(guān)鍵詞 專利權(quán) 國(guó)際保護(hù) 影響 建議

中圖分類號(hào)：D923.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2017）17-0006-02

一、專利國(guó)際保護(hù)的背景

（一）《巴黎公約》的產(chǎn)生背景

在有關(guān)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際條約產(chǎn)生之前，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化的差異致使法律水平的參差不齊，想要在全球范圍內(nèi)獲得相同的保護(hù)是基本不可能實(shí)現(xiàn)的。所以，專利在其中一個(gè)國(guó)家公開使用就會(huì)致使在另外一個(gè)或多個(gè)國(guó)家喪失其特性，要想避免這樣的情況發(fā)生，一項(xiàng)專利應(yīng)用必須同時(shí)在所有的國(guó)家產(chǎn)生。但是專利本身的特征使得這些問題一時(shí)間得不到較為完善的解決，所以，為了迫切改善這一局面，各國(guó)都做出讓步和承諾，起到了很好的潤(rùn)滑劑作用，雙邊或多變談判協(xié)商中的問題更加明朗，專利保護(hù)更有針對(duì)性。于是18世紀(jì)末19世紀(jì)初，催生了《巴黎公約》。

（二）《專利合作條約》的誕生

到了20世紀(jì)，各國(guó)向外國(guó)申請(qǐng)專利的數(shù)量逐年增多，傳統(tǒng)專利申請(qǐng)途徑越來越不適應(yīng)需要，許多國(guó)家的政府及工業(yè)界人士尋求解決傳統(tǒng)申請(qǐng)途徑局限性的國(guó)際專利合作方式。1966年4月，美國(guó)在巴黎聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)上提出了締結(jié)條約的建議，之后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的主持下著手制定條約，1967年一致通過。

（三）《TRIPS協(xié)議》應(yīng)運(yùn)而生

20世紀(jì)70年代的全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)萎靡狀態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為投資回報(bào)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成為各個(gè)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。由于之前的專利制度條約滿足不了現(xiàn)階段的發(fā)展，專利保護(hù)也沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)有力的機(jī)制，于是各國(guó)組織在烏拉圭進(jìn)行了一次洽談，此次洽談之后初步達(dá)成了新的合作協(xié)議，于是《TRIPS協(xié)議》應(yīng)運(yùn)而生。

二、專利權(quán)國(guó)際保護(hù)的主要規(guī)定

（一）《巴黎公約》確立基本原則

《巴黎公約》自1883年簽訂以來，經(jīng)過多次修訂，現(xiàn)行的是1980年2月在日內(nèi)瓦修訂的文本。共分為三部分，第一部分規(guī)定了各成員的權(quán)利義務(wù)，是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第二部分是巴黎公約的機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容，第三部分是程序性內(nèi)容。其調(diào)整對(duì)象包括專利（發(fā)明專利）、實(shí)用新型、服務(wù)標(biāo)志等。巴黎公約的基本目的是，保障每一個(gè)巴黎公約成員國(guó)所享受到的保護(hù)是同等的。巴黎公約的核心是以互惠為前提的“國(guó)民待遇”原則。但事實(shí)上，所謂國(guó)民待遇原則并不產(chǎn)生任何跨國(guó)效力的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，它是以自己的國(guó)內(nèi)法為依據(jù)。

（二）《專利合作條約》建立申請(qǐng)程序

PCT在專利審核上制定了統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，申請(qǐng)人提出國(guó)際保護(hù)時(shí)可避免因形式不合格為由而被駁回。此外，PCT在申請(qǐng)時(shí)間上有了更寬泛的規(guī)定，申請(qǐng)人比以往多了8個(gè)月或18個(gè)月的時(shí)間，在許可范圍內(nèi)可自由選擇時(shí)間和地點(diǎn)。一項(xiàng)發(fā)明專利進(jìn)行PCT申請(qǐng)需要經(jīng)過五個(gè)步驟，首先要進(jìn)行國(guó)際申請(qǐng)，再經(jīng)國(guó)際檢索，檢索通過進(jìn)行國(guó)際公布，再進(jìn)入到國(guó)際初步審查階段，最后進(jìn)入國(guó)家階段。PCT為申請(qǐng)人提供國(guó)際檢索報(bào)告，與申請(qǐng)人自己的檢索相比，自然在國(guó)際檢索報(bào)告平臺(tái)上進(jìn)行的評(píng)估更有信服力。

