大航海新絲路

葉紅玲

中國航海日是我國涉海領(lǐng)域唯一的由國務(wù)院批準設(shè)立的國家法定節(jié)日，也是我國港航領(lǐng)域級別最高、綜合性最強、代表性最廣的一項活動。7月11日，中國第13個航海日，以“再揚絲路風(fēng)帆，共筑藍色夢想”為主旨的2017年中國航海日論壇在浙江寧波舉行，整個論壇活動由1個主論壇和“中國航運50人論壇”夏季峰會、海絲港口國際合作論壇等8個專題論壇組成。相較于去年，今年的活動規(guī)模更大、國際化程度更高、形式更多樣，有30個國家、近400位嘉賓參加本次中國航海日，中外各界薈萃一堂，共話海絲航運。

1 聚焦"一帶一路"國際合作

本屆主論壇作為中國航海日論壇的主場活動，以“創(chuàng)新航海 共享共贏”為主題，宣傳中國觀點，傾聽業(yè)界關(guān)注，廣交國際朋友，營造合作氛圍。主論壇圍繞“一帶一路”、海洋強國和海運強國戰(zhàn)略設(shè)立議題。

“一帶一路”倡議源于中國，但屬于世界。當(dāng)今，在全球化的時代，世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)，“一帶一路”偉大倡議順應(yīng)了世界發(fā)展的潮流，聯(lián)通了歷史和未來，為21世紀人類發(fā)展提供了一條新的寬廣路徑，開辟了中國與世界各國攜手共建人類命運共同體的美好前景，古老的絲綢之路正在煥發(fā)出新時代的活力。

據(jù)交通運輸部水運局副局長易繼勇介紹，通過這次航海日論壇等活動，將進一步促進21世紀海上絲綢之路參與國家和地區(qū)的合作與交流，推進北京“一帶一路”國際合作高峰論壇和專題平行會議相關(guān)工作的落實。

“一帶一路”建設(shè)為我國從海運、港口、海洋、造船和漁業(yè)大國走向強國帶來了千載難逢的良機。交通運輸部副部長何建中在主論壇主旨演講中指出，在新的發(fā)展時期，習(xí)近平主席提出了“一帶一路”的倡議，為世界各國開辟了新的合作之路，得到了國際社會積極響應(yīng)和廣泛支持。海運是21世紀海上絲綢之路的重要載體和保障，需要在加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等“硬件”建設(shè)的同時，加強海運發(fā)展制度、規(guī)則、政策、標準銜接融通等“軟件”建設(shè)，深化合作機制，突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進項目落實，為“一帶一路”建設(shè)當(dāng)好先行。

我國作為世界最大貨物出口貿(mào)易國，海運承擔(dān)了90%以上的進出口貿(mào)易運量，為世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出了重大貢獻，同時，年人均2.5噸海運物資也讓國民真實地享受到全球化發(fā)展帶來的紅利。海運、港口、造船、漁業(yè)、海洋、海洋礦產(chǎn)和海洋工程等涉海行業(yè)或領(lǐng)域，也將在“一帶一路”、海洋強國和海運強國建設(shè)中肩負更加光榮的使命，發(fā)揮越來越重要的作用。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立認為，海上絲綢之路沿線國家，大部分屬于發(fā)展中國家，資源豐富，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上同我國處于垂直分工狀態(tài)，擴大進出口貿(mào)易還有很大空間。建議可以充分利用大型船舶運輸成本低的特點，發(fā)展同亞洲、非洲、南北美洲的大宗物資貿(mào)易，把沿海港口建成為現(xiàn)代化的物流樞紐，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟穩(wěn)定增長做出貢獻。馬來西亞交通部前部長江作漢認為，海上絲綢之路的暢想，希望能夠在一些海上通道的沿岸建立港口和港口城市，進一步加強經(jīng)濟的聯(lián)合和發(fā)展，同時通過建設(shè)公路、鐵路、馬路來提高互聯(lián)互通性。

