廉政文化建設對促進企業廉政風險防控的研究

楊執華

摘 要：廉政文化建設，是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索。它的核心價值觀，是務實、為民、清廉。這一價值觀，順應了時代發展要求，反映了廣大人民群眾的意愿，代表著社會主義先進文化的本質要求和服務方向。廉政文化建設可以有效的促進企業廉政風險防控工作，為企業營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界，以愛崗敬業的職業文化，作用于從業人員，形成廉潔自律、奉公守法的職業道德。企業通過樹立良好的廉政文化氛圍，員工自覺諾廉、學廉、知廉、守廉，員工隊伍才有正氣和活力，這樣可以有效的防范員工觸犯廉政風險，促進企業廉政防控工作的有效推進。

關鍵詞：廉政文化；風險防控

廉政作為一種文化來研究、建設，是社會主義精神文明與政治文明建設的范疇。廉政文化建設，是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索。它的核心價值觀，是務實、為民、清廉。這一價值觀，順應了時代發展要求，反映了廣大人民群眾的意愿，代表著社會主義先進文化的本質要求和服務方向。廉政文化建設可以有效的促進企業廉政風險防控工作，為企業營造良好的廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界，以愛崗敬業的職業文化，作用于從業人員，形成廉潔自律、奉公守法的職業道德。

通過對企業管理模式分析，企業內部的廉政文化建設，主要圍繞“制度文化、宣傳文化、思想教育文化、廉政藝術文化”幾個模塊構成，下面將圍繞幾個模塊，淺談一下廉政文化建設和廉政文化建設對企業廉政風險的防控意義。

1 做好廉政制度文化，防范廉政風險

為確保廉政文化建設和廉政風險防控扎實有效開展，要突出抓廉政制度的健全和監督工作。一是要建立完善廉政建設制度。建立和完善黨風廉政建設制度、民主生活會制度、領導干部廉潔自律制度、簽訂廉政承諾書制度等。在此基礎上，建立健全崗位責任制，明確誰主辦、誰負責，誰主管、誰連帶，誰直接違規、誰就是直接責任人，逐級追究責任。要進一步深化和健全縱向到底、橫向到邊的廉政建設和防控責任體系，將廉政建設責任制納入績效考核，筑牢懲防體系。二是健全黨務廠務公開制度。健全單位重大工作議事規則和工作規則，建立黨務、廠務公開工作制度，完善民主生活會制度，確保民主集中制落實到位，規范權力行使，防止權力過于集中和“一言堂”現象。同時，大力推行廠務公開制度，對單位重大決策、工資分配、大額采購、干部選拔任用等重大事項要嚴格程序，遵守規定，采取適當的方式進行公開，增強透明度，保護員工知情權、參與權和監督權。三是加強員工行為管理。認真開展風險排查和個人從業專項治理活動，圍繞企業內部的重要崗位、重要部門、重要環節，全面查找權力運行的“關節點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發的“風險點”，對各個崗位員工進行排查，并對員工的行為情況進行連續動態的管理，采用考核、評價、介入、問責等方法進行綜合考核。同時，將排查中發現有不良行為的員工作為重點關注對象，進行談話，要求落實改正，并針對不同人不同情況采取警告、輪崗、離崗反省等手段，將廉政隱患消除在萌芽狀態。四是加大監督檢查力度。在各部門設立廉政信箱，公布廉政舉報電話，廣泛征集社會司乘、職工意見和建議，搜集廉政線索，動員廣大干部職工積極參與反腐倡廉建設，堅決同違法違規行為作斗爭。