（三）《TRIPS協(xié)議》確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

“TRIPS”協(xié)議主要規(guī)定了以下幾方面內(nèi)容：1.版權(quán)及相關(guān)權(quán)；2.商標(biāo)；3.地理標(biāo)志；4.工業(yè)設(shè)計(jì)；5.專利等。相比較以前的專利保護(hù)規(guī)定而言，TRIPS協(xié)議在某些方面擴(kuò)大了專利申請(qǐng)授予的范圍，基本可以囊括人類所有的發(fā)明創(chuàng)造。同時(shí)在保護(hù)期限范圍內(nèi)做了延長(zhǎng)規(guī)定，自申請(qǐng)之日起20年。此外，針對(duì)政府或經(jīng)政府授權(quán)的第三方使用方面，TRIPS協(xié)議規(guī)定了詳細(xì)且嚴(yán)格的條件。違法審查制度以及方法專利侵權(quán)責(zé)任倒置的規(guī)定更加充分保護(hù)了專利權(quán)人的利益。

三、專利權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)我國(guó)的影響

（一）對(duì)我國(guó)立法的影響

1.第一次修改——向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏

上世紀(jì)九十年代初吸取了以往7年的專利實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)情出發(fā)，對(duì)專利進(jìn)行了第一次修改：擴(kuò)大了專利的保護(hù)范圍；延長(zhǎng)專利權(quán)的期限；重新規(guī)定強(qiáng)制許可的條件；以及完善專利審查程序。

2.第二次修改——聚焦國(guó)際專利制度

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，加入WTO等國(guó)際組織的同時(shí)，也促進(jìn)了專利法的第二次修改。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：保護(hù)專利方面規(guī)定了“禁止許諾銷售權(quán)”，是一個(gè)新增加的規(guī)定：權(quán)利的范圍擴(kuò)張，將“即發(fā)侵權(quán)”納入規(guī)定：刪除了國(guó)有企業(yè)對(duì)專利“持有”的規(guī)定：引入了國(guó)際上通行的“無過錯(cuò)責(zé)任規(guī)定”。此次我國(guó)專利制度的變化，是我國(guó)專利制度發(fā)展以來發(fā)展的一個(gè)特別階段，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù)有重大意義。

3.第三次修改——強(qiáng)化專利權(quán)的國(guó)際保護(hù)

第一次和第二次的修改實(shí)在國(guó)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而第三次修改更具主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。本次修法的主要內(nèi)容：合理提升專利審查和授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)；取消對(duì)外國(guó)申請(qǐng)專利的限制、鼓勵(lì)PCT國(guó)際申請(qǐng)；增加了現(xiàn)有技術(shù)抗辯原則，防范專利惡意訴訟；允許專利平行進(jìn)口，增設(shè)“BoLar例外”條款；完善專利實(shí)施的強(qiáng)制許可制度。

（二）對(duì)我國(guó)貿(mào)易合作的影響

1.正面影響

（1）極大程度上增進(jìn)了我國(guó)擁有專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)商品的進(jìn)出口

我國(guó)通過對(duì)專利制度的調(diào)整來提高技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量，從而使得產(chǎn)品更具價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。通過對(duì)專利的保護(hù)，為產(chǎn)品的發(fā)明者、生產(chǎn)者、使用者提供一個(gè)有力的保障，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定和我國(guó)專利法雙重的保護(hù)下，不斷提高產(chǎn)品的開發(fā)整合創(chuàng)新，從而提升了產(chǎn)品的價(jià)值含量，競(jìng)爭(zhēng)含量，促進(jìn)我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的貿(mào)易。endprint

