強化三項研究推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

王曉紅

摘要：習(xí)近平總書記在黨的十八大報告中指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。” 習(xí)書記的這段講話，充分表明了我們黨反腐倡廉的決心和信心。落實黨的十八大精神，加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，要進一步研究加強黨的思想建設(shè)、民主建設(shè)和獎懲機制建設(shè)。強化這三項研究是推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要工作保障，也是加強企業(yè)思想政治工作，提升黨員干部隊伍素質(zhì)，促進企業(yè)和諧發(fā)展的客觀需要。

關(guān)鍵詞：三項研究；懲治；腐敗

一、強化思想建設(shè)研究

正確的思想工作內(nèi)容和有效的思想工作方法可以引導(dǎo)和激勵黨員干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念，有利于強化黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀，形成弘揚正氣，抵制歪風(fēng)的良好思想氛圍，使黨員干部保持清醒的政治頭腦，自覺遵紀守法，少犯錯誤或不犯錯誤。經(jīng)過多年的反腐倡廉，目前，企業(yè)黨員干部抵御腐敗的能力和自覺性普遍提高，不正之風(fēng)和違紀苗頭明顯減少，但是由于社會歷史和現(xiàn)實等種種原因的存在，對于反腐倡廉這項工作我們還不能有絲毫松懈。目前，企業(yè)反腐倡廉工作重點主要不是懲治違紀黨員干部，而是加強黨員干部思想教育和作風(fēng)建設(shè)，保持黨員干部隊伍的先進性和戰(zhàn)斗力，抓本治源，從源頭上預(yù)防腐敗，逐步從思想上、組織上消除腐敗生長的土壤。加強預(yù)防腐敗的制度和工作內(nèi)容的落實，這就要求廣大黨員干部要真正從思想上認識到腐敗對黨對國家對社會的危害性、嚴重性，自覺增強黨紀、國法和群眾觀念，模范執(zhí)行黨紀國法，帶頭廉潔自律。黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要搞清楚思想建設(shè)的必要性，研究思想建設(shè)的特點、工作重點，克服形式主義、官僚主義，突出思想建設(shè)的重點對象和教育內(nèi)容，加強思想建設(shè)的針對性，把思想建設(shè)理論政策的引導(dǎo)性和解決黨員干部思想工作、生活中存在的實際問題緊密相結(jié)合，把黨員干部的思想建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則模范帶頭的實際行動相結(jié)合，把思想建設(shè)與企業(yè)的和諧發(fā)展、安全生產(chǎn)、快速發(fā)展緊密相結(jié)合，要大力探索思想建設(shè)規(guī)律，建立健全各項工作制度，把思想建設(shè)真正落到實處。

二、強化民主建設(shè)研究

黨在整個發(fā)展過程中一再肯定和強調(diào)民主的理念，如：人民當家作主、黨員干部是人民的公仆、全心全意為人民服務(wù)、維護人民的利益、為人民群眾著想和辦事、立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系等，同時這些理念也是由黨章規(guī)定的黨的性質(zhì)和宗旨的精神的體現(xiàn)，取得革命和建設(shè)成就的成功經(jīng)驗，同時也是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是我們開展反腐倡廉、反對腐敗斗爭的時代要求。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記，黨和國家人民的利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象代表著黨和政府的形象，自身作用發(fā)揮的好壞關(guān)系著黨和國家、人民的利益，關(guān)系著企業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系著職工群眾的民主地位和作用能否正常體現(xiàn)，生產(chǎn)工作熱情能否有效發(fā)揮。

加強民主建設(shè)研究要著重突出體現(xiàn)在民主決策、民主管理、民主理財、民主人事任免、黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開等方面。要建立和完善保障民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的民主制度并使之落實。要堅持加強改進高層領(lǐng)導(dǎo)重要決策的民主程序、議事規(guī)則；堅持加強改進中層干部的執(zhí)行決定工作過程中的民主公開程序；要堅持開好民主管理會、基層民主生活會；堅持加強改進廣大群眾的民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅持加強改進黨務(wù)公開，真正把黨的方針政策、上級的決策要求、企業(yè)民主決策過程、民主執(zhí)行過程置于廣大群眾的陽光公開之下，接受廣大黨員干部、職工群眾的民主評議、民主監(jiān)督；要改進和加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督；要保障黨員干部在行使權(quán)力、享有權(quán)利、履行權(quán)利、行政管理、落實工作任務(wù)的過程中體現(xiàn)民主質(zhì)詢、民主批評、民主監(jiān)督、民主調(diào)查的權(quán)利；深化民主測評、民主考核、民主任免、民主獎懲；堅持黨員干部向職工群眾述廉匯報，加強黨組織對黨員干部的測廉、考廉、民主談話、形成濃厚的民主監(jiān)督、組織監(jiān)督氛圍，抑制產(chǎn)生腐敗的土壤，使黨員干部即使想腐敗也不能腐敗；強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識、服務(wù)意識，模范執(zhí)行黨紀政紀法紀意識，使廣大黨員干部始終和群眾保持血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系；要細化民主過程、硬化民主制度、深化民主監(jiān)督、切實提高和轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)，把民主建設(shè)、民主作風(fēng)滲透在企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各基層單位管理部門和全體職工中。

三、強化獎懲機制建設(shè)研究

反腐倡廉、反對腐敗、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是系統(tǒng)工程，不抓緊抓好思想建設(shè)、民主建設(shè)也不行，但是只注重抓思想建設(shè)、民主建設(shè)還不夠，還必須同時加大獎懲力度，建立完善反腐倡廉、反對腐敗的獎懲激勵機制，要把獎懲激勵機制建立和加強伴隨著企業(yè)改革、發(fā)展的全過程，伴隨著黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)的全過程，堅持運用精神激勵、物質(zhì)鼓勵、群眾評價、組織認可、提拔重用、誡免談話、降職使用、違紀處理、責任審計、表彰先進、樹立典型、警示教育等激勵手段和方式大力弘揚正氣、樹立先進，倡導(dǎo)遵紀守法、清正廉潔、為民務(wù)實，反對違紀和腐敗。堅持及時發(fā)現(xiàn)批評和糾正不正之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處黨員干部違紀腐敗行為，加強黨員干部廉政檔案的管理和運用，要加強警示管理，對于不正之風(fēng)和違紀苗頭，不能放松管理，要把對黨員干部的批評教育，講評激勵、樹立表彰先進，違紀查處作為反腐倡廉、黨建工作、干部思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)的長效機制，不能一年只注重一陣子，不能說在嘴上，對于那些經(jīng)過實踐大家認可的遵紀守法、工作業(yè)績表現(xiàn)好的黨員干部要重獎、要關(guān)心他們的前途，要給以提拔重用，對于那些不嚴格要求自己、不廉潔自律，給黨組織和工作造成不良影響的黨員干部要及時加以批評教育，對于那些不干實事，有明顯失職、嚴重違紀的黨員干部要嚴格管理、嚴肅查處，決不姑息遷就。黨的組織要充分發(fā)揮對黨員干部的教育影響力和組織紀律約束力，不斷規(guī)范黨員干部的思想行為，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和抵御腐敗思想的免疫力。

總之，通過堅持“三項強化”研究，要進一步地加強黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)，探索推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的新特點、新規(guī)律、新方法，引深反腐倡廉和反對腐敗斗爭，促進企業(yè)和諧快速發(fā)展。

參考文獻：

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