2 高端思維引領(lǐng)航運方向

作為2017年中國航海日論壇重要組成部分，2017“中國航運50人論壇”夏季峰會，于7月10日在寧波召開。中國航運50人論壇是航運業(yè)界高端人士間理論思想、創(chuàng)新經(jīng)驗的交流平臺，為政府、企業(yè)決策提供理論與實務(wù)經(jīng)驗參考，進而為航運事業(yè)發(fā)展提供思想引領(lǐng)。作為全國行業(yè)頂級論壇，本次夏季峰會共有36位論壇成員及特邀嘉賓出席，主要圍繞航運業(yè)供給側(cè)改革、寧波港城關(guān)系如何聯(lián)動發(fā)展以及如何加快推動寧波航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型進行了探討。

“中國航運50人論壇”榮譽成員、交通運輸部原副部長徐祖遠認為，港口面臨著轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)和新金融模式的探索，以及地區(qū)性港口間競爭同質(zhì)化等問題。在他看來，國家“一帶一路”政策為港口的發(fā)展帶來了新的機遇，希望港口企業(yè)能抓住機遇，在競爭中既要彎道超車，也要換道趕路，更要大膽探路，使中國港口業(yè)發(fā)展再上一個臺階。

交通運輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍認為，目前航運業(yè)的問題主要是供需失衡矛盾沒有得到根除，江海合作是推進航運業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效方法。建議加快編制戰(zhàn)略規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟帶與二十一世紀海上絲綢之路銜接節(jié)點，系統(tǒng)謀劃兩套戰(zhàn)略的融合與對接；以多式聯(lián)運為方向，優(yōu)化江海聯(lián)運集疏運系統(tǒng)；加強法律法規(guī)建設(shè)，以構(gòu)建公平公正的市場體系為目標；加快出臺配套等系列發(fā)展政策，實現(xiàn)江海航運業(yè)支持健康有效地發(fā)展。

寧波市常務(wù)副市長宋越舜表示，寧波發(fā)展港航物流業(yè)，既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。寧波愿意以此次“中國航運50人”夏季峰會為契機，認真研究謀劃創(chuàng)新政策舉措，進一步壯大寧波的港航產(chǎn)業(yè)，努力打造海上絲綢之路新起點。

3 建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟

21世紀是海洋的世紀，人類正在共同創(chuàng)造新時代的航海與海洋文明，呼喚全社會更加關(guān)注和積極參與航海與海洋事業(yè)發(fā)展。本屆論壇緊扣“一帶一路”倡議，既強調(diào)了海上絲綢之路上的海洋經(jīng)濟發(fā)展，又強調(diào)了海洋綠色經(jīng)濟的發(fā)展。來自不同單位和行業(yè)的嘉賓分享了自己對于海洋綠色發(fā)展的認識。

何建中副部長認為，海運安全綠色發(fā)展是海上便利運輸?shù)母厩疤?，他認為海運業(yè)要綠色發(fā)展，必須要提升安全發(fā)展水平，加快構(gòu)建雙重防控體系，深入開展危險貨物港口作業(yè)安全治理行動。并且加強水運應(yīng)急體系建設(shè)，提升深海遠海搜救、大噸位沉船打撈、大規(guī)模溢油和危化品污染應(yīng)急處置能力。另外，推動海運綠色發(fā)展需要積極推進船舶能效管理和實施營運船舶燃料消耗量限值制度，推廣清潔能源使用，開展干散貨碼頭粉塵的專項治理、原油成品油碼頭油氣回收等節(jié)能環(huán)保的治理工作。

國家海洋局副局長石青峰表示，面對海洋污染加劇、海洋塑料垃圾增加等考驗，中國要積極落實“一帶一路”建設(shè)海絲之路設(shè)想，力爭在海洋工程建設(shè)、海洋健康養(yǎng)殖、海洋裝備等領(lǐng)域與沿線各國實現(xiàn)互惠共贏，推動國際間城市垃圾處理合作，擴展在海洋生態(tài)保護、海洋科學(xué)研究等領(lǐng)域的國際交流，提高我國在海域的科學(xué)考察與研究，為人類的海洋事業(yè)做出貢獻。