（2）推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)

我國(guó)已經(jīng)制定了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的政策，許多產(chǎn)品在核心技術(shù)上有利調(diào)整和創(chuàng)新，不斷地滿足消費(fèi)者的需求。政策和法律的制定修改對(duì)科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起促進(jìn)作用，我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》的政策和專利法的修訂，激活了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主研發(fā)。抓住產(chǎn)品核心技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品升級(jí)改造，提升產(chǎn)品科技含量，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而帶動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值提升，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的長(zhǎng)久利益。專利法的修訂，保障了產(chǎn)品在一個(gè)有序環(huán)境中實(shí)現(xiàn)公開透明的發(fā)展，有利于我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)品邁向國(guó)際市場(chǎng)。

2.負(fù)面影響

（1）跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的壁壘

在專利的應(yīng)用和實(shí)施領(lǐng)域，跨國(guó)公司有很大的優(yōu)勢(shì)，專利的全球保護(hù)無形中會(huì)對(duì)跨國(guó)公司有巨大幫助，極有可能利用其專利技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)品出口制造障礙，以達(dá)到壟斷性目的。這對(duì)我國(guó)及其他國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展是極為不利的。

（2） 限制了我國(guó)全球化進(jìn)程

發(fā)達(dá)國(guó)家由于科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，對(duì)專利的投入也多，相比發(fā)展中國(guó)家有很大的優(yōu)勢(shì)，以此來限制發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際化進(jìn)程，以使其保持先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)。專利本身有很多特性，其本身價(jià)值或者創(chuàng)造出來價(jià)值也不可估量，所以就可能會(huì)存在交易過程中的不平等，以此來獲得巨額利潤(rùn)。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家巧妙利用的潛規(guī)則，制定對(duì)其有利益的條款亦或限制他國(guó)專利條款。這就對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化進(jìn)程制造了壁壘。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)專利權(quán)國(guó)際保護(hù)的措施

（一）完善專利法例外制度

雖然我國(guó)專利法第63條規(guī)定了四條不視為專利侵權(quán)的例外情況，大致包含了較為全面的我國(guó)目前科研及生產(chǎn)生活概況，但是仍然有些許欠缺，例如例外情況涵蓋面不廣，涉及的問題沒有前沿性、突出性。具體的規(guī)范的含義也不明朗，多處與現(xiàn)行通說，學(xué)理解釋相對(duì)比而言值得推敲，以致于適用方面不夠規(guī)范準(zhǔn)確。所以，我國(guó)在細(xì)則制定等方面還應(yīng)做更大的努力。

（二）專利信息普及資源合理優(yōu)化

我國(guó)專利研究現(xiàn)狀很是糅雜，出現(xiàn)許多重復(fù)研究、重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象，這是對(duì)資源的極大浪費(fèi)，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)信息的普及，及時(shí)發(fā)布更新專利狀態(tài)，為科研樹立方向標(biāo)。此外專利信息龐大，建立專利信息庫(kù)，方便及時(shí)查閱參考。

（三）培養(yǎng)優(yōu)秀專利人才

專利要求專業(yè)性綜合人才，不僅熟悉法律的制定實(shí)施，還需要有理工科背景，不僅要儲(chǔ)備豐富知識(shí)體系，還需具有科研創(chuàng)新能力。我國(guó)急需專利型優(yōu)質(zhì)人才，而我國(guó)高校目前極少設(shè)置系統(tǒng)的專利課程。另外在科研方面、科研組織、企業(yè)以及民間人士中有許多精英人才，若政府出臺(tái)支持鼓勵(lì)政策，將煥發(fā)新鮮的活力。

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