國有企業黨務工作存在的問題及其創新探討

黃元帥

摘 要：新形勢下，國有企業黨務工作也面臨著許多新的挑戰和機遇。本文必須以改革創新精神，認真分析了新形勢下國有企業黨務工作存在的問題，有針對性的提出創新國有企業黨務工作的有效途徑及保證措施，值得一讀。

關鍵詞：國有企業 黨務工作 創新

一、新形勢下國有企業黨務工作存在的問題

（一）黨務工作地位下降。隨著改革開放和市場經濟的深入推進，國有企業一統天下的局面被打破，面臨的競爭與挑戰越來越大，經濟效益不僅成為國資委等主管部門衡量國有企業的主要指標，也成為國有企業自身生存發展的客觀需求。在此形勢下，國有企業負責同志或者管理層自然把主要精力放在企業經營上，企業黨務工作被忽視、被孤立、被邊緣化成為大部分國有企業普遍存在的問題。

（二）黨務工作的群眾基礎在削弱。此問題在不同企業、不同人員結構中有不同表現，優勢行業或新派生的國有企業，人員青年比例高、學歷高，成為企業的主體。但恰恰這一部分人員自小生長在開放的社會環境里，易受思想、文化多元化的影響，參與黨務活動的熱情不高；部分傳統國有企業經營不佳，職工下崗、離崗比較多，由于長期離開企業，與企業黨組織及其黨務工作失去關聯性。

（三）黨務工作不適應企業黨建工作需要。黨務工作是為黨建工作服務的，但目前國有企業的黨務工作由于思路封閉，工作上看不到資源，找不到依托，握不住抓手，立不住載體，導致內容單一，形式陳舊，缺乏深度與實踐性。比如理論學習就是念念報紙，讀讀文件，看看紀錄片、專題片，學完就散會。至于這些與企業黨建工作有什么關系，如何以此推進企業黨的建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，推動企業的改革與發展，很少有人考慮。

（四）部分國有企業黨務工作體制機制不順?；诠澥∑髽I經費的精簡機構，常常將黨務工作者、工作機構列入精簡范圍。黨務工作者由專職變成兼職，黨務工作機構與其他機構合并辦公。導致黨務工作目標不明確、職責難落實，考核無依據，致使黨務工作的整體組織機構、考核機制不健全、不完善，黨務工作成效自然大打折扣。身兼數職的黨務工作者忙昏了頭，結果卻是種了別人的地荒了自己的田，黨務工作難見成效，加之大部分國有企業不能把黨務工作者同業務工作者同等對待，致使黨務工作者人心浮動，黨務干部隊伍難以穩定。

二、新形勢下國有企業黨務工作創新途徑

當前我國的政治經濟形勢發生明顯變化，一方面是經濟發展步入以創新驅動為主動力的新常態，一方面是全面從嚴治黨納入“四個全面”的戰略布局。國有企業黨務工作如何適應這一新變化，通過黨務工作的加強與提升，推進企業黨的建設，適應新常態、引領新發展，責任責任重大，任務艱巨，現有的黨務工作狀態與格局難以適應這一重任，必須對黨務工作進行創新。

（一）在指導思想上努力實現三個轉變：一、目標上的由虛變實。改變多年來形成的黨務工作就是務虛的觀念，將國企黨務工作目標與企業的發展目標有機結合，將黨務活動與企業的日常管理融為一體。將企業所面臨的各項改革發展難題，作為黨務工作實踐的新課題，推動黨務工作與時俱進，改進提高。二、格局上的由分變合。調整國有企業黨務工作自我封閉、自成系統的舊格局，整合企業的工青婦、協會、文化建設、文娛活動等能夠利用的各項資源，提高黨務工作效率。三、思維上的由舊變新。打破國有企業黨務工作形成的條條框框的束縛，開拓思路，創新工作內容、活動載體、實現途徑，提高工作效果。

