人事檔案管理創(chuàng)新要與事業(yè)單位改革同步實施分析

韋美芬

摘 要：隨著事業(yè)單位改革工作持續(xù)深入進(jìn)行，事業(yè)單位綜合管理水平提升迅速，對于內(nèi)部管理工作科學(xué)性和有效性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。就事業(yè)單位改革發(fā)展而言，人事檔案管理在這一過程中發(fā)揮著重要的作用，同時也是其重要的組成部分。事業(yè)單位涉及的檔案信息種類眾多，具體包括績效檔案、公文檔案和人事檔案等等，只有實現(xiàn)事業(yè)單位改革與人事檔案管理的同步發(fā)展，才能確保事業(yè)單位改革發(fā)展過程中得到科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)支持。筆者即從事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新入手，就其現(xiàn)階段存在的問題和同步發(fā)展策略，發(fā)表幾點看法，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；創(chuàng)新；事業(yè)單位；改革；同步發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國內(nèi)各事業(yè)單位發(fā)展迅速，事業(yè)單位綜合管理水平也得到了長足的發(fā)展和提高，相應(yīng)提高了對于事業(yè)單位人事檔案管理科學(xué)性和實效性的實際要求。人事檔案管理作為事業(yè)單位檔案管理的重要組成部分，其承載著記錄事業(yè)單位人事工作信息、為事業(yè)單位深化改革發(fā)展提供信息支持的重要職責(zé)。信息時代背景下，人事檔案信息在事業(yè)單位改革發(fā)展中的重要性越發(fā)突出，直接影響著事業(yè)單位改革工作的未來發(fā)展。但就事業(yè)單位人事檔案管理現(xiàn)狀來看，其普遍還存在著一定的不足和缺陷，限制著人事檔案管理工作實際效用的發(fā)揮。因此，從現(xiàn)階段存在的管理問題入手，探討事業(yè)單位改革與人事檔案創(chuàng)新的同步發(fā)展對策，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 現(xiàn)階段事業(yè)單位人事檔案管理存在的主要問題分析

近幾年，國內(nèi)各事業(yè)單位發(fā)展迅速，檔案管理工作在事業(yè)單位改革發(fā)展中的重要作用愈發(fā)突出，人事檔案管理受到了越來越廣泛的重視和關(guān)注。出于多方面因素考慮，目前多數(shù)事業(yè)單位開始著手內(nèi)部檔案管理模式的創(chuàng)新工作，以進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位檔案管理行為，提高檔案管理工作的科學(xué)性和實效性。但受檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不足、信息化建設(shè)程度偏低、檔案管理手段落后等問題限制，事業(yè)單位相關(guān)人事檔案管理創(chuàng)新工作發(fā)展較為緩慢，無法滿足現(xiàn)代事業(yè)單位的實際發(fā)展需求。

員工是事業(yè)單位最基本的組成單位，人事檔案管理直接影響著事業(yè)單位人力資源管理工作的有效開展，從而決定著事業(yè)單位的核心競爭力和發(fā)展?jié)摿ΑＰ畔r代背景下，事業(yè)單位需要處理的人事檔案信息總量愈發(fā)龐大、信息種類愈發(fā)復(fù)雜，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式越來越難滿足現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的實際要求，故而需要進(jìn)行人事檔案管理模式創(chuàng)新，規(guī)范人事檔案管理行為，提高人事檔案管理實效性。從創(chuàng)新工作實施的角度分析，事業(yè)單位需首先解決當(dāng)前工作中存在的問題，具體問題如下：

（一）信息化程度不足

隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理工作中得到了越來越深入且廣泛的應(yīng)用，有效提高了現(xiàn)代檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量。但就事業(yè)單位相關(guān)檔案管理工作的信息化建設(shè)現(xiàn)狀來看，雖然多數(shù)的事業(yè)單位應(yīng)用了部分計算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行檔案管理，但整體的信息化建設(shè)水平較低，普遍不具備結(jié)構(gòu)合理、功能完善的電子檔案管理系統(tǒng)，電子檔案生成能力和管理能力，還有待進(jìn)一步的發(fā)展和提高。