工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會秘書長陳金橋認為，在大數(shù)據(jù)時代，將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于海洋建設(shè)是建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟的必然要求。海洋絕對需要綠色的信息進行有效的融合，將海洋經(jīng)濟的港口、船舶等各方面緊密連接起來，有利于海洋經(jīng)濟智慧化發(fā)展，提高海洋經(jīng)濟效率，促進綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展。

4 共謀港口新發(fā)展

7月11日下午至12日上午，第三屆海絲港口國際合作論壇（以下簡稱“海絲港口論壇”）在寧波召開。海絲港口論壇是中國航海日論壇的港口專題論壇。

當(dāng)前，國際經(jīng)濟和港航市場形勢正在發(fā)生著復(fù)雜而深刻的新變化，面臨著貿(mào)易保護主義抬頭，船舶大型化和航運聯(lián)盟化、規(guī)?；?，港航業(yè)信息化等新變化。面對市場新變化帶來的挑戰(zhàn)與機遇，本屆海絲港口論壇圍繞“市場新變化、港口新發(fā)展”的主題，積極把握發(fā)展趨勢、增進交流、凝聚共識、深化合作，研究港口、航運和物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，謀求新的發(fā)展。

論壇上，國家發(fā)改委綜合交通運輸綜合研究所所長汪鳴、上海海事大學(xué)校長黃有方，馬士基集團副總裁Tim Smith，分別發(fā)表了題為《港口經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新問題探討》《港航電商的發(fā)展之道》《在暴風(fēng)雨中航行：海運業(yè)如何恢復(fù)景氣》的主旨演講。威廉港亞德港總裁Andreas Bullwinkel，德魯里海事服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理Timothy Power，安特衛(wèi)普港務(wù)局首席駐華代表Jan Van Der Borght，韓國海洋水產(chǎn)開發(fā)院港口政策研究室室長Geun-Sub Kim，連云港港口集團總裁朱向陽，上海振華重工（集團）股份有限公司總裁黃慶豐等圍繞論壇主題在平行論壇也展開了演講。

論壇期間，還通過了《第三屆“海絲港口國際合作論壇”合作共識》。上海國際航運研究中心發(fā)布了《全球港口發(fā)展報告》，深入分析了當(dāng)前全球港口的總體發(fā)展的特點，并就下階段全球港口的發(fā)展趨勢作了評估。

“浙江元素”也是本屆論壇的一大亮點。浙江省海港投資運營集團、寧波舟山港集團董事長、黨委書記，寧波舟山港股份董事長毛劍宏介紹了浙江省港口一體化的新探索，毛劍宏指出，浙江省港口一體化是深度融入中國對外開放新格局的戰(zhàn)略選擇，是充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，創(chuàng)造組合優(yōu)勢，積極對接和服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是積極應(yīng)對港航業(yè)發(fā)展新趨勢的主動選擇，既有國際實踐可鑒證，也是具有時代特征、浙江特色的創(chuàng)新之舉。浙江省港口一體化的實踐已經(jīng)初步實現(xiàn)了能力資源有機整合、貨物吞吐量加速攀升、航線開發(fā)突破、碼頭和口岸服務(wù)水平明顯提升和客戶物流成本降低的成果。

據(jù)統(tǒng)計，今年的論壇參會嘉賓總?cè)藬?shù)較去年增加近70名，到會的外籍參會嘉賓達180名，占參會總?cè)藬?shù)的45%，較去年提高近10%。不僅如此，前兩屆參會的成員單位中，有超過90%的嘉賓選擇參加本屆論壇，也說明了海絲港口論壇已經(jīng)成為海絲沿線港口的年度盛會和深化交流合作的重要平臺，受到了國際業(yè)界的歡迎和認可。