王素琴
摘要:在當前人口管理的過程當中,流動人口越來越多,管理人口服務成為當下社會管理的趨勢,因此我們必須要不斷地改變管理的服務,積極地適應現代化管理的需求,深化人口管理的認識,轉變管理的理念,進一步夯實流動人口的服務管理,提高人口管理的水平和質量,因此亟待解決流動人口的服務管理。
關鍵詞:流動人口;服務管理;措施
隨著經濟的快速發展,人口流動成為當前社會發展的各種產物,是城鎮化發展的需要,體現出了社會進步,對于社會的發展,資源的配置具有一定的推動作用。根據2016年人口普查顯示,我國的人口流動數量極大增加,不僅僅改變了我國每個省的人口數量,也影響著我們的現實生活。因此,必須要改變現階段管理不到位的情況,完善人口服務的各項管理。
一、以現實為基礎,夯實流動人口管理服務
不斷地把握社會發展的新態勢,在創新中不斷地發展,在管理中不斷地優化服務。因此要做好幾點工作:一是要不斷完善信息登記工作。準東物業管理公司為了加強對流動人口的管理,每年都采取走訪入戶調查的方式,對流動人口進行摸底排查,采集流動人口的相關信息,做好相關登記工作,在清理的過程當中邊登記、邊核查,確保數據清,人口明、信息準。二是不斷加強對流動人口重點戶的走訪工作。準東物業管理公司將流動人口和出租房屋納入重點管理戶,每季度要匯報流動人口和出租房屋登記、走訪情況,反饋相關信息,及時掌握流動人口動態。三是不斷加強宣傳教育。準東物業管理公司在走訪入戶當中不斷加強宣傳,運用多媒體等平臺,對流動人口定期發送相關政策信息,整合有效的資源進行政策法規的宣傳,加大對流動人口宣傳的覆蓋率。同時,各社區還開展了社區大講堂活動,要求居民嚴格遵守相關的社區公約,提升居民的道德素質。
二、齊抓共管,完善流動人口管理服務
對于流動人員的管理,是推進社會服務發展的必然趨勢,牽涉到每一個方面,必須要不斷深化相應手段進行規范化管理。一是要用檔案來進行管理。準東物業管理公司建立了“一戶一檔”的流動人口檔案,在解決流動人口的問題當中,要不斷堅持服務與管理相結合的方式,把每一個群眾的需求都與小區的相關業務工作相對接,這樣就有利于清除漏點和缺點,做好有效的管理工作。同時,準東物業管理公司各居委會還與出租人員簽訂了《出租房管理協議書》,每季度對租房戶進行入戶走訪,近兩年共登記出租戶1118戶,登記流動人口4526人次。二是要用房子管人。準東物業管理公司根據流動人口“369”工作機制,對流動人口、出租房屋進行規范管理,及時掌握流動人口入住情況,并聯合公安局進行聯網審查,對其基本情況進行逐戶登記。三是用業務進行管理。準東物業管理公司在規范管理的同時,以業務情況、優質服務、“和諧示范小區”創建、民生工程、安全環保、社區活動、維穩綜治等重點工作開展著手,圍繞“用心服務當家管理”、“一線工作法”、“三笑五零”等工作理念,公司全體員工以“優質服務,居民滿意”為工作目標,把流動人口管理的責任落到實處,真正實現動態的監控管理。
三、多措并舉,提高流動人口管理水平
在對流動人口管理應該做到以服務取勝,在服務中優化管理,在管理中促進優質服務。一是要健全管理機構,可以成立流動人口管理服務站點,健全機構模式,建立信息管理平臺。二是組建優質的管理隊伍,完善相關內部機制,把流動人口管理作為社區的管理范圍,由社區民警為組長進行帶隊指導。三是積極爭取相應的流動人口管理經費。把流動人口管理的重點和難點問題積極地向上級進行匯報,力爭各項管理工作都落到實處,促進相關政策法規的出臺。同時,各職能部門要進行溝通和協作,建立齊抓共管的相關機制,實現有依據辦事。
四、以實際為基準,提升流動人口的立法質量
隨著經濟社會的不斷發展,我國的流動人口管理的法律法規都是在相應的社會背景下進行出臺的,都帶有濃厚的針對性和時代特色,這里體現出了政府部門的各項管理以及利益,這里所規定的內容大多都是具有限定性的。為流動人口提供更優質的服務,保障流動人口有效的權利和義務,特別是對于權益的保障,現階段的相關政策卻并沒有這一方面的保障。雖然國家正在逐步的對流動人口以及出租屋規定作出了相應的規范性調整,先后取消了出租屋和流動人口的治安收費和租房審核,解除了收容遣送等相關制度,但是關于流動人口的各項法律依舊薄弱。現階段,在我國的地方性法規中所呈現出來的流動人口管理主要的規章頗多,缺少國家的統一標準,這就導致每個地方對于流動人口和房屋出租的結果存在差異,導致無法統一性管理。因此,全國人大要根據需求,統一的制定相關的流動人口管理政策,完善流動人口管理的措施,規范管理的行為。
總之,隨著經濟的不斷增長,肯定會帶來大量的人口流動,這為新時期計生和人口工作帶來的巨大的機遇與挑戰,因此,加強流動人口的服務管理工作應該是現在社會發展的重要趨勢。
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