（二）檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低

人事檔案管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，貫穿于事業(yè)單位整個人力資源管理過程，涉及多個方面檔案信息的采集、記錄、整理和查閱工作，對于檔案管理人員的專業(yè)技能掌握有著較高的標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，現(xiàn)代信息技術(shù)的引入，對于檔案管理人員提出了新的職業(yè)要求，現(xiàn)代檔案管理人員需同時掌握檔案管理和計算機(jī)操作兩個專業(yè)的知識和技能，才能滿足信息化人事管理工作的操作需求。目前，事業(yè)單位相關(guān)檔案管理人員普遍未接受過系統(tǒng)的計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)，對于信息化檔案管理的認(rèn)識還不夠全面和深入，信息化檔案管理操作技能水平也有待提高。

（三）人事檔案管理制度不夠健全

目前，多數(shù)事業(yè)單位仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的人事檔案管理制度開展內(nèi)部的人事檔案管理工作，對于信息化建設(shè)帶來的檔案管理工作上的轉(zhuǎn)變，缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注，制度更新較為緩慢。由于管理制度內(nèi)容缺失，檔案管理人員的日常工作得不到相應(yīng)的指導(dǎo)和約束，檔案管理行為隨意度大、規(guī)范性差，尤其在信息化操作系統(tǒng)引入之后，檔案信息的安全性得不到應(yīng)有的保障，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2 事業(yè)單位人事檔案管理發(fā)展策略分析

信息化背景下，信息化的檔案管理是事業(yè)單位檔案管理工作的發(fā)展必然，也是事業(yè)單位深化改革發(fā)展的實際需求。因此，事業(yè)單位相關(guān)人事檔案管理工作的創(chuàng)新，必須在事業(yè)單位深化改革要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行，充分結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展特色和要求，逐漸實現(xiàn)信息化的檔案管理目標(biāo)，綜合提高事業(yè)單位的檔案管理水平。

（一）創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理觀念

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，事業(yè)單位面臨的競爭壓力日益增大，如果事業(yè)單位無法盡快地實現(xiàn)人事檔案管理模式的創(chuàng)新，就會直接降低事業(yè)單位的核心競爭力，進(jìn)而拖慢事業(yè)單位的改革發(fā)展速度。因此，各事業(yè)單位需全面提高對人事檔案管理模式創(chuàng)新的重視，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理理念，重點加強(qiáng)對現(xiàn)代管理理念的學(xué)習(xí)，從而在單位內(nèi)部營造良好的現(xiàn)代化管理氛圍，為后續(xù)創(chuàng)新工作的實施奠定扎實的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)

檔案管理人員作為人事檔案管理工作的執(zhí)行者和實踐者，其個人專業(yè)素質(zhì)水平，直接影響著人事檔案管理模式的創(chuàng)新效果。針對信息化檔案管理創(chuàng)新對于檔案管理人員提出的全新要求，各事業(yè)單位應(yīng)通過加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的方式，綜合提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，以確保人事檔案管理創(chuàng)新各項工作和要求的有效落實。

（三）健全人事檔案管理制度

系統(tǒng)、完善的制度，是各項人事檔案管理工作有效開展和落實的基礎(chǔ)保障。因此，各事業(yè)單位需根據(jù)自身人事檔案管理創(chuàng)新要求和信息化檔案管理工作實際內(nèi)容，對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，從而使每一位檔案管理人員的工作行為都“有理可依、有章可循”，最終規(guī)范檔案管理人員的檔案管理行為，提高單位人事檔案管理的科學(xué)性和實效性。

此外，事業(yè)單位還應(yīng)制定完善的責(zé)任制度和激勵制度，使檔案管理人員明確自身崗位職責(zé)的同時，激發(fā)管理人員的工作熱情和主動性，從根本上減少檔案管理工作失誤的發(fā)生。

3 結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位在創(chuàng)新內(nèi)部人事檔案管理模式的過程中，必須與自身改革發(fā)展相同步，從管理理念、人員培訓(xùn)、制度完善等角度，綜合性提高單位內(nèi)部的人事檔案管理水平，從而為事業(yè)單位進(jìn)一步改革發(fā)展，提供更加科學(xué)、有效地信息支持。

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