2 強化廉政宣傳文化，營造廉潔濃郁氛圍

開展廉政文化建設和廉政風險防控教育實踐中，要切實加大廉政文化宣傳力度，及時反映廉政建設活動的進展、成效，大力宣傳工作中的特點、亮點和經驗，總結推廣典型經驗，努力營造濃厚氛圍。一是通過開辟宣傳專欄、舉辦專題講座、組織知識競賽、開展調查問卷等多種形式，加強對教育實踐活動的宣傳報道，讓廣大員工在文化熏陶中增強廉潔從業意識，積極營造活動氛圍。二是通過企業內部簡報、黑板報等載體，及時總結、提煉部門廉政活動中的好做法、好經驗，引導廣大員工相互交流借鑒，共同促進提高，推動廉政活動取得明顯成效。三是開展評優樹模活動。積極開展廉潔從業模范評選活動，大力營造一線窗口崇尚廉潔的良好人文環境和氛圍。同時積極開展先進人物先進事跡的宣傳力度，激發勤廉從業的動力和熱情，通過挖掘和宣傳愛崗敬業、廉潔從業的先進典型，充分發揮典型的示范導向作用，使全體員工特別是黨員干部深受教育，真正對全體員工思想觀念起到潛移默化的教育和引導作用，進一步增強干部職工的法紀觀念和職業道德觀念，努力構筑廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制和糾正各種不正之風。

3 加強思想教育文化，提升廉潔從業意識

加強廉政文化建設和廉政風險防控，必須要創新教育形式和教育載體，才能增強廉政文化的吸引力和感染力。在教育上，要做到形式多樣、載體豐富，富有時代特色。一是加強領導干部和重點崗位人員廉潔教育。堅持把反腐倡廉宣傳教育與各類業務培訓相結合，并滲透到運營管理工作全過程，增強反腐倡廉教育的針對性。同時，認真落實反腐倡廉教育培訓計劃，在黨課培訓、職工大講堂、入黨積極分子培訓、新員工培訓中，把反腐倡廉教育作為必修內容，黨政領導要帶頭講解黨紀法規知識、剖析典型案例、講述廉政故事等形式，給廣大黨員干部上廉政黨課。二是組織開展警示教育。組織開展走進監獄、觀看教育片等警示教育活動，用身邊事教育身邊人，使廣大干部員工引以為戒、防微杜漸。三是組織員工開展職業道德、職業技能、職業責任和職業紀律的“四職”教育；開展自強、自尊、自信、自愛的“四自”教育；開展人生觀、世界觀和價值觀的“三觀”教育；開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育，提高員工的思想境界，提高履職能力和拒腐防變能力。

4 推進廉政藝術文化，增強廉政文化感染力

以廉政藝術文化為媒介，精心謀劃、用足筆墨，營造健康、向上、和諧的良好環境氛圍，強化廉政防控能力。一是要重視企業廉政文化建設，切實加強廉政文化活動的組織領導，要成立了以黨政“一把手”為組長，各部門負責人為成員的廉政文化活動領導小組，重視廉政文化建設，確保廉政文化活動扎實推進。二是建設廉政文化走廊、制作廉政桌簽、展板等形式，用通俗易懂的語言在辦公區域進行廉政警示，通過這些措施切實增強辦公區域廉政文化氛圍。三是積極開展廉政文化格言、廉政書畫攝影征集活動，動員全體干部員工積極參與廉政主題的藝術創作，以這種文化藝術活動，引導員工在創作中學廉、悟廉，自覺接受廉政文化熏陶，升華思想境界。四是在圖書室、會議室、職工休息室等處設立“廉政文化角”，將廉政制度、廉潔標語、廉潔書畫等進行上墻，同時為員工購買廉政書籍、影視光碟，滿足員工學習廉政文化需要，不斷提升單位廉政文化氛圍，營造風清氣正的良好工作環境。

綜上所述，制度文化、宣傳文化、思想教育文化、廉政藝術文化的有機結合、相互促進，是推進廉政文化建設的有效舉措，企業通過樹立良好的廉政文化氛圍，員工自覺諾廉、學廉、知廉、守廉，員工隊伍才有正氣和活力，這樣可以有效的防范員工觸犯廉政風險，促進企業廉政防控工作的有效推進。