（二）在工作內容上切實把握四個重點。一是出發點。無論如何創新，始終要把把握企業改革大局與發展方向，為企業發展服務，解放和發展企業的生產力作為黨務工作的出發點；二是立足點。把深化企業改革，強化經營管理、加強企業文化建設與黨務工作有機結合，實現國有在新常態下的健康持續發展作為黨務工作的立足點；三是著力點。堅持以干部黨員為主體，依靠廣大職工，通過黨務工作，激發蘊藏在群眾當中的創造力，打造以創新驅動為主要特征的企業核心競爭力。四是結合點。發揮黨務工作的思想政治工作優勢，解決企業改革發展帶來的職工利益調整等問題，展現黨務工作的生機活力與職能作用。

（三）在工作方法上實現與時代同步。重點是對現代傳媒的開發利用，一是大膽運用微信、博客、Face book等現代傳媒載體，開展黨務工作各項內容的宣傳教育，包括時事政策、理論研討、歷史回顧、經驗分享等，特別是利用app互動功能，圖文字畫、音影圖片展示，改變傳統黨務活動刻板、枯燥的面孔，增強黨務活動的親和力、生動性、豐富性和時效性，增強黨務工作對青年人的吸引力與感召力。二是引進遠距離教學方式，開設空中黨務課堂，有效解決一些大型國有企業分支機構遍布全國或全球，黨務活動無法集中開展的問題。通過以上措施，實現黨務活動覆蓋面與輻射力的有效拓展與提升。

（四）在活動實踐上，致力于與企業文化的有機融合。企業文化是企業價值觀、經營理念和行為規范的集中體現，是企業職工思想道德風貌的提高和升華。其融意識與行為于一體的獨特性、滲透于企業各個領域和全部時空的廣泛性、與黨務活動多方面的相近性，決定了它成為新時期企業黨務工作實踐的重要載體。國有企業黨務工作，可以通過參與企業文化的創建，強化黨的先進性的教育，灌輸正能量，提升企業全員的政治素質，優化企業職工的人文素質，提高企業的凝聚力與向心力，培育先進的企業價值觀、企業精神、企業經營理念，提高企業綜合競爭力。具體活動上，結合正在開展的“兩學一做”活動，樹立共產黨員在企業中光輝形象，增強黨的感染力和號召力?？梢越M織開展企業內部多種形式、多種行業的評先選優、勞動競賽活動，激勵正氣，激發活力和創造力，提升職工對企業的認同感與歸屬感。組織開展形式多樣的文體娛樂團體比賽，來增強員工之間的合作意識，培養企業團隊意識；可結合企業所在區域的社區、學校、軍隊等，開展道德模范、和諧家庭、文明單位等評選活動，組織各類共建活動，灌輸培養社會主義核心價值觀；可通過企業的共青團、工會、婦聯及各類協會等組織，實現與廣大黨員與職工的緊密聯系，與不同階層人員的溝通，引導統一他們的思想及行為，為企業的改革發展提供有力保障。以上各項實踐活動，既是黨務工作的重要內容，也是先進企業文化的主要構成，兩者相互促進，共同推進企業的持續健康長遠發展。

三、搞好國有企業黨務工作創新的保證措施

（一）提高企業主要負責同志對企業黨務工作重要意義的認識

黨的十八大在明確新時期深化國有企業改革要求時，提出要加強國有企業黨的領導和建設，創新黨務工作方式，提升黨建工作水平。作為企業主要負責同志，既要堅持經濟效益這一中心，也要堅持黨的政治領導這一核心。特別是國有企業，是我國目前一個兼具重要性和特殊性的經濟組織，擔承經濟責任、政治責任、社會責任于一身，黨務工作的重要性十分明顯，必須從國民經濟發展和社會穩定的戰略高度，去認識國有企業黨務工作的重要意義，為之創造良好的工作環境。

（二）理順黨務工作體制機制

圍繞加快推進黨務工作的科學化、規范化，建立健全有效的黨務工作體制機制，構建黨務工作質量管理體系。可以著力研究現代企業制度與黨務工作的兼容與融合，以現代企業制度理念對黨務工作制度進行整合和創新。要注意解決黨務人員與一線業務人員的待遇的協調，要通過社會角度，解決離崗下崗職工的黨組織活動問題。

（三）加大人才引進，實現黨務工作人員的專業化。要通過提高待遇，改善工作環境、加強業務培訓等方式，將優秀的專業人才吸引到黨務工作崗位上來，打造一支業務能力強、綜合素質高的黨務工作隊伍，提升黨務工作水平。

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