王潔
加強對黨員干部廉政教育是新形勢下構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。近年來,各級黨委、紀委不斷適應新形勢,探索新路徑,廉政教育取得了顯著成效,但仍存在一些問題和不足,應引起重視,認真加以解決。
一、現階段廉政教育面臨的困境及存在的問題
一是廉政教育認識與要求存在偏差。當前的廉政教育存在一定程度的形式主義,教育效果難以達成,體現不出時代特點。同時,對階段性的教育目標確立到教育手段和方式的選擇以及教育效果的評估,缺少規范的操作流程和可參考的理論或數據。二是廉政教育內容與需求存在偏差。現實中最常見的廉政教育內容就是學習反腐文件和上級領導講話、觀看反腐案例等,教育內容理論化、教條化,對政治不敏感的人容易產生抵觸情緒和排斥心理,難以達到預期的理想效果。三是廉政教育方式與形勢發展有偏差。一些單位不對廉政教育方式進行思考,而是集中一起讀讀文件、看看案例。還有很多單位每周例會的內容之一就是學習文件,學習到大家都已經麻木的程度。這種仍停留在說服灌輸等傳統層面上的教育形式過于呆板,導致教育活動枯燥無味。有權力的干部學了不聽,而沒權力的普通黨員覺著學了無用。
二、加強黨員干部廉政教育的對策和建議
以重視系統學習打牢廉政教育根基。廉政教育是提高黨員干部拒腐防變能力的前提和基礎。一要在黨紀黨規學習上下功夫。要把黨紀條規的學習與黨的教育同安排、同部署、同檢查,使黨員干部熟悉基本內容,明確基本要求,內化為自己的行為準則;二要在廉政理論學習上下功夫。要重視抓好廉政理論的灌輸,組織學習黨的三代領導核心關于黨員干部廉潔自律的重要論述,堅定理想信念,提高抵御各種考驗的能力。三要在相關法律法規學習上下功夫。新形勢下黨和國家制定出臺了不少法律制度,黨員干部要帶頭熟悉相關規則和程序,不斷提高依法用權、廉潔自律的能力。
以提高自身修養把握廉政教育的靈魂。廉潔自律是我黨的優良傳統,是加強黨的自身建設的法寶,新時期黨員干部更要加強自身修養。首先要思想上自律,堅持黨的利益高于一切,以黨的原則和利益為中心,以黨的標準作為思想準繩,在實際工作中注重思想修養的培養和提高。其次行為上自律,在政治上要把握住方向,在大是大非面前不犯糊涂;在工作上要堅持以群眾為工作中心,從群眾中來到群眾中去,義無反顧地維護人民的利益;在感情上要堅持原則,不為人情而做出損害人民利益的事;在利益問題上堅決做到不貪不占。再次是要樹立正確的三觀。三觀決定著一個人的人生追求和人生道路,決定著一個人的思想境界、道德情操和行為準則。黨員干部要保持廉潔自律必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。只要這樣,才能堅定共產主義理想信念,才能堅持全心全意為人民服務,才能自覺抵制各種錯誤理論和思潮。
以突出權力觀教育抓住廉政教育的核心。正確的權力觀是公正用權的前提,廉政教育只有圍繞廉潔奉公、公正用權這個主題,回答好權從何來、權作何用的根本性問題,才能取得扎實成效。一要正確把握教育的著眼點。當前,要針對“官本位”和極端個人主義,堅持黨的宗旨教育,強化公仆意識和大局觀念;針對享樂主義和官僚作風,堅持黨的優良傳統,弘揚艱苦奮斗精神,保持昂揚的精神狀態;針對拜金主義,進行革命氣節和價值觀教育,樹立正確的金錢觀,端正人生追求。二要找準教育的切入點。新形勢下影響黨員干部的復雜因素增多,思想和行為的隱蔽性增大,要緊緊抓住重要政策出臺、重大問題研究、工作崗位調整變動等時機,科學分析預測,把黨員干部的用權情況搞清楚,有針對性地搞好教育。三要抓住教育的關鍵點。廉政教育能否取得實效關鍵在領導干部,重點也是領導干部,必須把對領導干部的教育真正突出出來。針對領導干部教育難落實的實際,各級黨委、紀委要切實負起政治責任,加強對干部執行廉政規定情況的監督檢查,常提要求,常敲警鐘,做到防患于未然。
以適應黨員干部特點搞活廉政教育的形式。廉政教育的方式方法應符合黨員干部的特點,拓寬教育途徑,豐富教育內容,采取滲透力、感染力較強的形式和方法,增強教育的靈活性。一是把集中教育與自我教育相結合。廉政教育不同于理論學習,大多數人的思想轉化需要通過自己內心世界與所學內容相對照,進行自我思考、自我反省。因此,廉政教育既要重視依靠組織進行集中教育,又要注重引導黨員干部進行自我教育。要努力創新自我教育方式,結合廉政理論、法規以及典型案例的學習,做好自我剖析,不斷提升廉政教育效果。二是把理論灌輸與典型教育相結合。典型教育生動直觀、時代感強,容易打下深刻烙印。因此,要在搞好理論灌輸的同時,重視運用典型教育的方式。要充分發揮正反典型的作用,弘揚正氣、鞭撻歪風;利用好地方教育資源,組織領導干部赴革命圣地參觀,到經濟落后地區訪貧問苦,到監獄聽服刑人員現身說法,從中受到震撼,強化遵紀守法、嚴格自律意識。三是主題教育與營造廉政氛圍相結合。良好的廉政環境,對黨員干部既是無形的約束,又有潛移默化的影響。要重視加強廉政文化建設,通過打造廉政教育基地和示范點、開設廉政教育網絡、開展廉政知識競賽及文藝演出等形式,全力營造廉政氛圍,時刻提醒領導干部公正用權、樹好形象。同時,要發揮家庭助廉的作用,將黨員干部家屬子女納入廉政范疇,常吹“廉潔風”,使黨員干部在“八小時”之外也能受到廉政教育。